Решение по делу № 12-53/2016 от 12.08.2016

Дело № 12-53/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красновишерск 15 сентября 2016 года

Судья Красновишерского районного суда Пермского края Семерикова Л.С.,

при секретаре Степченко Л.А.,

рассмотрев жалобу главы администрации Усть-Язьвинского сельского поселения Гусейновой Г.М.

на постановление начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Красновишерскому району Ведерникова Ю.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст12.34 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника ГИБДД ОМВД России по Красновишерскому району

Ведерникова Ю.Н. от ДД.ММ.ГГГГ администрация Усть-Язьвинского сельского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Красновишерский районный суд, глава администрации Усть-Язьвинского сельского поселения Гусейнова Г.М. просит об отмене вынесенного в отношении администрации Усть-Язьвинского сельского поселения постановления № по делу об административном правонарушении, считая его незаконным, ссылаясь на то, что указанное постановление, вынесено ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОМВД России по Красновишерскому району Ведерниковым Ю.Н., в то время как, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек срок давности привлечения к административной ответственности. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности составляет два месяца. Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении администрации Усть-Язьвинского сельского поселения об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание глава администрации Усть-Язьвинского сельского поселения Гусейнова Г.М. не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

От представителя администрации Усть-Язьвинского сельского совета Симакова А.Г. имеется ходатайство о рассмотрении жалобы администрации Усть-Язьвинского сельского поселениям на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Красновишерскому району о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ в его отсутствии, на доводах жалобы настаивает, просит указанное выше постановление отменить.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Красновишерскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Как усматривается из постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Усть-Язьвинского сельского поселения Пермского края было совершено административное правонарушение, выразившееся в непринятии своевременных мер по разработке проекта организации дорожного движения с дислокацией дорожных знаков по дороге <адрес> – <адрес> и обустройству стационарного электрического освещения по автодороге <адрес> – <адрес>, в результате чего не были соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодорог Усть-Язьвинского сельского поселения. На автодороге <адрес> – <адрес> отсутствует проект организации дорожного движения с дислокацией дорожных знаков, чем нарушен п. 4.1.1 ГОСТ 50597-93, на указанной автодороге отсутствует стационарное электрическое освещение в границах населенного пункта, чем нарушен п. 4.6.1.1 ГОСТ 52766-2007. Днем совершения административного правонарушения следует считать 19 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Действия администрации Усть-Язьвинского сельского поселения правильно квалифицированы ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении администрации Усть-Язьвинского сельского поселения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ вынесено начальником ОГИБДД ОМВД России по Красновишерскому району в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и п. 3.3 ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Материалами дела установлено, что днем совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено инспектором БДД по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Красновишерскому району Васильевым П.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление № по делу об административном правонарушении вынесено начальником ОГИБДД ОМВД России по Красновишерскому району ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Статьей 24.5 КоАП РФ предусмотрены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, жалоба главы администрации Усть-Язьвинского сельского поселения Гусейновой Г.М. является обоснованной и подлежит удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу – прекращению..

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отделения ГИБДД ОМВД России по Красновишерскому району Ведерниковым Ю.Н. в отношении администрации Усть-Язьвинского сельского поселения <адрес> о привлечении к административной ответственности по ст12.34 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ в отношении администрации Усть-Язьвинского сельского поселения Пермского края прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд.

Судья Л.С. Семерикова