Решение по делу № 2-700/2022 от 28.06.2022

        Производство №2-700/2022

        УИД 91RS0021-01-2022-000998-21

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2022 года                             г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи             – Иванова М.Г.,

при секретаре                        – Игнатюк А.С.,

с участием: истца                        – Куценко В.А.,

                                                    представителя истца                    – Щукиной А.В.,

                                                    представителя ответчика                – Чалашевой Э.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куценко Владислава Анатольевича к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,-

УСТАНОВИЛ:

Куценко В.А. обратился в суд с иском к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования занимаемым жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №; об обязании администрации города Судака Республики Крым заключить с Куценко В.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с сентября 1981 года постоянно проживает по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено отцу истца – Куценко А.А. в сентябре 1981 года в составе семьи: супруга – Куценко Г.И., сын – Куценко В.А., ордер на право предоставления жилого помещения утерян. После расторжения брака Куценко А.А. выехал из жилого помещения. В связи с выбытием основного квартиросъемщика, ДД.ММ.ГГГГ между комендантским участком домоуправления № при воинской части А4489 и Куценко (Гордовой) Г.И. был заключен договор найма жилого помещения, на основании которого Куценко Г.И. предоставлено в бессрочное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: военный городок №-Б г. Судак, при этом новый ордер на право пользования помещением не выдавался. ДД.ММ.ГГГГ Гордова Г.И. умерла, ее единственным наследником выступил истец по делу, который фактически проживал в данном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ Куценко В.А. обратился в администрацию г. Судака с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, администрацией г. Судака было отказано в заключении договора социального найма, поскольку не предоставлен ордер на вселение Гордовой Г.И., что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец Куценко В.А. и его представитель Щукина А.В. в судебном заседании доводы иска поддержали, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации г. Судака Республики Крым Чалашева Э.Т. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала в полном объеме.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции ЖК РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Статьей 19 ЖК РФ закреплено, что муниципальный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Таким образом, для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо наличие обязательного требования – право собственности на жилое помещение должно быть зарегистрировано за муниципальным образованием и входить в состав муниципального жилищного фонда.

На основании ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст.60, ст.71, п.5 ч.1 ст.26, ст.70, ст.72, ст.76, ст.80, ст.81, ст.82 ч.2 ст.83 ЖК РФ), независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Частью 4 ст.445 ГК РФ регламентировано, что, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение, площадью 61,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым (л.д. 16-17). Данный адрес присвоен жилому помещению постановлением администрации г. Судака Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

С 1981 года семья Куценко проживает в указанной квартире, после расторжения брака отец истца Куценко А.А. добровольно выехал из данной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ между комендантским участком № при воинской части А4489 и Куценко Г.И. был заключен договор найма занимаемого жилого помещения (л.д.9-10).

ДД.ММ.ГГГГ Гордова (Куценко) Г.И. умерла. Истец, будучи членом семьи Гордовой (Куценко) Г.И., проживающим совместно с ней, ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию г. Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ письмом администрации г. Судака за исх. №К-1248/18 было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку не предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (ордер), расположенное по адресу: <адрес>, в отношении Гордовой Г.И. (л.д.15).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Дятел Ю.Б. и Страхолис М.И. пояснили, что Куценко В.А. был вселен в квартиру по адресу: <адрес> совместно с родителями, проживал в квартире постоянно, ввиду осуществления работы вахтовым методом временно выезжал из квартиры, уплачивал коммунальные платежи, осуществлял ремонт в квартире.

Суд принимает показания свидетелей, поскольку они согласуются с иными доказательствами по делу, являются логичными и последовательными.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что истец на законных основаниях был вселены в указанную квартиру, являющуюся жилым помещением и имеющую соответствующие технические характеристики, добросовестно длительное время владеет и использует спорное жилое помещение в соответствии с его целевым назначением, при этом его выезд из спорного жилого помещения был временным, обусловленным спецификой работы вахтовым методом, в связи с чем суд применяет положения ст. 71 ЖК РФ.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Изложенные выше обстоятельства и представленные суду доказательства в их совокупности прямо указывают на то, что Куценко В.А. является нанимателем квартиры после смерти матери Гордовой Г.И., поскольку был законно вселен в занимаемое жилое помещение, длительное время правомерно и добросовестно пользуется им, его право на квартиру третьими лицами не оспаривается, что свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры Куценко А.А., а в последующем его супруге Гордовой (Куценко) Г.И., в ходе рассмотрения дела не представлено и в материалах дела не содержится, при изложенных выше обстоятельствах не является основанием для отказа в заключении с ним договора социального найма.

При таких обстоятельствах, у истца возникло законное право пользования спорной квартирой, поскольку между сторонами фактически возникли и сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения, вследствие этого, в силу прямого указания закона ответчик обязан заключить с Куценко В.А. договор социального найма спорной квартиры.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах, свидетельствующих о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, законность и обоснованность предъявленных истцом требований проверена судом и сомнений не вызывает, оценив представленные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения об удовлетворении исковых требований.

На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Куценко Владислава Анатольевича к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать за Куценко Владиславом Анатольевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право пользования занимаемым жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №.

Обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить с Куценко Владиславом Анатольевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 19 августа 2022 года.

Председательствующий – судья                     М.Г. Иванов