Решение по делу № 5-109/2024 от 24.06.2024

Дело №5-109/2024

УИД №22RS0066-01-2024-003487-74

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Барнаул, ул. Папанинцев, д. 130                     24 июня 2024 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Тагильцев Роман Валерьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Скурлатова Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ.), уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., составленному инспектором <данные изъяты> ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ в 12-08 час. Скурлатов С.В., находясь у дома по адресу: <адрес>, отказался выполнить законные требования инспектора ДПС, а именно предоставить документы на право управления транспортным средством, назвать свои фамилию, имя, отчество, а также воспрепятствовал его доставлению в отдел полиции для установления личности, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции».

Действия Скурлатова С.В. квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Скурлатов С.В. вину не признал, пояснил, что является гражданином СССР, военнослужащим Советской Армии – командиром войсковой части № в должности капитана, все документы представлял сотрудникам полиции.

Выслушав Скурлатова С.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные административным органом доказательства, судья районного суда приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Скурлатова С.В. к административной ответственности) установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с пунктами 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» (далее – Федеральный закон №3-ФЗ) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 Федерального закона №3-ФЗ для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно статье 30 Федерального закона №3-ФЗ определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4).

Положения части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в частности в виде административного задержания.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12-08 час. во время несения службы инспектором <данные изъяты> ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу ФИО11. было остановлено транспортное средство <данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> которое двигалось по <адрес>. За управлением автомобиля находился гражданин на вид 40-45 лет, одетый в военную форму времен СССР, который пояснил, что является гражданином СССР, командиром части в звании капитана.

При этом в ходе проверки документов водитель оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно отказался предъявить водительское удостоверение и документы на транспортное средство, назвать свои фамилию, имя, отчество, то есть воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции своих служебных обязанностей.

Из рапорта старшего инспектора ДПС взвода <данные изъяты> ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу ФИО12. от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 11-48 час. во время несения службы в составе экипажа № совместно с инспектором ДПС ФИО13. было остановлено транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которое двигалось по <адрес>. Водитель автомобиля на требование предъявить водительское удостоверение и документы на транспортное средство ответил отказом, в связи с чем на помощь был вызван экипаж № в составе инспекторов ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу ФИО14 и ФИО15. Также были остановлено двое понятых, в присутствии которых водителю неоднократно предлагалось предъявить документ на право управления транспортным средством, а также свидетельство о регистрации транспортного средства, назвать свои фамилию, имя, отчество, на что водитель ответил отказом. В связи с отказом водителя выполнить законные требования инспектора ДПС к нему были применены средства ограничения подвижности (наручники), после чего водитель доставлен в отдел полиции по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу для установления личности, в ходе которой выявлено, что водителем является Скурлатов Сергей Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15-16).

Кроме того, на водителя транспортного средства составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно письменным объяснениям понятых ФИО16. и ФИО17. от ДД.ММ.ГГГГ в их присутствии названый водитель в вышеуказанные время и место отказался выполнить неоднократные требования сотрудников полиции предъявить водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства, а также документы, удостоверяющие личность (л.д. 3-4).Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Скурлатова С.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективную сторону данного правонарушения составляют действия, выражающиеся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также в воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

Требование инспектора ДПС о предоставлении водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства, документа, удостоверяющего личность, являлись законными. Не выполнив их, Скурлатов С.В. воспрепятствовал исполнению должностным лицом полиции своих служебных обязанностей в области охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и оказал неповиновение.

В судебном заседании Скурлатов С.В. пояснил, что предоставил сотруднику полиции все документы (водительское удостоверение и военный билет), однако этот довод опровергается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении №, от подписания и получения которого Скурлатов С.В. отказался в присутствии понятых (л.д. 2), письменными объяснениями понятых ФИО18. и ФИО19. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4), рапортом старшего инспектора ДПС взвода <данные изъяты> ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу ФИО20. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), рапортом инспектора ДПС <данные изъяты> ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу ФИО21. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14), а также протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), оснований не доверять которым у судьи не имеется.

Доводы Скурлатова С.В. о том, что он является военнослужащим – командиром войсковой части № являются надуманными, поскольку, как следует из общедоступных источников в сети «Интернет», данная часть была расформирована в ДД.ММ.ГГГГ, техника передислоцирована на базу хранения в <данные изъяты>, а все документы уничтожены.

Оценив вышеприведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (статья 26.11 КоАП РФ), с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, федеральный судья приходит к выводу о том, что действия Скурлатова С.В., которые выразились в отказе предоставить сотруднику полиции документы на право управления транспортным средством, назвать фамилию, имя, отчество, а также в воспрепятствовании доставлению его в отдел полиции для установления личности, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства, на основании которых установлена виновность Скурлатова С.В., получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 настоящего Кодекса. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит сведения, перечисленные в части 2 указанной статьи, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией части 1 статьи 19.3 названного Кодекса.

Исправления в фамилии водителя удостоверены подписью должностного лица в присутствии Скурлатова С.В.

Процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 названного Кодекса, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации до Скурлатова С.В. доведены, их содержание отражено в протоколе об административном правонарушении, от подписания и получения копии которого последний отказался.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При определении вида и размера наказания Скурлатову С.В. судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения и его характер (оказание неповиновения законному требованию сотрудника полиции, который был вынужден вызвать на помощь дополнительный экипаж), указывающий на опасность деяния, в том числе на направленность умысла, длительное неправомерное поведение лица (с 12-08 час. до 16-10 час.), мотивы совершения соответствующих действий, степень вины нарушителя и его личность (является приверженцем организации «ФИО22», которая признана судом экстремистской на территории Российской Федерации; ранее не представлял документы на право управления транспортными средствами, за что был привлечен к административной ответственности), имущественное положение, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении данному лицу административного ареста сроком на пять суток, который следует исчислять с 16-10 час. ДД.ММ.ГГГГ (протокол об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ

Административный штраф в данном случае, по мнению судьи, не сможет обеспечить цели наказания и исправления Скурлатова С.В.

Назначенное Скурлатову С.В. наказание по своему виду и размеру отвечает целям наказания, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым по отношению к личности виновного и совершенному им административному правонарушению.

Предусмотренных частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ограничений для назначения Скурлатову С.В. данного вида административного наказания по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 19.3, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Скурлатова Сергея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Срок назначенного наказания следует исчислять с 16-10 часов ДД.ММ.ГГГГ

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также в части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                     Р.В. Тагильцев