Решение по делу № 2-341/2021 от 15.09.2021

Дело №

УИД 44RS0№-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                      03 декабря 2021 года

Чухломский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юхман Л.С.,

с участием ответчика Г.Е.Ю., представителей ответчика С.А.А. и Ю.К.С.,

при помощнике судьи Фахрутдиновой В.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску ОГКУ «Чухломское лесничество» к Г.Е.Ю. о взыскании договорной неустойки,

установил:

ОГКУ «Чухломское лесничество» обратилось в суд с иском к Г.Е.Ю. о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений в размере 555 431 руб. 70 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Г.Е.Ю. посредством портала госуслуг подала заявление на выделение древесины для обеспечения собственных нужд в объёме 250 м.? на строительство жилого дома, хозяйственных построек и отопления жилого дома по адресу: <адрес> д.Кузьмино (кадастровый номер земельного участка №).

На основании приказа Департамента лесного хозяйства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Г.Е.Ю. на указанные цели был произведён отпуск древесины в количестве 249 м.?

ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «Чухломское лесничество» и Г.Е.Ю. в лице представителя по доверенности № <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заключён договор купли-продажи лесных насаждений для обеспечения собственных нужд №.

После подписания договора купли-продажи лесных насаждений ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 48 минут произведена оплата денежных средств в размере 55 543, 17 рублей гражданином ФИО6

Древесина была выделена в квартале 275 выделе 10 лесосеке № второго Чухломского участкового лесничества ОГКУ «Чухломское лесничество».

На основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ помощником участкового лесничего ФИО4 был произведён учёт заготовленной древесины ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту осмотра лесосеки № от ДД.ММ.ГГГГ древесина в объеме 249 м.? заготовлена и вывезена с лесосеки в полном объёме.

По результатам натурного обследования земельного участка комиссией по контролю за целевым использованием гражданами заготовленной древесины при ОГКУ «Костромское лесничество» ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Г.Е.Ю. древесину для строительства жилого дома, хозяйственных построек и отопления жилого дома в объёме 249 м.? не использовала по целевому назначению.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ и п.п. «и» п.17 договора купли-продажи лесных насаждений для обеспечения собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение условий договора предусмотрена неустойка в размере 10-ти кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 ст.76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», использованной не по целевому назначению.

На основании постановления №-а от ДД.ММ.ГГГГ «О комиссии по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», утвержденного постановлением администрации Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ и на основании Постановления департамента лесного хозяйства Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление департамента лесного хозяйства Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №» комиссия произвела осмотр целевого использования древесины.

Согласно п. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами и должна использоваться строго по назначению.

ДД.ММ.ГГГГ Г.Е.Ю. направлено извещение для явки на комиссию в ОГКУ «Чухломское лесничество» ДД.ММ.ГГГГ к 10 часам 00 минутам для дачи объяснений и предоставления документов, подтверждающих целевое использование выделенной древесины, но в назначенное время данная гражданка не явилась.

В результате рассмотрения фактов целевого или нецелевого использования древесины и на основании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ (материал проверки КУСП-496 от ДД.ММ.ГГГГ), комиссией установлено, что Г.Е.Ю. не использовала по целевому назначению 249 м.? древесины.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия № с подробным расчётом суммы неустойки на сумму 555 431 руб. 70 коп. Письмо оставлено без ответа, оплата неустойки до настоящего времени не произведена.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 309, 330 ГК РФ и п.п. «и» п.17 Договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит взыскать с Г.Е.Ю. неустойку за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений в размере 555 431 рубль 70 коп.

Представитель истца ОГКУ «Чухломское лесничество» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении представитель ОГКУ «Чухломское лесничество» по доверенности ФИО5 просила рассмотреть дело в ее отсутствии в связи с большой загруженностью на работе, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Г.Е.Ю. в судебном заседании исковые требования ОГКУ «Чухломское лесничество» не признала. Пояснила, что ею была выдана доверенность на имя ФИО6 сроком на один год. Он должен был заготовить древесину и привезти ей на участок. Договоров с ФИО6 она не заключала. Древесину от ФИО6 она не получала, никаких документов, подтверждающих это, нет. Возможно, ФИО6 и заготовил древесину, но ей на участок ее не привозил. Она пыталась с ним связаться, но на телефонные звонки он не отвечал. Также ею была направлена претензия в адрес ФИО6, на которую он не ответил. До настоящего времени на земельном участке в д. <адрес> ничего не построено.

В отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65,72) ответчик Г.Е.Ю. сообщила, что исковые требования ОГКУ «Чухломское лесничество» считает необоснованными. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ она уполномочила ФИО6 быть ее представителем по вопросу, связанному с выделением, отводом участка для вырубки лесных насаждений в целях строительства жилого дома, хозяйственных построек, устройства опалубки, дров отопления по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир ОМЗ 098, примерно в 123 м. по направлению по северо-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, д.Кузьмино, вырубкой выделенного участка леса, произвести выдел лесосеки, очистки лесосеки от порубочных остатков, транспортировкой вырубленного леса к месту строительства.

Передача полномочий оформлена в виде доверенности, удостоверенной нотариусом ФИО7 (<адрес>4) и зарегистрированной в реестре за №. Доверенность выдана сроком на один год. В доверенности указано право ФИО6 представлять ее интересы в ОГКУ «Солигаличское лесничество».

Из искового заявления следует, что ФИО6 заготовил и вывез древесину из ОГКУ «Чухломское лесничество», а не из ОГКУ «Солигаличское лесничество».

Истец в иске не поясняет, на каком правовом основании именно ОГКУ «Чухломское лесничество» заключило договор купли-продажи лесных насаждений с ФИО6, действовавшим от ее имени, и произвело ему отпуск древесины.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ее поручение не исполнил, древесину не привозил, отчета и подтверждающих документов не представил. Об этом она узнала только из искового заявления. Ею была направлена в адрес ФИО6 претензия о представлении отчета об исполнении поручения и передачи полученного по договорам. При получении, либо не получении ответа от ФИО6 ею будет принято решение об обращении в правоохранительные органы и в суд по фактам присвоения чужого имущества, мошенничества, неосновательного обогащения.

В связи с тем, что она древесину не получала, она не могла использовать ее не по целевому назначению. Считает, что исковое заявление не содержит доводов и доказательств нецелевого использования древесины, то есть каким именно образом она использовала древесины, что оценивать эти действия как нецелое использование.

Ходатайствовала о снижении договорной неустойки в силу ч. 1 ст. 333 ГК РФ.

Представители ответчика С.А.А. и Ю.К.С. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ОГКУ «Чухломское лесничество», поскольку древесину от ФИО6 она не получала. Считают, что истцом не доказан факт передачи Г.Е.Ю. древесины другому лицу. Просили отказать в удовлетворении исковых требований. В случае удовлетворения иска, ходатайствовали о снижении договорной неустойки.

Выслушав ответчика Г.Е.Ю., представителей ответчика С.А.А. и Ю.К.С., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу положений ст.ст. 454, 485 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд определяется статьей 30 ЛК РФ, в которой указано, что граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).

В соответствии со ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 76 ЛК РФ ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях:

строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области;

строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области;

восстановления жилых домов и хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области, и поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров;

отопления жилых домов, бань, дачных и садовых домиков, расположенных на территории Костромской области.

Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Закона гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, представляет (направляет) в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере лесного хозяйства и лесного комплекса, а также осуществляющий переданные полномочия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) (далее - уполномоченный орган), через лесничество заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в котором указываются следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность;

2) наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений;

3) требуемый объем древесины;

4) цель использования древесины.

Как указано в п. 1 ч. 2 ст. 5 вышеназванного Закона для принятия решения о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд или об отказе в его заключении в случае осуществления строительства жилого дома или хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области, необходимы копии правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный на территории Костромской области, или выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельном участке, расположенном на территории Костромской области).

Ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд установлены статьей 6 Закона Костромской области «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области».

Согласно ч. 1 ст. 6.1 данного Закона контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется комиссиями по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в течение двух лет со дня заключения гражданином договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Статьей 6.2 указанного Закона предусмотрено, что использование гражданином заготовленной в соответствии с настоящим Законом древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не по целевому назначению, указанный гражданин несет ответственность в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и законодательством Костромской области об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Г.Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>-2 <адрес>, обратилась в Департамент лесного хозяйства <адрес> с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в границах ОГКУ «Чухломское лесничество», указав, что древесина необходима для строительства жилого дома в объеме 200 м?., строительства хозяйственных строений в объеме 25 м?, отопления жилых домов, бань, дачных и садовых домиков в объеме 25 м? по адресу: <адрес> д.Кузьмино (л.д. 8).

