Решение по делу № 33-4737/2023 от 21.08.2023

Судья Скресанов Д.В. Дело № 2-148/2023

УИД 35RS0010-01-2023-000102-52

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 сентября 2023 года № 33-4737/2023

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области на решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 29 марта 2023 года по иску Овсянникова А.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о включении периодов работы в страховой стаж и установлении факта единого технологического процесса лесозаготовок.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) ((далее - УПФР в Вытегорском районе (межрайонное) от 19 сентября 2019 года №... Овсянникову А.Н. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

На дату определения права, 09 сентября 2019 года, специальный стаж заявителя по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ пенсионным органом исчислен в размере 11 лет 11 месяцев 11 дней.

В специальный стаж Овсянникова А.Н. по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ не засчитан период работы, в том числе, с 13 июля 1981 года 21 октября 1981 года в качестве сортировщика древесины на воде в Андомском рейде Андомского леспромхоза, так как работа в указанной должности носит сезонный характер, а информация о продолжительности сезона отсутствует.

Решением УПФР в Вытегорском районе (межрайонное) от 23 ноября 2020 года №... Овсянникову А.Н. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

На дату определения права, 10 ноября 2020 года, специальный стаж заявителя по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ пенсионным органом исчислен в размере 11 лет 11 месяцев 11 дней.

В специальный стаж Овсянникова А.Н. по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ не засчитан период работы, в том числе, с 13 июля 1981 года 21 октября 1981 года в качестве сортировщика древесины на воде в Андомском рейде Андомского леспромхоза, так как работа в указанной должности носит сезонный характер, а информация о продолжительности сезона лесосплавных работ отсутствует.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее ОПФР по Вологодской области) от 17 декабря 2021 года №... Овсянникову А.Н. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

На дату определения права, 07 сентября 2021 года, специальный стаж заявителя по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ пенсионным органом исчислен в размере 11 лет 11 месяцев 11 дней.

В специальный стаж Овсянникова А.Н. по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ не засчитан период работы, в том числе, с 13 июля 1981 года 21 октября 1981 года в качестве сортировщика древесины на воде в Андомском рейде Андомского леспромхоза, так как работа в указанной должности носит сезонный характер, а информация о продолжительности сезона лесосплавных работ отсутствует.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Овсянников А.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области), в котором просил признать недействительными решения ответчика от 19 сентября 2019 года №..., от 23 ноября 2020 года №..., от 17 декабря 2021 года №... в части отказа в зачете в его специальный стаж периодов работы сортировщиком древесины на воде с 13 июля 1981 года по 21 октября 1981 года в Андомском рейде Андомского леспромхоза, чокеровщиком с 15 января 2001 года по 17 января 2001 года, лесорубом с 03 июля 2002 года по 08 июля 2002 года в ООО «Андомский ЛПХ», вальщиком леса с 01 января 2006 года по 01 апреля 2006 года в ЗАО «Андомский леспромхоз», возложить на социальный орган обязанность зачесть в специальный стаж истца указанные периоды работы, установить факт наличия единого технологического процесса лесозаготовок в деятельности ООО «ЛПК-2» в период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2013 года, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 10 сентября 2019 года, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и оплате юридических услуг.

Исковые требования мотивированы тем, что в спорные периоды работал на лесозаготовках в тяжелых условиях, предприятия работали в едином технологическом процессе лесозаготовки.

Решением Вытегорского районного суда Вологодской области от 29 марта 2023 года исковые требования удовлетворены частично.

Признаны недействительными решения УПФР в Вытегорском районе (межрайонное) от 19 сентября 2019 года №... и от 23 ноября 2020 года №..., решение ОПФР по Вологодской области от 17 декабря 2021 года №... в части отказа в зачете в специальный стаж Овсянникова А.Н. периода работы сортировщиком древесины на воде в Андомском рейде Андомского леспромхоза с 13 июля 1981 года по 21 октября 1981 года.

Возложена обязанность на ОСФР по Вологодской области зачесть Овсянникову А.Н. в специальный стаж период работы сортировщиком древесины на воде в Андомском рейде Андомского леспромхоза с 13 июля 1981 года по 21 октября 1981 года.

В удовлетворении остальных требований отказано.

Взысканы с ОСФР по Вологодской области в пользу Овсянникова А.Н. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы на оплату юридических услуг в сумме 5000 рублей.

В апелляционной жалобе ОСФР по Вологодской области просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж периода работы с 16 августа 1981 года по 21 октября 1981 года сортировщиком древесины на воде в Андомском рейде Андомского леспромхоза, принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. Указывает, что в спорный период истец работал на работах, не входящих в лесозаготовку, поэтому оснований для его включения в специальный стаж не имеется. Правом на досрочное назначение пенсии пользуются работник предприятий или структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующим выводам.

