Решение от 23.11.2020 по делу № 02-3714/2020 от 28.09.2020

РЕШЕНИЕ 

именем Российской Федерации

23 ноября  2020 года                                                                  адрес

Останкинский районный суд адрес в составе  председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3714/20 по иску фио... к ООО «КИС-ИНЖИНИРИНГ» о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, иных пособий, компенсации морального вреда,

установил:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику ООО «КИС-ИНЖИНИРИНГ» о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, пособия, предусмотренного Законом адрес от 03.11.2004г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка» в размере 10 560 рублей ежемесячно, пособия, предусмотренного Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в размере 14 812 рублей ежемесячно, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что с 18.09.2017г. истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях на основании трудового договора в должности директора по тендерным закупкам. В связи с рождением ребенка работодателем истцу был предоставлен отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. Однако с марта 2020г. ответчик прекратил выплачивать истцу пособие по уходу за ребенком, не выдал справки, необходимые для начисления и выплаты органами соцзащиты ежемесячных пособий малоимущим семьям, что и послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец фио в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание представителя не сообщил.

Третье лицо ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (Филиал № 21) в судебное заседание направил своего представителя по доверенности фио, которая заявленные истцом требования в части взыскания ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет поддержала, полагала их обоснованными.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1). Вместе с тем определение оснований и организационно-правового механизма предоставления конкретных видов социального обеспечения относится к компетенции законодателя (статьи 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации), который вправе устанавливать условия и порядок назначения и исчисления пособия по беременности и родам, его размер.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на получение пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Статьей 256 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

В соответствии со ст. 1.3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В силу ст. 1.4 указанного Закона, видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются: ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно ст. 3 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" к видам государственных пособий относятся: ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 14, 15 Федерального закона Российской Федерации от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет, в размере 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам).

Как указано в ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 29 декабря 2006г. N 255-ФЗ назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются по месту работы застрахованного лица; пособия назначаются работодателем в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица с предоставлением необходимых документов.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", частью 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Согласно п. 1 ст. 11.1 Закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии с пп. а п. 11 Постановления Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан" матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм  выплачивается ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей назначаются и выплачиваются находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (далее - отпуск по уходу за ребенком).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 18.09.2017г. фио (фио) принята на работу в ООО «КИС-ИНЖИНИРИНГ» на должность директора по тендерным закупкам, что подтверждается копией трудового договора.

Факт работы истца в организации ответчика также подтверждается сведениями о налоговых и страховых отчислениях в отношении истца из ИФНС России № 26 по адрес, ГУ-ГУ ПФР № 6 адрес и адрес.

16.12.2018г. у истца родился ребенок фио, что подтверждается копией свидетельства о рождении VIII-MЮ № 859981, выданного Органом ЗАГС Москвы № 85 МФЦ адрес.

Истец указывает, что до марта 2020г. ответчик выплачивал истцу пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, однако после указанной даты выплату пособия прекратил.

Из протокола расчета, предоставленного филиалом № 21 ГУ МРО ФСС РФ, следует, что сумма ежемесячного пособия истца по уходу за ребенком за период с 01.03.2020г. по 31.06.2020г. составляет 21 566, 75 рублей, с таким расчетом истец в судебном заседании согласилась.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию невыплаченное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 01.03.2020г. по 16.06.2020г. в размере 21 566, 75 рублей, поскольку доказательств его выплаты ответчиком суду не представлено, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Требования истца о взыскании с ответчика пособия, предусмотренного Законом адрес от 03.11.2004г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка» в размере 10 560 рублей ежемесячно и пособия, предусмотренного Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в размере 14 812 рублей ежемесячно удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона адрес от 03.11.2004г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка» право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 18 лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину, ежегодно устанавливаемую Правительством Москвы в целях реализации настоящего Закона.

В силу ст. 5 этого Закона, органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, является уполномоченный Правительством Москвы орган исполнительной власти адрес.

Условия и порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка, в том числе с применением критериев нуждаемости, размер ежемесячного пособия на ребенка и сроки индексации устанавливаются Правительством Москвы (ст.4 этого же Закона).

Порядок определяется Постановлением Правительства Москвы от 28.12.2004 N 911-ПП "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Положения о порядке учета, исчисления величины среднедушевого дохода семьи в целях получения ежемесячного пособия на ребенка и подтверждения доходов членов семьи", согласно п.2 которого, пособие назначается и выплачивается управлениями социальной защиты населения адрес (далее - УСЗН адрес).

Также ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ  "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"  установлено, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее также - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на адрес.

В соответствии с ст. 6 Федерального закона, порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Пунктом 6 Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка", утвержденного  Приказом Минтруда России от 29.12.2017 N 889н, предусмотрено, что данное пособие назначается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, то есть УСЗН адрес или ПФР.

Таким образом, для получения указанных пособий заявителю необходимо обращаться в соответствующие органы исполнительной власти (УСЗН адрес или ПФР), а не к работодателю, назначение и выплата данных пособий не относится к компетенции работодателя.

Довод истца о том, что данные пособия подлежат взысканию с ответчика, поскольку им не были соответствующие справки для оформления указанных пособий (справка с места работы) являются несостоятельными, поскольку взыскание указанных пособий с ответчика как работодателя действующим законодательством не предусмотрено. Оснований для возложения обязанности на ответчика производить истцу указанные выплаты в связи с невыдачей им необходимых справок не имеется.

Кроме того, как пояснила в судебном заседании истец, с письменным заявлением о выдаче необходимых для назначения данных пособий истец не обращалась.

При таких обстоятельствах, предъявленные фио требования к ООО «КИС-ИНЖИНИРИНГ» в указанной части удовлетворению не подлежат.

С учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая принципы разумности и справедливости, а также конкретные обстоятельства дела, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о компенсации причиненного морального вреда на основании ст. 237 Трудового кодекса РФ в размере 20 000 рублей, принимая во внимание, что невыплата пособия на ребенка лишила истца средств для обеспечения малолетнего и причинила ей нравственные страдания.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию госпошлина в размере 1 046 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░-░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░... ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░  ░  ░░░░░ ░░ ░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 21.566 ░░░░░░ 75 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20.000 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░-░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1.046 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                    ░░░