Решение по делу № 11-195/2016 от 22.09.2016

Дело №11-195/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 октября 2016 года                               г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мансуровой Г.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Алтайскому краю на определение и.о. мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от 17 июня 2016 года о возврате заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Алтайскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с Емельяновой С.С. транспортного налога и пени,

у с т а н о в и л:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Емельяновой С.С. транспортного налога в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края о 17 июня 2016 года заявление возвращено в связи с тем, что не приложены документы, позволяющие суду убедиться в получении адресатом копии заявления о выдаче судебного приказа с приложенными к нему документами.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Алтайскому краю, не согласившись с определением мирового судьи, подала частную жалобу, просит отменить определение мирового судьи полностью и разрешить вопрос по существу. В обоснование жалобы указывает, что определение необоснованное и незаконное, так как налоговой инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании налогов с Емельяновой С.С. с приложением списка внутренних почтовых отправлений ... от +++ о том, что копия заявления о вынесении судебного приказа и приложенные к нему документы отправлены налогоплательщику заказным письмом с уведомлением, что не противоречит части 3 статьи 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так как данные документы свидетельствуют о направлении в адрес плательщика необходимых документов. Таким образом, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Алтайскому краю исполнило свою обязанность по направлению заявления о выдаче судебного приказа, предусмотренную частью 3 статьи 123.3 Кодекса административного судопроизводств.

В соответствии с нормами главы 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом; 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела.

Частная жалоба, представление прокурора на определения мирового судьи рассматриваются районным судом (ст.313 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; 2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу (ст.316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения (ст.317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, суд приходит к выводу о том, что определение мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а частная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если: 1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; 2) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 настоящего Кодекса.

Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения (ст.123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частями. 3,4 статьи 123.3., статьей 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются, среди прочих, документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются: уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Согласно части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Представленный инспекцией список внутренних почтовых отправлений ... от +++ (л.д.17-18) не позволяет суду убедиться в получении Емельяновой С.С. копии заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему материалов. Следовательно, вывод мирового судьи о возврате заявления о вынесении судебного приказа по этому основанию обоснованный и законный. Поскольку указанное обстоятельство не позволяет принять к производству заявление налоговой инспекции, то у суда нет оснований для отмены определения мирового судьи и разрешения вопроса по существу.

Руководствуясь статьями 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 17 ░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №12 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░