Решение по делу № 2-1174/2015 от 02.11.2015

Дело № 2-1174/2015 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                    1 декабря 2015 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре Пиандяковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Кудрявцева В.А.

к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл,

3 лицо: Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл,

об обязании включить в трудовой стаж периодов работы в колхозе «Большевик» Пайгусовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за ДД.ММ.ГГГГ годы,

у с т а н о в и л :

государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Кудрявцеву В.А. разъяснено, что в соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ годы открыты на ФИО2, ФИО3., правовые основания для включения указанных периодов работы в страховой стаж заявителя отсутствуют. В представленной заявителем архивной справке фамилия, имя и отчество в лицевых счетах ДД.ММ.ГГГГ годы указаны не полностью, что не дает оснований для их включения в страховой стаж.

Орган пенсионного обеспечения сослался на то, что в соответствии с п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы). Согласно п. 6 вышеуказанных Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г.

В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП(б) 17.02.1935 г., в члены артели(то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. В исключительных случаях по согласованию с соответствующими органами на работу могли приниматься лица, достигшие 15-летнего возраста (ст. 173 КЗоТ РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ). В этой связи периоды работы в колхозе лиц моложе 16 лет могут учитываться при подсчете стажа только при условии работы по найму, но и в этом случае лицевой счет должен быть открыт на лицо, подлежащее государственному социальному страхованию.

Кудрявцев В.А., не согласившись с указанным отказом, обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл и Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (заявление об увеличении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ), указав, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Большевик» Пайгусовского сельского <адрес> Марийской АССР

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ г. лицевые счета открыты на имя его матери ФИО2. Лицевые счета в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Большевик» были открыты не на его имя, так как велся по совершеннолетним членам семьи, а он в указанные периоды являлся несовершеннолетним. Он учился в школе, вышеуказанные периоды работы в трудовой книжке колхозника не фиксировались. Работал в колхозе во время каникул. За период с ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ г. лицевые счета были открыты на его имя, но неполно указано его отчество.

Просит обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл включить в свой трудовой стаж периоды работы в колхозе «Большевик» Пайгусовского сельского <адрес> Марийской АССР:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Истец Кудрявцев В.А. в судебном заседании поддержал основание требований и уточнил предмет иска: в части требований о включении периода работы за 1972 <данные изъяты>, отказывается, так как этот период включен в его страховой стаж в связи с тем, что его данные указаны в полном объеме.

Свидетели ФИО12 и ФИО13 в судебном заседании показали, что истца знают с детства, вместе в период летних каникул работали на разных полевых работах в колхозе «Большевик». Они подтверждают, что в ДД.ММ.ГГГГ годах Кудрявцев В.А. лично работал на полевых работах, сенокосе, зернотоку и уборке картофеля. Его мать была членом колхоза.

Ответчик - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе с иском не согласен по основаниям, указанным в вышеуказанном ответе от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Рипанова М.В. ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ в деле) в судебном заседании объяснила, что период работы истца за <данные изъяты>, органом пенсионного обеспечения полностью учтен и свои доводы подтвердила данными о стаже истца. В остальной части просит отказать в иске.

3 лицо - Министерство социальной защиты населения и труда республики Марий Эл о месте и времени судебного заседания извещен, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, не просило о рассмотрении дела в его отсутствие, не сообщило об уважительной причине неявки своего представителя. Суд признает неявку представителя ответчика неуважительной и рассматривает дело в его отсутствие.

Выслушав стороны и свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Паспортом и свидетельством о рождении подтверждено, что Кудрявцев В.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Марийской АССР, его родителями являются: отец - ФИО6, мать - ФИО2.

Выписками из похозяйственной книги д. Салмандаево за ДД.ММ.ГГГГ годы, представленными Пайгусовской сельской администрацией, установлено, что Кудрявцев В.А. проживал в д. Салмандаево вместе с матерью, братом ФИО20 и сестрой ФИО21.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл, указано, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Большевик» Пайгусовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Пунктами 3 и 4 статьи 14 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года, установлено:

3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

4. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ истец должен доказать факт наличия трудовых отношений между истцом и колхозом в указанный выше период. При этом нужно иметь в виду, что в соответствии пунктом 39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 при установлении периода работы на основании свидетельских показаний (когда это допускается в соответствии с приведенными выше нормами) учитываются: а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП(б) 17.02.1935 г., в члены колхоза (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Ст. 135 Кодекса законов о труде РСФСО, принятого Постановлением ВЦИК от 09.11.1922 г., также запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. В исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.

Использование в сельском хозяйстве труда привлеченных работников, в том числе школьников, имело черты трудовой деятельности без вступления в колхоз и приобретения его членства, которая оплачивалась исключительно в форме трудодней, что отличало их правовой статус от статуса членов колхоза. Установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте. При решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Кудрявцев В.А. в члены колхоза «Большевик» <адрес> МАССР в ДД.ММ.ГГГГ годах не принимался.

Из приведенных выше архивных сведений усматривается, что истец привлекался к работе в колхозе «Большевик» в период школьных каникул, о чем свидетельствуют записи «значится Вал., Валер.», за ДД.ММ.ГГГГ год лицевой счет открыт на самого истца Кудрявцева В.А., но его отчество указано неполно: Ав., ФИО10., вместо ФИО9, а в ДД.ММ.ГГГГ году на самого истца Кудрявцева В.А., в связи с чем указанный период истец просил исключить из своих требований. В связи с изложенным, периоды работы за ДД.ММ.ГГГГ годы, указанные в архивной справке, подлежат включению в страховой стаж Кудрявцева В.А.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы по делу составили 300 рублей государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, ст. 33319 Налогового кодекса РФ, суд

р е ш и л :

иск Кудрявцева В.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл об обязании государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл и Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл включить в трудовой стаж периодов работы в колхозе «Большевик» Пайгусовского сельского <адрес> Марийской АССР за ДД.ММ.ГГГГ годы удовлетворить.

Включить в страховой стаж Кудрявцева В.А. периоды его работы в колхозе «Большевик» Пайгусовского сельского <адрес> Марийской АССР:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Взыскать сгосударственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в пользу Кудрявцева В.А. в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                              И.М.Малышев