Решение от 16.11.2015 по делу № 2-4646/2015 от 24.07.2015

№ 2-4646/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Н. Новгород                        (дата)

Советский районный суд города Нижний Новгорода в составе председательствующего судьи Ларькова А.М.

при секретаре Шарыпиной Т.Д.

с участием истца Х.В.Н., представителя ответчика К.Д.Е. действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х.В.Н. к Закрытому акционерному обществу "Ж." об обязании производить расчет платы за коммунальную услугу по отоплению ... исходя из показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии, обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению ... с мая 2015 году по октябрь 2015 года.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требования к ЗАО "Ж.", в которых просил: обязать ЗАО "Ж." производить расчет платы за коммунальную услугу по отоплению ... исходя из показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии, обязать произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению ... с момента окончания отопительного сезона, обязать ЗАО "Ж." обеспечить возможность передачи показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии через сайт ЗАО "Ж.".

(дата) исковые требования были уточнены в порядке ст. 39 ГПК РФ, в соответствии с уточненными исковыми требованиями истец просит суд:

обязать ЗАО "Ж." производить расчет платы за коммунальную услугу по отоплению ... исходя из показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии,

обязать ЗАО "Ж." произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению ... с момента окончания отопительного сезона,

обязать ООО "С." передать ЗАО "Ж." копии паспортов индивидуальных приборов учета тепловой энергии установленных в ... г. Н.Новгорода.

В судебном заседании (дата) истец от исковых требований в части обязании ООО "С." предоставить ЗАО "Ж." копии паспортов индивидуальных приборов учета тепловой энергии установленных в ... г. Н.Новгорода отказался. В части обязании ЗАО "Ж." произвести перерасчет коммунальной услуги уточнил период, за который просит произвести перерасчет: с мая 2015 году по октябрь 2015 года.

В качестве обоснования исковых требований указал, что ЗАО "Ж." является управляющей компанией ... г. Н.Новгорода. В 2014 году застройщиком ООО "С." в указанном доме установлены индивидуальные приборы учета тепловой энергии. В соответствии с п. 42(1) Постановления Правительства РФ от (дата) №... (ред. от (дата)) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее Постановление №...). В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.

Таким образом ответчик должен производить расчет платы за отопление исходя из показания теплового счетчика.

На основании изложенного истец просит суд удовлетворить исковые требования.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам искового заявления, просил их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, представив письменную позицию по делу, согласно которой дом не оборудован индивидуальными приборами учета, и ответчик не имеет возможность принять к эксплуатации установленные индивидуальные приборы учета тепловой энергии, в связи с отсутствием паспортов на них, а также самостоятельно не может ввести их в эксплуатацию. В силу того, что в доме введено в эксплуатацию всего 20 приборов учета из 82, то ответчик производит расчет размера платы за услугу отопление по формуле, указанной в п. 42(1) Постановления Правительства РФ №... от (дата), что не нарушает прав истца.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу.

Выслушав позицию истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Истец является собственником квартиры по адресу г.Н.Новгород, ....

Управление многоквартирным домом №... ... г.Н.Новгорода осуществляет ЗАО "Ж." (л.д. 129-136).

В соответствии с п.(дата) договора управления многоквартирным домом №...-У от (дата) ЗАО "Ж." обязано производить начисления платы за коммунальные услуги по показаниям введенных в эксплуатацию приборов учета, при отсутствии приборов учета - в соответствии с действующим законодательством.

На основании п. (дата). собственник квартиры обязан ежемесячно снимать показания квартирных приборов учета и предоставлять управляющей. компании в сроки, установленные законодательством РФ. В соответствии с п. 2.4.1. договора заказчик (собственник) вправе требовать надлежащего исполнения домоуправляющей компанией ее обязанностей по настоящему договору, как установленных настоящим договором, так и исходящих из норм. ЖК РФ.

(дата) администрацией города Н.Новгорода ООО "С." выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно указанного разрешения введен в эксплуатацию жилой дом по адресу: г.Н.Новгород, в границах ... (л.д. 27-28).

Распоряжением №...-р от(дата) заместителя главы администрации Советского района г. Н.Новгорода, введенному в эксплуатацию дому присвоен адрес: г.Н.Новгород, ... (л.д. 26).

Согласно письма ООО "С." при производстве работ по монтажу системы отопления в доме были проведены работы по установке индивидуальных приборов учета тепловой энергии. Обязанность по установке указанных приборов учета определена в п.7 ст. 13 Федерального закона РФ от (дата) № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Изменения в проектную документацию в части установки индивидуальных приборов учета тепловой энергии не производились, так как проектом уже предусматривалась возможность установки приборов. Домоуправляющая компания также была извещена о наличии индивидуальных приборов учета тепловой энергии в указанном доме, что подтверждается письмом ООО "С." от (дата) в адрес ЗАО "Ж." (л.д. 83, 87).

