Решение по делу № 2-5112/2016 от 28.09.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 ноября 2016 года      г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Соколове Н.С.,

с участием представителя истцов Бережной Н.М.,

представителя ответчика Администрации г.о.Самара Шалыгиной Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Волкова С.И., Волкова Д.С., Волкова А.С. к Администрации г.о.Самара, Министерству строительства <адрес>, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

Истцы обратились в суд с указанным иском к Администрации г.о.Самара, Министерству строительства Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок, в обоснование своих требований, указав, что они зарегистрированы и постоянно проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Заключением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, созданной постановлением Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что жилой дом (литер А, А1,А2), расположенный на земельном участке по вышеуказанному адресу создан до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», а земельный участок используется истцами фактически, пользование им началось до вступления в силу указанного закона. Кроме того, на спорном земельном участке расположены хозяйственные постройки - сараи (литер С, литер С1, литер С2), баня (литер Б), находящиеся в фактическом пользовании истцов. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № истцам отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка. В соответствии с топографическим планом границ земельного участка, общая площадь занимаемого истцами земельного участка составляет 508 кв.м. Границы спорного земельного участка определены и согласованы со смежными землепользователями, споров по землепользованию не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, в связи, с чем истцы просят суд признать за ними право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на земельный участок, площадью 508,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, в координатах, в соответствии с планом границ земельного участка, с подготовленным ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гео-Спутник».

В судебном заседании представитель истцов Бережная Н.М., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, выданных сроком на 3 года, исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным выше, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представители ответчика Министерства строительства Самарской области, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки не суду сообщили, ходатайств о рассмотрении гражданского дела без их участия не представили.

В соответствии с ч.3,ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика Администрации г.о.Самара, изучив материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В силу ч.2 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч.2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Заключением комиссии Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено создание на земельном участке до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О Собственности в СССР» жилого дома (литер А, литер А1, литер А2), общей площадью 55,3 кв.м., жилой площадью 31,2 кв.м., подсобной площадью 24,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> подтверждено фактическое пользование истцами земельного участка и хозяйственных построек (сараи (литер С, литер С1, литер С2), баня (литер Б) (л.д.9-10).

Как следует из указанного заключения жилой дом, расположенный на земельном участке по вышеуказанному адресу, состоит из литер А -1956 года постройки, литер А1, А2 -1972 года постройки, истцы ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в данном доме с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ

Границы земельного участка согласованы с соседним землепользователем ФИО7, что подтверждено актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д.18). Участок ФИО7 стоит на кадастровом учете с кадастровым номером 63:01:0114001:847.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>В в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено (л.д.34-35).

В соответствии с выпиской из ЕГРПНИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) права на спорный земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 508 кв.м., не зарегистрированы.

Согласно заключению Министерства строительства Самарской области земельный участок, расположен в полосе отвода железной дороги по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Объект расположен в водоохраной зоне Саратовского водохранилища. В соответствии с пп.3 п.4 ст.36 Градостроительного кодекса РФ действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и занятые линейными объектами (л.д.31-32).

Таким образом, судом достоверно установлено, что жилой дом был создан, а испрашиваемый земельный участок использовался под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» и используется до настоящего времени. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение и в заключении комиссии Администрации г.о.Самара, из которой усматривается, что первоначальные сведения о времени постройки исчисляются с 1956 <адрес> земельного участка установлены, исходя из сложившегося порядка пользования, соседние землепользователи согласны с установленными границами. Площадь испрашиваемого земельного участка не превышает максимальный размер, установленный решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормах предоставления земельных участков на территории г.о. Самара» (в редакции решения Думы г.о. Самара от 26.04.2007г. №).

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) (в редакциях, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ) граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имели право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ЗК РФ.

Пункт 9 данной статьи предусматривает равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные гражданам до введение в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю.

В силу п. 8.1 ст. <адрес> «О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен жилой дом, созданный до вступления в силу Закона ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), которые фактически используют данный земельный участок.

В материалах дела имеется распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку на основании заключения Министерства строительства и архитектуры г.о. Самара испрашиваемый земельный участок расположен в полосе отвода железной дороги по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ и не соответствует основным видам разрешенного использования, установленным для данной территориальной зоны.

Суд полагает, что к данным доказательствам следует отнестись критически, поскольку, судом установлено, что земельный участок с расположенным на нем жилым домом сформирован в 1956 году, то есть до утверждения Правил застройки и землепользования. До настоящего времени данный объект недвижимости не изъят из пользования, каких-либо требований в отношении него не заявлено.

Таким образом, в судебном заседании на основании представленных истцами документов установлено, что земельный участок, расположенный в границах населенного пункта по адресу: <адрес>, площадью 508,00 кв.м. не предоставлялся в пользование, либо владение истцам, на нем расположен созданный в 1956 году жилой дом, который находится в фактическом пользовании истцов, истцы проживают по указанному адресу.

Указанные обстоятельства в силу статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» являются основанием для признания права собственности за истцами на указанный земельный участок.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ч.3, ч.4 ст. 244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

В соответствии с топографическим планом границ земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ООО «Гео-Спутник» ФИО8, общая площадь занимаемого истцом земельного участка составляет 508 кв.м. (л.д.13-16).

В связи с чем, суд считает возможным признать право общей долевой собственности за истцами на земельный участок, площадью 508,00 кв.м.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.13 п.2 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от 9.06. 2003 года № 69-ФЗ), государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Волкова С.И., Волкова Д.С., Волкова А.С. к Администрации г.о.Самара, Министерству строительства <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок- удовлетворить.

Признать за Волковым С.И., Волковым Д.С., Волковым А.С. право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на земельный участок, площадью 508,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, занимаемый жилым домом с приусадебным участком, в координатах, в соответствии с планом границ земельного участка, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гео-Спутник».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 7 ноября 2016 года

Председательствующий судья Л.Г. Галиуллина