Решение по делу № 2-1285/2018 от 07.06.2018

Дело № 2- 1285\18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск                     30 июля 2018 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего - судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Басалаевой А.В., с участием истца Мартакова Л.А., ее представителя – адвоката Тупицын А.С., представителя ответчика - Цапановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску Мартакова Л.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении периодов в специальный стаж, досрочном назначении пенсии,

                    У с т а н о в и л :

    Истец Мартакова Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края о досрочном назначении трудовой пенсии, в обоснование иска указывает, что <дата> обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости с учетом работы по пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж ответчиком включены периоды работы в течение 23 лет 5 месяцев 19 дней.

В специальный стаж не включены периоды учебных отпусков, курсы повышения квалификации,    командировка,    всего - 8 месяцев 25 дней, кроме того, не учтен период работы в МАОУ «Гимназия №» учителем начальных классов с <дата>.г., всего 1 год 8 дней.

С решением ответчика не согласна. Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 4, ст. 4, пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 173 ТК РФ, ст. 187 ТК РФ, ст. 167 ТК РФ, п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. ПП РФ от 11.07. 2002 г. № 516, указывает, что не включение в специальный (педагогический) стаж работы периодов нахождения в учебных отпуска, в командировках, на курсах повышения квалификации по заданию работодателя в период работы считает незаконным. С учетом включения спорных периодов, ее стаж составляет 25 лет 2 мес. 22 дня. Просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с <дата>, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы:

нахождения на курсах повышения квалификации:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Период работы     в должности учителя начальных классов МАОУ «Гимназия №» с <дата>

В судебном заседании истец, ее представитель на иске настаивают по доводам искового заявления, указывая, что    в спорные периоды за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, что подтверждается приказами, уточняющей справкой работодателя, на курсы повышения квалификации,     учебу направлялась    работодателем. За период с 01.01. 2017 по <дата>.г. работодатель в УПФ отчитался, льготный стаж подтверждает. Просят спорные периоды    зачесть в специальный стаж.

    Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав.

    Свидетель Андреева М.И. суду пояснила, что работает в должности главного бухгалтера МАОУ «Гимназия №», образовательное учреждение своевременно представляет предусмотренную законом отчетность в УПФ и ИФНС, отчетность представляется    в электронном виде через спецоператора СБиС. Специальный стаж истца за период <дата> работодатель подтверждает, отчетность представляется 1 раз в год до 01 марта текущего года. Отчетность за <дата> не представлена в виду не наступления срока предоставления отчетности.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что <дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости с учетом работы по пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж в бесспорном порядке ответчиком включены периоды работы в течение 23 лет 5 месяцев 19 дней.

В специальный стаж истца не включены периоды учебных отпусков, курсы повышения квалификации,    командировка,    всего - 8 месяцев 25 дней, кроме того, не учтен период работы в МАОУ «Гимназия №» учителем начальных классов :

нахождения на курсах повышения квалификации:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Период работы     в должности учителя начальных классов МАОУ «Гимназия №» с <дата>

    Страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) согласно п. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 и п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работа (должность) и средняя заработная плата. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ Пенсионного фонда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от организационно - правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а так же возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Судом установлено, что истец в период работы МОУ «Основная общеобразовательная школа №», МОУ «Гимназия №» МАОУ «Гимназия № в качестве учителя начальных классов, обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении (ГОУ ВПО Соликамский государственный педагогический институт). В спорные периоды в связи с обучением в высшем образовательном учреждении истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, при этом уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, кроме того, истец направлялась на курсы повышения квалификации, в командировку. В указанные периоды за истцом так же сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд.    Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, нахождение в командировке являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. С учетом вышеприведенных положений права спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно справки работодателя от <дата>,    с учетом представленного положительного протокола входного контроля, судом установлено, что работодатель подтверждает     работу истца в должности    учителя начальных классов в период с <дата> по <дата> год на полную ставку в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством для данной должности, в связи с чем указанный период так же подлежит включению в специальный стаж истца.

Принимая во внимание, что при включении спорных периодов в страховой стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, превышает необходимые 25 лет, трудовую пенсию по старости надлежит назначить со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с    <дата>. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец достигла соответствующего возраста и имела требуемый законом размер стажа, следовательно, у неё возникло право на назначение пенсии на день обращения с заявлением о ее назначении.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца госпошлина, уплаченная истцом при подаче иска в суд, а так же судебные расходы по оплате услуг представителя, составление искового заявления в размере 8000 руб. В указанной сумме судебные расходы суд признает     разумными, соответствующими объему и сложности дела, времени, затраченному представителем    на участие в судебном заседании (два рабочих дня).

                Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

                                                            Р е ш и л :

    Исковые требования Мартакова Л.А. удовлетворить частично.

Включить в стаж, дающий право Мартакова Л.А. на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Период работы     в должности учителя начальных классов МАОУ «Гимназия №» с <дата>

назначить пенсию с <дата>

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе    в пользу Мартакова Л.А.    в возмещение судебных расходов - расходы по оплате госпошлины – 300 руб., судебные расходы 8000 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата>.

        Судья                 Н.Б. Слонова