Разрешая спор в части признания недействительными решения УПФР в Вытегорском районе (межрайонное) от 19 сентября 2019 года №... и от 23 ноября 2020 года №..., решение ОПФР по Вологодской области от 17 декабря 2021 года №... в части отказа в зачете в специальный стаж Овсянникова А.Н. периода работы сортировщиком древесины на воде в Андомском рейде Андомского леспромхоза с 13 июля 1981 года по 21 октября 1981 года, возложения на ОСФР по Вологодской области обязанности зачесть Овсянникову А.Н. в специальный стаж указанный период работы, суд первой инстанции, оценив пояснения истца о том, что в спорный период он работал сортировщиком древесины на воде, вязал плоты, была хлыстовая вязка древесины, плоты вязали на воде, обвязку делали вручную металлическими комплектами, в этот период на другие виды работ не переводился, в совокупности с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, исходил из того, что в период с 13 июля 1981 года по 21 октября 1981 года на протяжении полного рабочего дня Овсянников А.Н. работал сортировщиком древесины на воде, то есть на должности с тяжелыми условиями труда, работа в которой дает право на государственную пенсию на льготных условиях, в связи с чем указанный период работы подлежит включению в специальный стаж истца.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанным выводом суда в части, указав следующее.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, а также лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).

Согласно Списку № 273, право на льготное назначение пенсии, кроме прочих, распространяется на «сортировщиков древесины на воде», занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Как следует из материалов дела, по сведениям трудовой книжки Овсянников А.Н. с 13 июля 1981 года на основании приказа №... от 08 июля 1981 года был принят на работу в Андомский рейд Андомского леспромхоза сортировщиком древесины на воде, в соответствии с приказом №... от 19 октября 1981 года с 22 октября 1981 года переведён слесарем – ремонтником 1 разряда в гараж ЛПХ (л.д.27 т.1).

Согласно архивной справке архивного отдела Управления делами администрации Вытегорского муниципального района от 29 ноября 2022 года №... в июле 1981 года в должности сортировщика древесины на воде Овсянников А.Н. отработал 3 дня, в должности сортировщика – 13 дней, в августе 1981 года сортировщиком древесины 14 дней, больничный – 3 дня, в сентябре 1981 года не имеется сведений о работе истца сортировщиком древесины, в октябре 1981 года сортировщиком древесины – 6 дней (л.д.30 т.1).

Сведения, изложенные в архивной справке архивного отдела Управления делами администрации Вытегорского муниципального района от 29 ноября 2022 года №... и перечисленные выше, подтверждаются представленными суду апелляционной инстанции расчетными ведомостями (лицевыми счетами) Овсянникова А.Н. за июль – октябрь 1981 года.

В соответствии с архивной справкой архивного отдела Управления делами администрации Вытегорского муниципального района от 29 ноября 2022 года №... в приказе от 08 июля 1981 года №... (п.18) указано о том, что Овсянников А.Н. принят на работу в Андомский рейд на сортировку древесины на воде с 6 часовым рабочим днем с 13 июля 1981 года, в зимний период слесарем ремонтником», в приказе от 19 октября 1981 года №... (п.20) указано, что сортировщик древесины Андомского рейда Овсянников А.Н. с 22 октября 1981 года переведен на работу слесарем 1 разряда в РММ центрального гаража леспромхоза, в связи с окончанием рейдовых работ (л.д.31 т.1).

Факт работы Овсянникова А.Н. в указанные периоды времени сортировщиком древесины подтверждается личной карточкой (л.д.31 т.1).

Кроме того, из архивной копии пояснительной записки из дела «Годовой отчет Андомского леспромхоза» за 1981 год следует, что в состав Андомского леспромхоза кроме прочего входит Андомский рейд, который в период навигации производит сплотку сортиментов и отгрузку потребителям, а также перевозку хлыстов из-под крана, срывку в воду, сплотку и отправку потребителям. В зимний период рейд заготавливает древесину в лесфонде Саминского лесопункта; а также архивная копия из раздела «План сплава древесины» Техпромфинплана Андомского леспромхоза за 1981 год, согласно которого сплав древесины в 1981 году осуществлялась со второго по четвёртый квартал (л.д.103-104 т.1).

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что спорный период подлежит зачету в специальный стаж истца по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, поскольку занимаемая им должность соответствует наименованию должности, указанной в Списке № 273, совокупностью вышеприведенных доказательств подтверждается занятость истца в должности сортировщика древесины на воде, однако включению в специальный стаж подлежит не весь период, а только те дни, когда Овсянников А.Н., согласно архивной справке архивного отдела Управления делами администрации Вытегорского муниципального района от 29 ноября 2022 года №... и расчетным ведомостям, работал в должности сортировщика древесины, поскольку расчетные ведомости также содержат сведения о том, что истец был занят на вспомогательных работах, в колхозе, работал вязчиком, занимался окаткой древесины, вытаскиванием хл. в дворик, подвозом хл., что не подпадает под Список № 273 и не подлежат зачету в специальный стаж по названному выше пункту, следовательно, решение суда, принимая во внимание доводы апелляционной жалобы, подлежит изменению в этой части с возложением на ОСФР по Вологодской области обязанности зачесть Овсянникову А.Н. в специальный стаж период работы сортировщиком древесины на воде в Андомском рейде Андомского леспромхоза 16 дней в июле 1981 года, 17 дней в августе 1981 года (14 дней сортировщиком и больничный 3 дня), 6 дней в октябре 1981 года.

Разрешая спор в части включения в специальный стаж истца периодов работы чокеровщиком с 15 января 2001 года по 17 января 2001 года, лесорубом с 03 июля 2002 года по 08 июля 2002 года в ООО «Андомский ЛПХ», вальщиком леса с 01 января 2006 года по 01 апреля 2006 года в ЗАО «Андомский леспромхоз», суд первой инстанции, приняв во внимание, что по сведениям работодателя 15, 16, 17 января 2001 года у Овсянникова А.Н. проставлены прогулы, согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, сведения с кодом льготы только о работе по 02 июля 2002 года, сведения за период с 03 июля 2002 года по 08 июля 2002 года отсутствуют, 04 июля 2002 года проставлен как прогул, согласно информации, предоставленной третьим лицом АО «Онегалеспром», в течение года истец имел периоды, в течение которых отрабатывал не полный месяц: февраль – 13 дней, апрель – 16 дней, учитывая, что доказательств, что допущенные им прогулы были вынужденными, страховые взносы в эти дни работодателем за него не уплачивались, заработная плата не начислялась, не представлено, исходил из выводов об отсутствии оснований для удовлетворения иска в данной части.

Разрешая спор в части установления факта наличия единого технологического процесса лесозаготовок в деятельности ООО «ЛПК-2» в период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2013 года, суд первой инстанции, учитывая, что решением Вытегорского районного суда Вологодской области от 27 ноября 2019 года, оставленным в силе апелляционным определением Вологодского областного суда от 29 января 2020 года, установлено отсутствие в ООО «ЛПК-2» единого технологического процесса лесозаготовок, исходил из выводов, что исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

С данными выводами судебная коллегия соглашается, полагая его правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствующими фактическим обстоятельствам по делу, требованиям законодательства.

Разрешая исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 10 сентября 2019 года, суд первой инстанции, приняв во внимание, что ответчиком исчислен специальный стаж продолжительностью 11 лет 11 месяцев 11 дней, в удовлетворении иска о включении спорных периодов работ истцу отказано, следовательно, на дату определения права не имел специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев, обоснованно исходил из выводов об отсутствии оснований для установления досрочной страховой пенсии.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Поскольку решение суда обжалуется ОСФР по Вологодской области только в части включения в специальный стаж периода работы с 16 августа 1981 года по 21 октября 1981 года сортировщиком древесины на воде в Андомском рейде Андомского леспромхоза, в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность выводов суда в остальной части не является предметом проверки суда апелляционной инстанции. Оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы, предусмотренных частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

Разрешая требование о взыскании судебных расходов, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и, приняв во внимание, что несение судебных расходов подтверждено истцом представленными в материалах дела документами, учитывая категорию и сложность дела, частичное удовлетворение исковых требований, обоснованно исходил из выводов о взыскании с ОСФР по Вологодской области в пользу Овсянникова А.Н. расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и необходимости снижения расходов на оплату юридических услуг в сумме 5000 рублей, подлежащих взысканию с ОСФР по Вологодской области в пользу Овсянникова А.Н.

Учитывая вышеизложенное, обжалуемое решение подлежит изменению с изложением резолютивной части решение в новой редакции.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

    решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 29 марта 2023 года изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

«Исковые требования Овсянникова А.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить частично.

Признать недействительными решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) от 19 сентября 2019 года №... и от 23 ноября 2020 года №..., решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 17 декабря 2021 года №... в части отказа в зачете в специальный стаж Овсянникова А.Н. периода работы сортировщиком древесины на воде в Андомском рейде Андомского леспромхоза с 13 июля 1981 года по 21 октября 1981 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №...) зачесть Овсянникову А.Н. (СНИЛС №...) в специальный стаж по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы сортировщиком древесины на воде в Андомском рейде Андомского леспромхоза с 13 июля по 31 июля 1981 года, 17 дней в августе 1981 года, 6 дней в октябре 1981 года.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №...) в пользу Овсянникова Андрея Николаевича (СНИЛС №...) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы на оплату юридических услуг в сумме 5000 рублей».

Председательствующий    О.В. Образцов

Судьи:    Л.В. Белозерова

А.М. Вахонина

    Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 04 октября 2023 года.