Решение по делу № 33-4909/2022 от 20.07.2022

УИД 47RS0005-01-2022-000651-03

Апелляционное производство № 33-4909/2022

Гражданское дело № 2-2050/2022

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 27 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего      Тумашевич Н.С.,

судей Ильичевой Т.В., Соломатиной С.И.,

при секретаре Максимчуке В.И.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе истцов Чепурнова Василия Викторовича, Губановой Альвины Васильевны, Кудрявцевой Марии Витальевны на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 05 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-2050/2022, которым отказано в удовлетворении исковых требований Чепурнова Василия Викторовича, Губановой Альвины Васильевны, Кудрявцевой Марии Витальевны к Григорьеву Анатолию Константиновичу, МБОУ «Рощинский ЦО» о признании незаконным приказа об отстранении от работы, обязании произвести выплату заработной платы за время вынужденного простоя, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Тумашевич Н.С., возражения директора МБОУ «Рощинский ЦО» Григорьева А.К., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Истцы Чепурнов Василий Викторович, Губанова Альвина Васильевна, Кудрявцева Мария Витальевна, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратились в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Григорьеву Анатолию Константиновичу, МБОУ «Рощинский ЦО» о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Рощинский ЦО» об отстранении истцов от paботы; обязании МБОУ «Рощинский ЦО» произвести начисление и выплату средней заработной платы за период вынужденного простоя, вызванного вынесением незаконного приказа об отстранении от работы за период с 01.12.2022 по 05.05.2022 г.: в пользу Чепурнова В. В. в сумме 129 068, 97 рублей, Губановой А. В. в сумме 13 948, 52 рублей, Кудрявцевой М. В. в сумме 60 748, 64 рублей; денежной компенсации за задержку выплат, обязании МБОУ «Рощинский ЦО» принять к учету листы нетрудоспособности и произвести начисление и выплату по ним за период вынужденного простоя, вызванного вынесением незаконного приказа об отстранении; взыскании с Григорьева Анатолия Константиновича - директора МБОУ «Рощинский ЦО» в их пользу в счет компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями, сумму в размере 400 000 рублей.

        В обоснование требований указали, что работают в образовательном учреждении дошкольного и среднего образования в следующих должностях: Чепурнов Василий Викторович - учитель; Губанова Альвина Васильевна – сторож, Кудрявцева Мария Витальевна - повар.

        Приказом № 339 от 01 декабря 2021 г. они незаконно отстранены от работы со следующей формулировкой: «Отстранить от работы с 01.12.2021г. и до окончания периода эпиднеблагополучия либо прохождения полного курса вакцинации, отказавшихся от профилактических прививок против новой короновирусной инфекции (COVID-19 и не имеющих противопоказаний для вакцинации (сведения о противопоказаниях отсутствуют)».

        С 01 декабря 2021 года они отстранены от работы в МБОУ «Рощинский ЦО», директором подписаны соответствующие приказы. С приказом они не согласны, считают его противозаконным и нарушающим их права.

        В течение декабря, января и до настоящего времени им не начислялась заработная плата, не проводились выплаты вознаграждений, заработной платы, что создало материальные проблемы в семьях, создало угрозу жизни и здоровья членов их семей.

        В течение 2021 года и до настоящего момента официально каких-либо эпидемий правительство не объявляло. Их трудовые договора не содержат обязанности участвовать медицинских исследованиях.

    Отказ от участия в медицинских исследованиях не может являться основанием для отстранения от работы.    Таким образом, ответчик нарушил положения Трудового Кодекса РФ, в том числе положения статьи 76 ТК РФ, регламентирующей порядок отстранения от работы.

    Они испытывали моральные и нравственные страдания в связи с отстранением от работы, т.к. при отсутствии постоянного заработка и средств на содержание семей, они были вынуждены занимать деньги, здоровье оказалось под угрозой, что может быть подтверждено медицинскими справками и больничными листами. Моральный вред, причиненный им в результате незаконного отстранения, оценивают в 400 000 рублей.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 05 мая 2022 года в удовлетворении исковых требований Чепурнова Василия Викторовича, Губановой Альвины Васильевны, Кудрявцевой Марии Витальевны к Григорьеву Анатолию Константиновичу, МБОУ «Рощинский ЦО» о признании незаконным приказа об отстранении от работы, обязании произвести выплату заработной платы за время вынужденного простоя, взыскании компенсации морального вреда отказано.

Истцы Чепунов В.В., Кудрявцева М.В., Губанова А.В. не согласились с законностью и обоснованностью постановленного решения, представили апелляционную жалобу, в которой просят об отмене решения суда.

В обоснование доводов жалобы указывают на нарушение судом норм процессуального и материального права.

Между подачей искового заявления и вынесением решения прошло 88 дней, что значительно превышает срок рассмотрения гражданских дел, установленный ст. 154 ГПК РФ.

При вынесении решения судьей не был учтен материальный аспект нарушенного права истцов.

Указывают, что в трудовых договорах истцов не содержится указание на обязанность работников участвовать в медицинских исследованиях.

В отсутствие возражений директора МБОУ «Рощинский ЦО» Григорьева А.К. суд апелляционной инстанции постановил определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц с учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 01.09.2012г. на основании трудового договора Чепурнов В. В. принят на работу в МБОУ «Рощинский ЦО» на должность учителя, 02.02.2015 Кудрявцева М. В. принята на должность повара, 28.04.2008 Губанова А. В. принят на должность сторожа.

