Решение по делу № 7-1217/2024 от 01.11.2024

Судья: Мельникова О.В.

УИД 16RS0051-01-2024-023548-06

Дело № 7-1217/2024

Дело № 5-1769/2024 (первая инстанция)

РЕШЕНИЕ

02 ноября 2024 года                                                                               город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Верхокамкин Е.В. при секретаре судебного заседания Исмагиловой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Самижонова Самижона Туробжоновича – Шайхуллиной Лилии Вазиховны на постановление судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 октября 2024 года, вынесенное в отношении Самижонова Самижона Туробжоновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 октября 2024 года гражданин Республики Узбекистан Самижонов С.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Самижонова С.Т. – Шайхуллина Л.В. просит состоявшийся судебный акт изменить и избрать доверителю в качестве дополнительного административного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Шайхуллину Л.В., полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указывает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 25 октября 2024 года в 11 часов 40 минут возле дома <адрес> сотрудниками полиции был задержан гражданин Республики Узбекистан Самижонов С.Т., который по истечении пребывания на территории Российской Федерации девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток не выехал в страну своей гражданской принадлежности и продолжил проживать в Российской Федерации, не имея на то законных оснований.

Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 25 октября 2024 года № 9501467; рапортом командира отделения ЗБ ППСП Управления МВД России по городу Казани ФИО7.; объяснениями Самижонова С.Т., который, не отрицая факт нарушения миграционного законодательства, пояснил, что своевременно не выехал из Российской Федерации по причине беременности своей сожительницы; копией национального паспорта, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии и выпиской из АС ЦБДУИГ, согласно которым, Самижонов С.Т., являясь гражданином Республики Узбекистан, в период с 16 февраля 2024 года по день задержания пребывал в Российской Федерации свыше 90 суток суммарно, допустив выезд и обратный въезд в Российскую Федерацию 14 мая 2024 года, а также выезд 09 августа 2024 года и обратный въезд в Российскую Федерацию 10 августа 2024 года, каких-либо документов, продлевающих срок его законного пребывания на территории Российской Федерации, не получал.

Собранных доказательств достаточно для установления всех юридически значимых обстоятельств, определенных статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе события административного правонарушения, места и времени совершения административного правонарушения, лица, совершившего административное правонарушение, его вины в совершении административного правонарушения.

Они не позволяют усомниться в том, что по истечении срока временного пребывания, Самижонов С.Т. уклонился от выезда из Российской Федерации.

По этой причине Самижонов С.Т. справедливо привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в пределах санкции указанной статьи.

Статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1). Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица (часть 2).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства может состоять либо в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Как отмечено в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

Судья районного суда при назначении Самижонову С.Т. конкретной меры публично-правовой ответственности приведенное правовое регулирование в полной мере учел и мотивированно избрал ему в качестве наказания административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вопреки мнению защитника, на момент вынесения настоящего судебного акта у суда отсутствовали сведения о том, что Самижонов С.Т. располагает средствами, необходимыми для самостоятельного выезда из Российской Федерации под контролем уполномоченного органа.

Более того, судя по материалам дела, мигрант в период пребывания в Российской Федерации не получал патента, официально не работал, законных источников дохода не имел.

Причем тот факт, что на имя иностранного гражданина был забронирован авиабилет на рейс Казань-Фергана на 14 часов 20 минут 08 ноября 2024 года, сам по себе не свидетельствует о его намерении самостоятельно покинуть Российскую Федерацию.

Таким образом, каких-либо безусловных оснований для изменения определенной ему формы административного выдворения не имеется и в жалобе заявителем не приведено.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 октября 2024 года, вынесенное в отношении Самижонова Самижона Туробжоновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Самижонова Самижона Туробжоновича – Шайхуллиной Лилии Вазиховны – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно с момента его провозглашения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                              Е.В. Верхокамкин