Решение по делу № 16-1216/2021 от 19.01.2021

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                        Дело № 16-1216/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Саратов                                                 12 мая 2021 года

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Беспалова А.В. (далее Беспалов А.В.) на вступившее в законную силу решение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 12 октября 2020 года, вынесенное в отношении Комарова Д.Н. (далее Комаров Д.Н.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Богородского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Богородского судебного района Нижегородской области, от 17 июля 2020 года Комаров Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Богородского городского суда Нижегородской области                             от 12 октября 2020 года постановление мирового судьи судебного участка № 3 Богородского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Богородского судебного района Нижегородской области, от 17 июля 2020 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Комарова Д.Н. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение, командир ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Беспалов А.В. ставит вопрос об отмене решения судьи городского суда о прекращении производства по делу, приводя доводы о незаконности судебного акта.

Комаров Д.Н., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, возражения на нее не представил.

Изучение доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и материалов дела об административном правонарушении, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Комарова Д.Н.                                   к административной ответственности) невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее Правила дорожного движения) водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 08 мая 2020 года около 02 часов 55 минут у дома № <адрес> Комаров Д.Н. управлял транспортным средством – мотоциклом «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>                                    с признаками опьянения, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для составления старшим инспектором ДПС О ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области                       08 мая 2020 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комарова Д.Н. и его дальнейшего привлечения к административной ответственности постановлением мирового судьи.

При рассмотрении жалобы Комарова Д.Н. на постановление мирового судьи, судья Богородского городского суда Нижегородской области пришел к выводу об отсутствии в действиях привлекаемого к административной ответственности лица состава вмененного административного правонарушения ввиду нарушения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 порядка направления данного лица на медицинское освидетельствование.

Проверяя доводы жалобы должностного лица, направившего дело на рассмотрение, судья кассационного суда не находит оснований для отмены решения судьи Богородского городского суда Нижегородской области в силу следующего.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Учитывая, что решением судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 12 октября 2020 года отменено постановление мирового судьи судебного участка № 3 Богородского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Богородского судебного района Нижегородской области, от 17 июля 2020 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, направление дела на новое рассмотрение и возобновление по нему производства невозможно. При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от                       12 октября 2020 года, вынесенное в отношении Комарова Д.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Беспалова А.В. - без удовлетворения.

Судья                                                                                                                О.А. Полянина