Решение по делу № 2а-1818/2021 от 31.05.2021

Дело 2а-1818/2021

УИД 24RS0024-01-2021-002765-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года                  г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

с участием ст.помощника Канского межрайонного прокурора Еланковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к Граськову А. С. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Граськова А.С., мотивируя требования тем, что Граськов А.С. судим ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № 147 в г. Канске по ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы в ИК строгого режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок на 2 года, преступление совершено в период нахождения Граськова А.С. под административным надзором и при рецидиве. Граськов А.С. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 01 год 06 месяцев, фактически не отбытая часть наказания – 21 день. ДД.ММ.ГГГГ срок отбывания условно-досрочного освобождения истек. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Граськова А.С. установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. На учете Граськов А.С. состоит со ДД.ММ.ГГГГ, при этом, в 2021 г. Граськов А.С. дважды нарушал установленные ограничения административного надзора, за что был привлечен к административной ответственности. В настоящее время Граськов А.С. характеризуется удовлетворительно, официально не работает, не исполняет ограничения, возложенные на него судом, его поведение свидетельствует о наличии у него стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления. На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении Граськова А.С. дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» Сымжитова Ю.О. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик Граськов А.С. в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражая относительно установления дополнительных ограничений административного надзора, о чем в материалах дела имеется его письменное заявление.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Еланковой О.Н., полагавшей, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, Граськов А.С. судим 16.10.2018г. приговором мирового судьи судебного участка № 147 в г. Канске по ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы в ИК строгого режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок на 2 года, преступление совершено в период нахождения Граськова А.С. под административным надзором и при рецидиве. Граськов А.С. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 01 год 06 месяцев, фактически не отбытая часть наказания – 21 день. 15.10.2019г. срок отбывания условно-досрочного освобождения истек. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Граськова А.С. установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

На учете Граськов А.С. состоит со 02.12.2019г. За время нахождения под административным надзором Граськов А.С. дважды нарушил установленные ограничения административного надзора, за что был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (за смену места жительства без уведомления ОВД), назначено административное наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за неявку на регистрационную отметку 19.03.2021г.), назначено административное наказание в виде обязательных работ на 20 часов.

Постановления о привлечении Граськова А.С. к административной ответственности вступили в законную силу, не обжаловались. В настоящее время Граськов А.С. характеризуется удовлетворительно, официально не работает, не исполняет ограничения, возложенные на него судом.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ Граськов А.С. проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, ранее судим, жалоб от соседей и родственников на его поведение не поступало. Сведений об официальном трудоустройстве Граськова А.С. материалы дела не содержат.

Суд, учитывая личность Граськова А.С., сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения, обязательной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц, поскольку Граськов А.С. нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» к Граськову А. С. об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Граськову А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующим:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2021 года

Судья                              А.М. Блошкина