Решение от 08.06.2020 по делу № 2-499/2020 от 22.01.2020

Дело № 2-499/2020

УИД 34RS0003-2020-000119-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2020 года                                                                        г. Волгоград

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Трусовой В.Ю.,

при секретаре Архипове Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к Орлова О.Г. о сносе самовольно установленных объектов,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Волгограда обратилась в суд с иском к Орлова О.Г. о сносе самовольно установленных объектов.

В обоснование иска, указав, что <ДАТА> специалистами отдела градостроительства и землепользования администрации <адрес> Волгограда, отдела муниципального земельного контроля департамента муниципальнго имущества администрации Волгограда произведено обследование земельного участка, расположенного южнее земельного участка № <адрес> МСЧ-40 <адрес> с кадастровым номером 34:34:070002:1117. В результате обследования установлено, что на указанном земельном участке расположены: кирпичное ограждение длиной 16,5 м., подпорная стенка из камня длиной 16,5 м. Сведения о наличии разрешительной документации на размещение указанных объектов в ДМИ администрации Волгограда отсутствуют. Объекты размещены на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Согласно выписке из ЕГРН от <ДАТА>, <ДАТА> жилой дома, расположенный по адресу <адрес> МСЧ-40 участок 1, площадью 665,2 кв.м., земельный участок принадлежат на праве собственности ответчику Орлова О.Г.

В связи с чем, просит обязать Орлова О.Г. за свой счет освободить земельный участок, расположенный южнее земельного участка № <адрес> МСЧ-40 <адрес> с кадастровым номером 34:34:070002:1117 от самовольно установленных объектов - кирпичного ограждения длиной 55 м., подпорной стенки из камня длиной 16,5 м.

Представитель истца Администрации Волгограда, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие

Ответчик Орлова О.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Представитель третьего лица департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По буквальному смыслу нормы, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <ДАТА>, Орлова О.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 713 кв.м., расположенный по адресу <адрес> МСЧ-40 участок 1, категория земель: земли населенных пунктов- под индивидуальное строительство(л.д.11-13).

Орлова О.Г. также является собственником жилого дома, площадью 665,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> МСЧ-40 участок 1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <ДАТА> (л.д.14-15).

<ДАТА> специалистами отдела градостроительства и землепользования администрации <адрес> Волгограда, отдела муниципального земельного контроля департамента муниципальнго имущества администрации Волгограда произведено обследование земельного участка, расположенного южнее земельного участка № <адрес> МСЧ-40 <адрес>.

В результате обследования установлено следующее: на земельном участке южнее земельного участка <адрес> МСЧ-40 участок № с кадастровым номером 34:34:070002:1117 расположены: кирпичное ограждение (длина объекта 55 м), подпорная стенка из камня (длина объекта 16,5 м). Сведения о наличии разрешительной документации на размещение указанных объектов в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда отсутствуют. Объекты размещены на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

В связи с выявленными нарушениями Администрацией Волгограда было принято решение обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Пункт 1 статьи 262 ГК РФ определяет, что под земельными участками общего пользования понимаются не закрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться.

В пункте 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ дано понятие территорий общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к территории общего пользования относится территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары.

Пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ и п. 8 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА> № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в редакции от <ДАТА>) закрепляют положение о том, что земельные участки в составе земель общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие) не подлежат приватизации, то есть передаче из государственной или муниципальной собственности в собственность частных лиц.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположена часть объектов, находится в зоне общего пользования, в соответствии с вышеприведенными нормами земельного законодательства он может быть использован только в соответствии с целевым назначением, предусмотренным для земель общего пользования, и не может быть предоставлен в частную собственность.

Администрацией Волгограда доказано, что восстановление прав истца возможно исключительно путем сноса (уничтожения) имущества ответчика и при этом будет соблюдён баланс интересов как истца, так и ответчика.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что принадлежащие Орлова О.Г. объекты самовольного строительства: кирпичное ограждение (длина объекта 55 м), подпорная стенка из камня (длина объекта 16,5 м), расположены на земельном участке государственная собственность на который не разграничена, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Волгограда о сносе объектов самовольного строительства подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░> ░░░-40 <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 34:34:070002:1117 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 55 ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ 16,5 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                               ░.░.░░░░░░░