Дело № 2-645/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2014 г. г. Сочи
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к ООО «Ида» и Осипову А. С. о сносе самовольно возведенных строений,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с требованием к ответчикам о сносе объектов капитального строительства: железобетонного фундамента размерами 23х16 м. площадью застройки 368 кв.м. и подпорной стены протяженностью 94 м., возведенных на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>
В судебном заседании представитель администрации г. Сочи по доверенности Симованян В.Р. заявленные требования поддержал и мотивировала их тем, что ранее земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2306 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов с разрешенным видом использования «многоквартирный жилой дом» принадлежал на праве общей долевой собственности <данные изъяты> (6/10 доли) и Осипову А.С. (4/10 доли), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ 4/10 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2306 кв.м. по <адрес> переданы в собственность Российской Федерации для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения. Администрацией г. С. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и Осипову А.С. выдано разрешение № на строительство одиннадцатиэтажного объекта «Многоквартирный жилой дом» общей площадью 7651,6 кв.м., площадью застройки 692,8 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Решением Центрального районного суда г.С. от ДД.ММ.ГГГГ действия администрации г. С. по выдаче <данные изъяты>» и Осипову А.С. разрешения № № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство объекта «<данные изъяты>» на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> признаны незаконными. Этим же решением суд запретил ООО «ИДА» и Осипову А.С. ведение строительных работ по строительству объекта «Многоквартирный жилой дом» на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> на основании выданного администрацией г. Сочи разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба <данные изъяты>» без удовлетворения. На данном земельном участке ответчиками возведены объекты капитального строительства: железобетонный фундамент размерами 23х16 м. площадью застройки 368 кв.м. и подпорная стена протяженностью 94 м. Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с условиями госконтракта № от 19.05.2008. ЗАО «<данные изъяты>» выполнялись работа по проектированию III очереди олимпийского объекта «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортного проспекта» от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р. Псахе) до начала обхода г. Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного просп. (проектные и изыскательские работы, строительство)». В процессе производства изыскательных работ было установлено, что в 2008-2009 г. в границах земельного участка с кадастровым номером № были выявлены возведенные объекты капитального строительства - фундамент и подпорные стены. Информация легла в исходные данные при проектировании и содержится в проекте №-1.3, раздел 10 «Иная документация в соответствии с заданием на проектирование», том 5 «Обследование зданий и сооружений, попадающих в зону влияния тоннелей», часть 1 «Транспортные тоннели № 6, 6а, 7, 7а, книга 3 «результаты обследования зданий №№ 20...30». Таким образом, указанной документацией подтверждается факт самовольного строительства ответчиками спорных объектов. Ответчики возвели спорные строения в нарушение действующего законодательства, в отсутствие разрешения на строительство, в нарушение п.5.1 и 5.3 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город – курорт Сочи, утвержденных решением городского С. г.С. № от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, возведенные ими строения и сооружения является самовольными постройками. Самовольное строительство нарушает нормы земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, и градостроительные нормы, регулирующие проектирование и строительство, в связи с чем лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем. В силу ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. По этим основаниям просит обязать ответчиков снести объекты капитального строительства: железобетонный фундамент размерами 23х16 м. площадью застройки 368 кв.м. и подпорную стену протяженностью 94 м., возведенные на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>.
В судебном заседании представитель ответчиков по доверенности Гущина Е.В. исковые требования администрации г. Сочи о сносе самовольно возведенного строения не признала и пояснила, что ранее земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2306 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов с разрешенным видом использования «многоквартирный жилой дом» принадлежал на праве общей долевой собственности ООО «Ида» (6/10 доли) и Осипову А.С. (4/10 доли). Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ 4/10 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2306 кв.м. по <адрес> передано в собственность Российской Федерации для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения. Не отрицала, что ответчиками спорные строения и сооружения - железобетонный фундамент размерами 23х16 м. площадью застройки 368 кв.м. и подпорная стена протяженностью около 94 м. были возведены в 2008-2009 года ответчикам по настоящему делу на принадлежащем им земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, в отсутствие разрешения органа местного самоуправления г. С.. Пояснила, что для возведения опорной стены не требуется разрешения органа местного самоуправления. По этим основаниям просила отказать в удовлетворении исковый требований.