На основании постановления Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 08.10.2021 N 5-п (ред. от 24.11.2021) "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям"; постановления Правительства Ленинградской области от 11.10.2021 № 653 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 13 августа 2020 года № 573», МБОУ «Рощинский ЦО» 21.10.2021 издан приказ № 324 од «О снижении риска заболевания коронавирусной инфекцией и стабилизации эпидпроцесса в организации», согласно которому приказано обеспечить вакцинацию работников от COVID-19 однокомпонентной вакциной или первым компонентом двухкомпонентной в срок до 01.11.2021г., вторым компонентом двухкомпонентной вакциной – до 01.12.2021г.

Обеспечивать на постоянной основе наличие у не менее 100 процентов сотрудников (работников) документов, подтверждающих прохождение полного курса вакцинации от COVID-19, или медицинский отвод от вакцинации от COVID-19, или факт заболевания COVID-19 в течение последних шести месяцев или отрицательный результат лабораторного исследования методом полимеразной цепной реакции на наличие коронавирусной инфекции (COVID-19), проведенного не позднее, чем за 72 часа.

Довести до всех работников информацию о возможном отстранении работника на основании п. 2. ст. 5 Федерального закона от 17.07.1998 № 157-ФЗ, абз. 8 части 1 ст. 76 Трудового кодекса РФ в случае отказа от прохождения вакцинации.

Истцы с указанным приказом ознакомлены 12.11.2021г., что не отрицали при рассмотрении дела, с приказом не согласились.

Согласно приведенному приказу работникам было предложено принять участие в вакцинации и, в числе прочего, уведомить работодателя о своей готовности или неготовности на участие в вакцинации. Также было предложено представить работодателю документы о том, что у работника есть медицинские противопоказания или иные уважительные причины отказа от прививки. Вместе с тем истцы участие в вакцинации не приняли, документы о медицинских противопоказаниях или иных уважительных причинах отказа от прививки не представили.

Согласно приказу N 340 лс от 01.12.2021г. Губанова А. В. (сторож), Кудрявцева М. В. (повар) отстранены от работы с 01.12.2021 г. и до окончания периода эпиднеблагополучия либо прохождения полного курса вакцинации, отказавшихся от профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (ПЦР-тест) отобранного не ранее чем за 72 часа (в дальнейшем предоставлять указанные документы каждые 72 часа, на основании постановления Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 08.10.2021 N 5-п (ред. от 24.11.2021) "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", в соответствии с распоряжением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 02.11.2021 № 798-р «О вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и отстранении работников от работы».

Согласно приказу N 339 лс от 01.12.2021г. Чепурнов В. В. (учитель) отстранен от работы с 01.12.2021г. и до окончания периода эпиднеблагополучия либо прохождения полного курса вакцинации, отказавшихся от профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и не имеющих противопоказаний для вакцинации (сведения о противопоказаниях отсутствуют), на основании постановления Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 08.10.2021 N 5-п (ред. от 24.11.2021) "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", в соответствии с распоряжением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 02.11.2021 № 798-р «О вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и отстранении работников от работы», ст. 76 Трудового кодекса РФ.

Разрешая спор в части признания приказов об отстранении истцов от работы незаконными, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу письменных доказательств, и объяснений сторон, суд, руководствуясь положениями ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации, постановления Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 08.10.2021 N 5-п (ред. от 24.11.2021) "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям"; постановления Правительства Ленинградской области от 11.10.2021 № 653 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 13 августа 2020 года № 573», исходя из того, что МБОУ «Рощинский ЦО» отнесено к педагогическим организациям, к осуществлению деятельности которыми законодательством установлены повышенные требования в части обеспечения охраны здоровья и труда педагогических работников, в том числе связанных с обеспечением безопасных условий обучения детей, пришел к верному выводу о том, что истцы отстранены от работы с 01.12.2021, как педагогические работники, не прошедшие тестирование на коронавирусную инфекцию, исходя из требований статьи 76 Трудового кодекса РФ и внутренних локальных актов, изданных ответчиком, обоснованно и данные обстоятельства не свидетельствуют о нарушении трудовых прав истцов.

При этом     каких-либо нарушений при издании оспариваемых приказов от 01.12.2021г. об отстранении истцов работы ответчиком не допущено и судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения иска о взыскании невыплаченной зарплаты за период отстранения от работы, а также взыскании компенсации морального вреда у суда не было.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами, поскольку судом первой инстанции правильно определен характер спорных правоотношений, с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела, имеющие значение для правильного его разрешения.

Выводы суда, положенные в основу обжалуемого решения, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, содержат исчерпывающие суждения, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".

Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 N 1307н).

Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) (далее - постановления) принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона N 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона N 157-ФЗ).

Поскольку по состоянию на 01.12.2021 истцы не предоставили доказательств прохождения полного курса вакцинации, отказались от профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и не имели противопоказаний для вакцинации, вывод суда о законности приказов является верным, взыскание с ответчика заработной платы за время отстранения истцов от работы за период с 01.12.2021г., компенсаций за задержку выплат заработной платы, не имеется, равно как отсутствуют основания взыскания компенсации морального вреда.

Доводы жалобы о рассмотрении дела за пределами срока, установленного ст. 154 ГПК РФ, нарушение прав истцов не повлекло.

Иные доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцами не опровергнуты.

Руководствуясь ч.1 ст.327.1, п.1 ст. 328, ч.1 ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 05 мая 2022 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Чепурнова Василия Викторовича, Губановой Альвины Васильевны, Кудрявцевой Марии Витальевны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 30.09.2022