Документы приняты с помощью Регионального портала государственных услуг <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9)

ДД.ММ.ГГГГ Г.Е.Ю. выдала нотариальную доверенность ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ЧИА ССР, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, для представительства ее интересов во всех организациях, учреждениях и предприятиях, надзорных инстанциях, в том числе в администрации <адрес> (структурных подразделениях), администрации <адрес> (структурных подразделениях), лесничествах, в том числе в ОГКУ «Солигаличское лесничество», Департаменте лесного хозяйства <адрес> (его подразделениях), по вопросу, связанному с выделением, отводом участка для вырубки выделенного участка лесных насаждений в целях строительства жилого дома, хозяйственных построек, устройство опалубки, дров отопления по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир ОМЗ 098, участок находится примерно в 123 м. по направлению по северо-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, д.Кузьмино, вырубкой выделенного участка леса, произвести выдел лесосеки, очисткой лесосеки от порубочных остатков, транспортировкой вырубленного леса к месту строительства, для чего предоставила поверенному право заключить и подписать на условиях и за цену по его усмотрению с лесничеством договор купли-продажи леса, древесины, лесных насаждений, подписать акты осмотра лесного участка, получать необходимые разрешения, постановления, справки, документы, подписывать и подавать соответствующие заявления и документы, уплачивать сборы и платежи. Доверенность выдана сроком на один год (л.д. 11).

В соответствии с приказом Департамента лесного хозяйства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «Чухломское лесничество» в лице директора ФИО8, действующего на основании Устава, и Г.Е.Ю. в лице ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ заключён договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14-17).

Согласно условиям договора Г.Е.Ю. переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ в целях строительства жилого дома, строительства хоз.строений, отопление жилого дома. Местоположение лесных насаждений: <адрес>, ОГКУ «Чухломское лесничество», 2-е Чухломское участковое лесничество, квартал 275, выдел 10 (пункты 1, 2 Договора).

В соответствии с п. 11 Договора размер платы составляет 55 543 руб. 17 коп.

Срок действия договора определён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. «и» п. 17 Договора в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу древесины лесных насаждений, устанавливаемым в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ.

В соответствии с приложением № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ и акту приема-передачи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, общий объем древесины, подлежащей заготовке составляет 249 м.?, стоимость 55 543 руб. 17 коп. (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ на счет Департамента лесного хозяйства <адрес> внесена плата по договору купли-продажи лесных насаждений в размере 55 543 руб. 17 коп. (л.д. 20).

Земельный участок, на котором должно было осуществляться строительство жилого дома и хозяйственных строений, указанный в заявлении Г.Е.Ю. о выделе древесины с кадастровым номером 44:08:082601:253 на момент подачи заявления принадлежал ей на праве собственности, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24).

Согласно акту учета древесины № от ДД.ММ.ГГГГ в 10 выделе 275 квартала 2-го Чухломского участкового лесничества по Договору подлежало вывозке из леса 249 куб. м.: сосна хлысты 145,5 куб.м., ель хлысты 72,5 куб.м., береза хлысты 19 куб.м., осина хлысты 12 куб.м.

Из акта осмотра лесосеки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был произведён осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в лесосеке № выделе 10 квартала №, выполненных по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №. Осмотром установлено, что фактически ответчиком вырублено 249 м? древесины, в том числе: деловой по породам 198 куб.м.: сосна – 139,5 куб.м., ель- 51,5 куб.м., береза- 7 куб.м., дров по породам 51 куб.м.: сосна – 6 куб.м., ель- 21 куб.м., береза-12 куб.м., осина- 12 куб.м. Нарушений при вырубке и очистке лесосеки не выявлено. (л.д. 27)

На запрос ОГКУ «Чухломское лесничество» о проверке целевого использования заготовленной древесины ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Костромское лесничество» сообщило, что на земельном участке (<адрес>, д. Кузьмино кадастровый №), древесина, заготовленная Г.Е.Ю. для строительства жилого дома и хозяйственных строений в объеме 249 куб.м. отсутствует. Строительство дома и хозяйственных строений на момент проверки не ведется. (л.д. 29-30).

Постановлением УУП МОтд МВД РФ «Чухломское» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.159 УК РФ в отношении Г.Е.Ю.     Е.Ю. было отказано. (л.д. 38).

Правоотношения сторон возникли из договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, при заключении которого стороны установили ответственность за нарушение условий договора.

Договором установлено, что в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу древесины лесных насаждений, устанавливаемым в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ. (п. п. "и" п. 17)

При этом договор подписан сторонами без каких-либо возражений относительно положений, включённых в п. 17 договора.

Извещением ОГКУ «Чухломское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ Г.Е.Ю. уведомлялась о проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки целевого использования древесины, полученной по договору, и приглашена на заседание комиссии по контролю за целевым использованием гражданами заготовленной древесины, однако на заседание данной комиссии не явилась. (л.д. 31).

Из ответа Г.Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное извещение следует, что часть сруба стоит на участке, а так же заложен фундамент под хозяйственную постройку. Фотографии объекта сможет представить когда сойдет снег на участке и будет возможность проезда в д.Кузьмино. Дальнее строительство откладывается из-за отсутствия денежных средств. (л.д. 33).

