Решение по делу № 2-5436/2018 от 07.06.2018

Дело № 2-5436/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Бишюс М.В.,

с участием:

истца Ивонина Л.Н., его представителя Печкурова В.П.,

представителя ответчика УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) Макеевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

03 июля 2018 года гражданское дело по иску Ивонина Л.Н. к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить стаж периоды работы, выплатить денежные средства, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Ивонин Л.Н. обратился в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми об обязании засчитать в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 01.10.1991 по 14.07.1992, с 16.12.1992 по 16.06.1993 в ТОО ...», с 30.11.1993 по 28.04.1994 в ЧПКФ ...», с 17.08.1994 по 01.06.1996 в АОЗТ «...», установить досрочную пенсию по старости, выплатить пенсию. В обоснование требований указал, что решением ответчика от ** ** ** № ... ему отказано в установлении пенсии, так как не включены спорные периоды работы. Однако периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, а также ответчиком были допрошены свидетели, которые работали совместно с ним.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец 03.10.2017 обратился в УПФР в г. Сыктывкаре с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Сыктывкаре № ... от ** ** ** истцу установлен: страховой стаж – ** ** **, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - ** ** ** стаж работы в районах Крайнего Севера – ** ** ** в назначении пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца не были засчитаны периоды работы: с 01.10.1991 по 14.07.1992, с 16.12.1992 по 16.06.1993 в ТОО ...» (исправление в записи увольнения не заверено подписью); с 30.11.1993 по 28.04.1994 в ЧПКФ ...» (увольнение заверено нечитаемой печатью); с 17.08.1994 по 01.06.1996 в АОЗТ «...» (увольнение не заверено печатью).

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме (п. 40 Правил).

В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями (п. 41 Правил).

Согласно пункту 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В разделах "Сведения о работе", "Сведения о награждениях", "Сведения о поощрениях" трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается. При необходимости изменения записи после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи в графе 3 пишется: "Запись за N таким-то недействительна. Принят по такой-то профессии (должности)" и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку (п. 2.9. Инструкции).

В соответствии с пунктом 4.1. Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно записям трудовой книжки истец 01.10.1991 принят ... в ТОО ...», 16.06.1993 – уволен по собственному желанию. Запись заверена печатью фирмы и подписью должностного лица. Дата записи об увольнении исправлена и заверена печатью.

Решением УПФР в г.Сыктывкаре № ... от ** ** ** истцу включен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в ТОО ...» с 15.07.1992 по 15.12.1992.

Согласно сведениям архива, в архивном фонде ТОО ...» имеются: приказ № ... от ** ** ** о приеме Ивонина Л.Н. на работу с 01.10.1991, приказ № ... от ** ** ** о премировании Ивонина Л.Н., расчетные ведомости за период с июля по декабрь 1992 года. Приказы по личному составу за 1993 год, расчетные ведомости за 1991 год в архив не поступали.

Согласно показаниям свидетелей ... Г.В., ... Т.Н., данных УПФР в г.Сыктывкаре, в период их работы в ТОО ...» с октября 1991 года по 16.06.1993 работал Ивонин Л.Н. в качестве ....

С учетом представленных доказательств, суд считает установленным факт работы истца в ТОО ...» с 01.10.1991 по 16.06.1993. В связи с этим, требования истца об обязании включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в ТОО ...» с 01.10.1991 по 14.07.1992, с 16.12.1992 по 16.06.1993 подлежат удовлетворению.

Согласно записям трудовой книжки истец 30.11.1993 принят на работу ... в ЧПКФ «...», 28.04.1994 – уволен по собственному желанию.

При визуальном осмотре трудовой книжки, предоставленной истцом суду, просматривается, что запись о работе в ЧПКФ «...» печатью предприятия не заверена, имеется лишь штамп отдела кадров. На записи о работе в ЧПКФ «...» просматривается оттиск печати, которая заверяет запись о работе истца в ...

Таким образом, запись о работе истца в ЧПКФ «... не заверена печатью предприятия, в связи с чем, данная запись не может являться надлежащим доказательством факта работы истца в данном предприятии.

Других доказательств, подтверждающих факт работы в ЧПКФ «... истцом не представлено.

В связи с этим, требование истца об обязании включить в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 30.11.1993 по 28.04.1994 не подлежит удовлетворению.

Согласно записям трудовой книжки истец 17.08.1994 принят на работу ... в АОЗТ «...», 01.06.1996 – уволен по переводу. Запись о работе печатью предприятия и подписью должностного лица не заверена. В связи с этим, данная запись не может являться надлежащим доказательством факта работы истца в данном предприятии.

УПФР в г.Сыктывкаре для установления факта работы истца были допрошены свидетели. Свидетель ... Т.Н. показала, что в период ее работы в АОЗТ «...» с 05.12.1994 по 30.06.1996 с ней совместно работал Ивонин Л.Н. ... с 05.12.1994 по 01.06.1996. Свидетель ... М.В. показала, что в период ее работы в АОЗТ «...» с 01.03.1995 по 01.07.1996 с ней совместно работал Ивонин Л.Н. ... с 01.03.1995 по 01.06.1996.

Учитывая показания свидетелей, а также нормы п. 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, суд считает установленным факт работы истца в АОЗТ «...» с 01.03.1995 по 01.06.1996.

В связи с этим, на ответчика подлежит возложить обязанность включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца период работы в АОЗТ ...» с 01.03.1995 по 01.06.1996.

Требования истца об обязании включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в АОЗТ ...» с 17.08.1994 по 28.02.1995 не подлежат удовлетворению.

Доводы представителя истца о том, что нарушение правил ведения и заполнения трудовой книжки произошли не по вине истца, так как трудовая книжка заводится и заполняется работодателем, который и должен нести ответственность за ненадлежащее заполнение и ведение трудовой книжки работника, судом не принимаются.

Как указывалось, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные письменные документы о работе. При утрате документов о работе не по вине работника периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Таким образом, истец не лишен возможности представить иные доказательства факта работы, в том числе свидетельские показания.

Доводы представителя ответчика о том, что при неправильном оформлении документов о работе, факт работы не может быть установлен свидетельскими показаниями, судом не принимаются, как основанные на неправильном толковании норм права.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При зачете периодов работы с 01.10.1991 по 14.07.1992, с 16.12.1992 по 16.06.1993, с 01.03.1995 по 01.06.1996 стаж работы истца в районах Крайнего Севера с учетом работы местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит 15 лет, что достаточно для права на пенсию.

В связи с этим, на ответчика подлежит возложить обязанность выплатить истцу страховую пенсию по старости с 03.10.2017.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Ивонина Л.Н. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Ивонина Л.Н. периоды работы с 01.10.1991 по 14.07.1992, с 16.12.1992 по 16.06.1993, с 01.03.1995 по 01.06.1996.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) выплатить Ивонину Л.Н. страховую пенсию по старости с 03.10.2017.

Требования Ивонина Л.Н. об обязании включить в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 30.11.1993 по 28.04.1994, с 17.08.1994 по 28.02.1995 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева