Решение по делу № 2-2069/2016 от 20.05.2016

Дело № 2-2069/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2016 г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Грачевой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агриомати А. С. к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

Агриомати А.С. обратился в суд с названным иском, указав, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении пенсии, в связи с тем, что занимаемые им должности не поименованы Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Считает данный отказ незаконным. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял работу старшего дорожного мастера по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивны движением поездов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность начальника участка. Занимаемая им должность начальник участка идентична должности старшего дорожного мастера, что следует из Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути.

Просит суд признать незаконным решение ГУ ПФР № 7по г. Москва и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Обязать ответчика назначить ему трудовую досрочную пенсию с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Агриомати А.С. на иске настаивал, просил удовлетворить.

Ответчик - представитель ГУ- Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области иск не признал, предоставил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, указав, что решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый стаж для назначении досрочной пенсии.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ - право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 указанного Закона - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

5) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии со ст. 30 ч. 2 указанного Закона - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 п.п. «б,г» Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» - в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

г) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Агриомати А.С. обратился в ГУ - Главное Управление ПФР № 7 по г. Москва и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, решением ГУ ПФР № 7 Агриомати А.С. было отказано в назначении указанной пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа.

Так, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включен, период работы истца на <данные изъяты> дистанции пути Московской железной дороги в должности начальника участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, поскольку данная должность не поименована Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте в метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (л.д. №)

Из копии трудовой книжки следует, что до назначения на должность начальника участка Агриомати А.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности дорожного мастера, занятого на текущем содержании, ремонт пути и искусственных сооружений на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Данный период был включен в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии.

Довод истца о том, что должности «старший дорожный мастер» и «начальник участка» являются идентичными; что, будучи начальником участка, он продолжал выполнять обязанности старшего дорожного мастера, в связи с чем имеет право на получение досрочной страховой пенсии, - суд признает несостоятельным.

Правом на получение досрочной страховой пенсии обладают лица, работающие в должности «мастера», «старшего мастера» в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 272 от 24.04.1992 г. Должность «начальник участка» данный Список не содержит.

Кроме этого, из квалификационных характеристик и разрядов оплаты труда должностей руководителей, специалистов и служащих ОАО «РЖД» следует, что у начальника участка и дорожного мастера (включая старшего) имеются отдельные должностные обязанности (л.д. №)

Учитывая изложенное, суд считает, что по существу, истцом заявлены требования об установлении тождественности должности «старшего дорожного мастера» к должности «начальника участка».

Тогда как суд не вправе давать расширенное толкование подлежащим применению вышеуказанным Спискам.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обязанность по установлению тождества профессий, должностей и организаций возложена на Министерство труда и социального развития РФ.

То, что истец по личной инициативе, будучи назначенным на должность начальника участка, выполнял обязанности дорожного мастера, не может служить основанием для установления тождества должностей «старший дорожный мастер» и «начальник участка».

В соответствии с кодом № Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрена должность мастер дорожный (на железной дороге), а также должность начальник участка (код №).

Поскольку истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности, не предусмотренной вышеуказанным Списком, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Агриомати А.С. о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, обязании Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка <данные изъяты> дистанции пути Московской железной дороги, следует отказать.

Исходя из того, что у истца отсутствует необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж работы, истцу также должно быть отказано в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Агриомати А. С. к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Федеральный судья Васильева Е.В.

Мотивированный текст решения

изготовлен 16 сентября 2016 г.