Претензия истца с предложением добровольно оплатить неустойку, направленная ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика, возвращена в адрес ОГКУ «Чухломское лесничество» в связи с неудачной попыткой вручения. (л.д. 6-7).

Согласно заявлению Г.Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ целью заготовки древесины для собственных нужд являлось строительство жилого дома, хозяйственных строений и отопление жилого дома, бани, дачных и садовых домиков по адресу: <адрес>, д.Кузьмино.

В связи с этим именно ответчик обязан доказать выполнение принятой на себя обязанности.

Нарушение Г.Е.Ю. условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в части отсутствия использования древесины по целевому назначению подтверждено материалами дела.

Допустимых доказательств, подтверждающих факт сохранения древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, в собственности Г.Е.Ю. и использования ее на строительство жилого дома, хозяйственных построек, отопление, ни по адресу: <адрес>, д. Кузьмино, ни по какому-либо другому адресу, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Ссылку ответчика на то, что ОГКУ «Чухломское лесничество» было не вправе заключать договор купли-продажи лесных насаждений с ФИО6 от ее имени, поскольку в доверенности оговорено представление интересов в ОГКУ «Солигаличское лесничество», суд считает необоснованным.

В доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Г.Е.Ю. уполномочила ФИО6 быть ее представителем во всех организациях, учреждениях и предприятиях, лесничествах, Департаменте лесного хозяйства <адрес>.

Кроме того, заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд было подано лично Г.Е.Ю. через портал «Государственные услуги» на имя директора департамента лесного хозяйства <адрес>, в котором она просила выделить ей древесину в границах ОГКУ «Чухломское лесничество».

Доводы Г.Е.Ю. о том, что древесину от ФИО6 она не получала, в связи с чем не могла использовать ее по целевому назначению, суд считает несостоятельными и надуманными.

Выдав доверенность на имя ФИО6 сроком на один год и не получив от него по истечении этого срока исполнение по договору купли-продажи лесных насаждений, Г.Е.Ю. отнеслась к этому безразлично, фактически по умолчанию осуществила передачу древесины другому лицу.

Действия ответчика по передаче древесины иному лицу содержат признаки нарушения требований части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Поскольку ответчик Г.Е.Ю. не представила доказательств целевого использования заготовленной для собственных нужд древесины в установленном объеме, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ОГКУ «Чухломское лесничество».

При этом суд исходит из того, что за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений Г.Е.Ю. подлежит привлечению к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Частью 7 ст. 77 ЛК РФ установлено, что типовой договор купли-продажи лесных насаждений утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) утвержден типовой договор купли-продажи лесных насаждений. Подпунктом «и» пункта 17 типового договора предусмотрено, что за нарушение условий настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ действует приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений» так же предусматривающий данный вид ответственности.

Подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ОГКУ «Чухломское лесничество» и Г.Е.Ю., определены аналогичные условия ответственности за нарушение условий договора.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, при применении положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на исковое заявление ответчик Г.Е.Ю. ходатайствовала о снижении размера договорной неустойки.

Договором купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № установлена плата за древесину, отпускаемую на корню для собственных нужд в размере 55 543 руб. 17 коп.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки составляет 555 431 руб. 70 коп.

Стороной истца не представлено доказательств действительного причиненного ущерба от невыполнения ответчиком Г.Е.Ю. условий договора купли-продажи лесных насаждений.

Оценив обстоятельства дела, приняв во внимание, что заявленная ко взысканию неустойка установлена в размере несоразмерном убыткам истца, учитывая компенсационный характер неустойки, степень вины ответчика, характер допущенного нарушения, конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным снизить размер неустойки с 555 431 руб.70 коп. до 25 000 рублей, поскольку такой размер неустойки в большей степени обеспечивает баланс прав и интересов каждой из сторон, а также между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Частичное удовлетворение иска не приведет к необоснованному освобождению должника от ответственности за невыполнение обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений и нарушению баланса интересов сторон по делу.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

При подаче иска ОГКУ «Чухломское лесничество» было освобождено от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с Г.Е.Ю. в доход бюджета Чухломского муниципального района Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 950 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ОГКУ «Чухломское лесничество» удовлетворить частично.

Взыскать с Г.Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки                    <адрес>, в пользу ОГКУ «Чухломское лесничество» неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Взыскать с Г.Е.Ю. в доход бюджета Чухломского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 950 (девятьсот пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                    Юхман Л.С.

        Решение изготовлено в окончательной форме 07.12.2021 года.