Решение по делу № 2а-5687/2021 от 19.08.2021

Копия                                            Дело № 2а-5687/2021

24RS0046-01-2021-007306-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2021 года                                                       г. Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Богословской Людмилы Николаевны к ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Борисенко И.В., ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Богословская Л.Н. обратилась в суд с иском к ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Борисенко И.В., ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что в производстве ОСП по Свердловскому району г.Красноярска находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с Илюшевой Е.С. в пользу административного истца судебных расходов. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г.Красноярска сообщил административному истцу информацию о том, что денежные средства взысканы с должника, распределены и находятся на депозитном счете ОСП по Свердловскому району г.Красноярска. Ссылаясь на то, что взысканные денежные средства, находящиеся на депозитном счете ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, до настоящего времени административному истцу не перечислены, решение Свердловского районного суда г.Красноярска от 27.10.2020 года не исполнено, просит признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска по не перечислению денежных средств взыскателю в период с 11.08.2021 года по настоящее время, обязать последнего перечислить денежные средства в 5-тидневный срок.

Административный истец в судебном заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю.

Представитель административного истца Андрианова Е.А. (по доверенности) в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Красноярскому краю Анисимова Е.Н. (по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Административный ответчик начальник отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Борисенко И.В, представитель административного ответчика ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, заинтересованное лицо Илюшева Е.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 09.04.2018 года по делу № 33а-3512/2018 административное исковое заявление Богословской Л.Н. к ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО5, УФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным возложении обязанности – удовлетворено. Признано незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО5, выразившееся в не перечислении денежных средств взыскателю Богословской Л.Н; возложена обязанность на начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО5 обязанность по перечислению денежных средств взыскателю Богословской Л.Н. в течение 5 дней.

Решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 27.10.2020 года, вступившим в законную силу, признано незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Борисенко И.В., выразившееся в не перечислении денежных средств взыскателю Богословскому Л.Н., возложена на начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Красноярска обязанность по перечислению денежных средств взыскателю Богословской Л.Н. в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Указанными судебными актами установлено:

«Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска от 21.12.2016 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Илюшевой Е.С. процессуальных издержек в размере 8 000 руб.

13.09.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление об объединении исполнительного производства №-ИП в сводное исполнительное производство №-СД

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска от 14.09.2017 года исполнительное производство №-ИП окончено.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД, с Илюшевой Е.С. удержаны на депозитный счет ОСП по Свердловскому району г.Красноярска в размере 8 000 руб.».

Оценивая представленные доказательства, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25.01.2008 года № 11/15н утверждена Инструкция о порядке учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов-исполнителей, согласно которой распределение денежных средств со счетов подразделений судебных приставов осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 112, 117 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Перечисление (выдача) денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения.

В силу п.11 указанной Инструкции перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов: физическим лицам – путем перечисления на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных средств по почте.

При этом, ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут старшие судебные приставы, являющиеся в силу ч.2 ст.10 ФЗ «Об исполнительном производстве» распорядителями денежных средств, находящихся на счете по учету денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Оценивая представленные доказательства, учитывая нормы действующего законодательства, судом установлено, что денежные средства поступили от должника на депозитный счет ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, однако административному истцу в установленные ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки перечислены не были.

Данные обстоятельства также подтверждаются апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 09.04.2018 года по делу № 33а-3512/2018 по административному иску Богословской Л.Н. к ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО5, УФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным возложении обязанности.

Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 27.10.2020 года признано незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Борисенко И.В., выразившееся в неперечислении денежных средств взыскателю Богословскому Л.Н., возложена на начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Красноярска обязанность по перечислению денежных средств взыскателю Богословской Л.Н. в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Истец в обоснование административного искового заявления ссылается на то, что денежные средства в период с 11.08.2021 года до настоящего времени не перечислены, решение Свердловского районного суда г.Красноярска от 27.10.2020 года не исполнено.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о перечисление взысканных с должника Илюшиной Е.С. денежных средств в рамках исполнительного производства №-СД, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска по не перечислению денежных средств взыскателю.

Разрешая требования административного истца об обязании начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска перечислить денежные средства в 5-дневный срок, суд считает необходимым отказать в их удовлетворении, поскольку решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 27.10.2020 года требование о возложении на начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Красноярска обязанности по перечислению денежных средств взыскателю уже рассматривалось и было удовлетворено, оснований для повторного возложения на начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска обязанности по перечислению денежных средств должнику, при неисполнении возложенной решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 27.10.2020 года на указанного административного ответчика обязанности, суд не усматривает.

Кроме того, судом учтено, что не исполенение начальником отдела-старшим судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска решения Свердловского районного суда г.Красноярска от 27.10.2020 года в части возложения обязанности перечислить денежные средства взыскателю, не свидетельствует о нарушении прав административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Богословской Людмилы Николаевны к ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Борисенко И.В., ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, выразившееся в неперечислении денежных средств взыскателю Богословской Л.Н.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                              Е.Г. Бацунин

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2021 года

Копия верна

Председательствующий                             Бацунин Е.Г.