В судебном заседании представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года исковые требования администрации г.Сочи поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель ФКУ ДСД «Черноморье» исковые требования администрации г.Сочи поддержал в полном объеме и подтвердил, что в 2008-2009 года при проектировании олимпийского объекта и проведению изыскательских работ было выявлены спорные объекты - железобетонный фундамент размерами 23х16 м. площадью застройки 368 кв.м. и подпорная стена протяженностью 94 м. на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>.
Заслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Сочи к ООО «Ида» и Осипову А.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.Как следует из материалов дела, ранее земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2306 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов с разрешенным видом использования «многоквартирный жилой дом», принадлежал на праве общей долевой собственности ООО «Ида» (6/10 доли) и Осипову А.С. (4/10 доли),, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №
Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ 4/10 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2306 кв.м. по <адрес> передано в собственность Российской Федерации для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения.
Администрацией г. С. ДД.ММ.ГГГГ выдано ООО «Ида» и Осипову А.С. разрешение № № на строительство одиннадцатиэтажного объекта «Многоквартирный жилой дом» общей площадью 7651,6 кв.м., площадью застройки 692,8 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ г.
Решением Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ действия администрации г. Сочи по выдаче ООО «Ида» и Осипову А.С. разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство объекта «Многоквартирный жилой дом» на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> признаны незаконными.
Этим же решением суд запретил ООО «ИДА» и Осипову А.С. ведение строительных работ по строительству объекта «Многоквартирный жилой дом» на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> на основании выданного администрацией г. Сочи разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ года, решение Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ООО «Ида» без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что ответчиками в 2008-2009 года в отсутствие разрешения органа местного самоуправления на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> ответчиками возведены объекты капитального строительства - железобетонный фундамент размерами 23х16 м. площадью застройки 368 кв.м. и подпорная стена протяженностью 94 м.
Данный факт не отрицал в судебном заседании и представитель ответчиков.
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
По смыслу п. 2 ст. 260 ГК РФ пользование земельным участком может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу статьи 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ответчики возвели спорные объекты в отсутствие разрешения на строительство органа местного самоуправления, в связи с чем возведенное ответчиками спорное строение отвечает всем признакам самовольного строительства.
При разрешении данного спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которой, по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.
Поскольку судом установлено и признано сторонами, что спорные самовольные постройки были возведены ответчиками, на последних и должна быть возложена обязанность по осуществлению сноса спорных объектов.
При установленных судом обстоятельствах, поскольку ответчиками при возведении спорных строений допущены нарушения градостроительного законодательства, в частности строительство осуществлено без разрешения органа местного самоуправления, спорные строения не соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденным решением Городского Собрания Сочи № 202, требования истца подлежат удовлетворению и на ответчиков должна быть возложена обязанность по осуществлению сноса самовольно возведенных им строений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Сочи к ООО «Ида» и Осипову А. С. о сносе объектов капитального строительства - железобетонного фундамента размерами 23х16 м. площадью застройки 368 кв.м. и подпорной стены протяженностью 94 м., самовольно возведенных на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> удовлетворить.
Обязать ООО «Ида» и Осипова А. С. в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу своими силами и за счет собственных средств осуществить снос самовольно возведенных капитальных строений - железобетонного фундамента размерами 23х16 м. площадью застройки 368 кв.м. и подпорной стены протяженностью 94 м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>
В случае, если ООО «Ида» и Осипов А. С. добровольно не исполнит данное решение в течение установленного срока, данные действия подлежат исполнению в принудительном порядке со взысканием с ООО «Ида» и Осипова А. С. понесенных расходов.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. С. в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено судом 07.02.2014 г.
ПРЕДСЕДАТЕЬСТВУЮЩИЙ:
Согласовано 07.02.2014
Судья Курин Ю.В.