Согласно проекта системы отопления указанного жилого дома, проектом предусмотрена возможность установки теплосчетчиков (л.д. 51, 53).

Судом установлено, что в жилом доме установлены индивидуальные приборы учета тепловой энергии «ELF-0,6-DN 15-О» ЗАО «Водомер» (л.д. 42). Из материалов дела следует, что ЗАО "Ж." знало о наличии в доме установленных индивидуальных приборов учета, что следует, как из ответа истцу (л.д. 7), также из отзыва на исковое заявление, в котором ответчик ссылается на необходимость введения в эксплуатацию 62 из 82 установленных теплосчетчиков (л.д. 16-17), приложенного списка сданных в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии (л.д. 29-30) и самих актов ввода в эксплуатацию приборов (л.д. 149-168).

ООО "С." обязанности по передаче документации по введенному в эксплуатацию дому управляющей компании выполнена полностью, что подтверждается актом приема-передачи документации от (дата) (л.д. 85-86). Ответчиком доказательств не передачи исполнительной документации в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от (дата) N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ №... от (дата)) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ №... от (дата), установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с п.7 ст.13 ФЗ №... от (дата) многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с (дата) после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с (дата) после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки. Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.

Согласно ч.4 ст.19 ФЗ от (дата) N 190-ФЗ "О теплоснабжении" приборы учета во вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от (дата) N 354 (ред. от (дата)) утверждены Правила "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее Правила №... от (дата))

Из положений п. 42(1) Правил №... от (дата) следует, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.

В соответствии с п. 80 Правил №... от (дата) учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. На основании абз. 2 п. 81 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Пункт 81(3) предусматривает, что в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил.

Из п. 81(4) следует, что в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:

а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность прибора учета.

81(6). По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;

б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;

в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;

г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;

д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);

е) дата следующей поверки.

Как установлено судом, ответчик знал, что в многоквартирном доме установлены индивидуальные приборы учета тепловой энергии и что указанные приборы устанавливались застройщиком ООО "С.". Не желание управляющей компанией получить от застройщика имеющиеся у него документы (паспорта на приборы) с целью эксплуатации приборов учета суд расценивает как уклонение управляющей компанией от надлежащего исполнения возложенных на нее договором об управлении многоквартирным домом и законом обязанностей по производству расчета оплату за коммунальную услугу исходя из показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии. Как установлено в судебном заседании индивидуальные приборы учета тепловой энергии установлены в месте, обеспечивающие беспрепятственный доступ работникам управляющей компании к ним, все приборы установлены одной марки, паспорта на них имеют типовой характер. Согласно паспорта, счетчик при отпуске его с завода изготовителя на основании результатов первичной проверки признан годным и допущен к эксплуатации. Дата следующей поверки через 4 года. Требований закона о проведении поверки счетчика после его установки не имеется. Таким образом управляющая компания имела все возможности в соответствии с п. 81(3) Правил №... от (дата) осуществить совместно с застройщиком жилого дома ООО "С." ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, в том числе получить паспорта на приборы учета.

Ответчиком суду не представлено доказательств обращения в адрес застройщика с просьбой предоставить копии паспортов на приборы учета с целью введения их в действия, а также уклонение застройщика от подписания актов ведения в эксплуатацию индивидуальных приборов учета тепловой энергии.

Кроме того, ни Правилами "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) N 354, ни "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) N 307 не предусмотрено право домоуправляющей компании не производить расчет коммунальных услуг собственникам жилых помещений, у которых установлены индивидуальные приборы учета, в том числе тепловой энергии, до введения установленных приборов учета всеми собственниками (жильцами) жилого многоквартирного дома в эксплуатацию.

Суд не может принять во внимание ссылку ответчика на пункт 1 постановления Правительства РФ от (дата) N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" органам государственной власти субъектов РФ, так как по материалам дела установлено, что дом оборудован индивидуальными приборами учета тепловой энергии, а в указанном пункте речь идет о том, что при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Нижегородской области от (дата) N 908 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории Нижегородской области" при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам.

В учетом вышеуказанного требования, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению должен определяться в соответствии с п.42(1) Правила №... от (дата).

Индивидуальный прибор учета тепловой энергии, установленные на ... принадлежащий истцу домоуправляющей компанией принят к эксплуатации (дата)4 года, что подтверждается соответствующим актом (л.д. 31). По смыслу положений Постановления Правительства РФ от (дата) N 354 расчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, в связи с чем требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению ..., за период с мая 2015 году по октябрь 2015 года, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ "░." ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ "░." ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ... ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ "░." ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ..., ░░ ░░░░░░ ░ ░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ "░." ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░.░░░░░░░░░.

░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░

(░░░░░ ░░░░░░░░░░)