Решение по делу № 12-6/2024 от 25.01.2024

УИД 04RS0010-01-2024-000128-86

№ 12-6/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2024 г. с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Айсуевой А.Ц., при секретаре Кустовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бакулина А.О. в интересах Борхондуевой Э.Б. на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 08 января 2024 г. по п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственностив отношении Борхондуева Э.Б.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>а <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, с ходатайством о восстановлении срока для подачи жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Врио начальника ОГИБДД О МВД России по Иволгинскому району Республики Бурятия Манзарханова Ю.А. от 8.01.2024г. в отношении БорхондуевойЭ.Б. прекращено производство по делу об административном правонарушении по п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с данным постановлением, представитель Борхондуевой Э.Б. по доверенности Бакулин А.О. обратился в суд жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, направить дело на новое рассмотрение, поскольку обжалуемое постановление было вынесено без производства разборов, без установления лиц, виновных в совершении ДТП. Полагает, что вина в Борхондуевой Э.Б. в совершении ДТП не установлена, в связи с чем дело об административном правонарушении должно быть прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Борхондуевой Э.Б. по доверенности Баукулин А.О. жалобу поддержал по доводам, изложенным в жалобе, суду пояснил, что Борхондуева Э.Б. двигалась по своей полосе, водитель Жалсанова О.Ж. выехала на встречную полосу и создала помеху водителю Борхондуевой Э.Б., которой пришлось повернуть налево, на свободную встречную полосу.При повторном рассмотрении дела инспектором ГИБДД не назначались разборы, не установлено виновное лицо.

Борхондуева Э.Б. в зале суда поддержала доводы своего представителя.

Врио начальника ОГИБДД О МВД России по Иволгинскому району Республике Бурятия Манзарханов Ю.А., надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Бакулина А.О., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАПРФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАПРФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4)обстоятельства, смягчающие административную ответственность, иобстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6)обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.26.11 КоАПРФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст.30.6 КоАПРФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 19 минут на <адрес>, водитель автомашины «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая <адрес>, двигаясь со стороны <адрес> в направлении <адрес>, совершила столкновение с двигавшейся во встречном направлении автомашиной «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, под управлением Борхондуева Э.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по <адрес>2, <адрес>.

Данные обстоятельства указаны в постановленииВрио начальника ОГИБДД О МВД России по Иволгинскому району от 8.01.2024 г., которым в отношении Борхондуевой Э.Б. прекращено производство по делу об административном правонарушении по п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст.29.9КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст.29.10КоАП РФ

В соответствии с п.п. 4, 6 ч.1 ст.29.10КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В нарушение требований п.6 ч.1 ст.29.10 КоАПРФ оспариваемое постановление не мотивировано, не приведены доказательства и не дана им оценка.

В постановлении должностного лица о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности в отношении Борхондуевой Э.Б. не указано на событие вмененного административного правонарушения, не установлены лица, подлежащие к привлечению к административной ответственности, не указаны конкретные действия лица, которые расценены должностным лицом как правонарушение, и без учета фактических обстоятельств ДТП.

Согласно объяснениям водителей Борхондуевой Э.Б. и ФИО1, каждая из них следовала по своей части автодороги, не выезжая при этом на встречную полосу движения. При этом не указано, с какой скоростью двигались водители. Водитель Борхондуева Э.Б. поясняет, что ей навстречу двигался автомобиль <данные изъяты>, который двигался по ее полосе, виляя по автодороге, в связи с чем ей пришлось сначала уходить вправо, затем налево, однако неожиданно автомобиль завернул направо, и произошло столкновение.

Таким образом, в постановлении должностного лица отсутствует оценка действий водителя Борхондуева Э.Б. в данной дорожной ситуации.

Кроме того, по данным доводам ранее Решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 25 декабря 2023 года постановление ИОПДС ГИБДД о МВД России по Иволгинскому району Республики Бурятия от 6 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Борхондуевой Э.Б. отменялось, дело возвращалось на новое рассмотрение.

После возращения дела на новое рассмотрение, разборы с вызовом участником ДТП не проводились, не дана оценка действий водителей Борхондуевой Э.Б. и ФИО1 в данной дорожной ситуации.

Данное постановление вынесено должностным лицом без выполнения перечисленных в статье 29.1 КоАП РФ процессуальных действий в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В данном случае в нарушение требований требовании статьи 26.1 КоАП РФ, п. 3,4,6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ должностным лицом не установлены обстоятельства совершенного административного правонарушения, с приведением доказательств, на котором должностное лицо основывается при вынесении решения, отсутствуют оценка доводов лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того отсутствует обоснование, по которым они приняты, либо не приняты во внимание, что суд расценивает как существенное нарушение, влекущее отмену постановления.

Следовательно, при таких обстоятельствах несоблюдение требований, предъявляемых ст.28.2,29.10КоАП РФ к постановлению по делу об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения, отсутствие оценки доводам Борхондуевой Э.Б. может повлечь нарушение права Борхондуевой Э.Б. на защиту, лишить возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы и положения закона, установленные обстоятельства, суд полагает отменить обжалуемое постановление и дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя БорхондуевойЭ.Б. по доверенности Бакулина А.О. удовлетворить.

Постановление Врио начальника ОГИБДД О МВД России по Иволгинскому району Республики Бурятия Манзарханова Ю.А. от 8.01.2024 г. в отношении Борхондуева Э.Б. прекращении производства по делу в связи с истечением срока срока давности привлечения к административной ответственности отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: А.Ц. Айсуева

Верно: судья: А.Ц. Айсуева