ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-7998/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 26 ноября 2021 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай Кольцова Д.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 9 марта 2021г., решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 12 мая 2021г., вынесенные в отношении Кормщикова Сергея Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 9 марта 2021г., оставленным без изменения решением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 12 мая 2021г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Кормщикова С. М. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе должностное лицо Кольцов Д.А. просит постановление и решение отменить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.
Кормщиков С. М., извещенный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представил.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
В силу п.2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Из материалов дела следует, что основанием для возбуждения в отношении Кормщикова С. М. дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, явилось управление им 16 января 2021г. в 22 часа 10 минут в г. Горно-Алтайск, ул. П.Сухова, в районе д.42, транспортным средством, в нарушение требований п.2.1.1 Правил дорожного движения, будучи лишенным права управления транспортными средствам по постановлению мирового судьи Майминского судебного участка №1 Республики Алтай от 31 августа 2010г.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья установил отсутствие в действиях Кормщикова С. М. состава вмененного административного правонарушения, мотивируя тем, что показания Кормщикова С.М. о том, что водительское удостоверение у него было изъято в 2010г., а новое удостоверение он получил взамен утраченного 31 мая 2012г., подтверждается информацией начальника МРЭОГИБДД МВД по Республике Алтай от 26.02.2021г. согласно которой, Кормщиков С.М. получил водительское удостоверение серии № № 31 мая 2012г. взамен утраченного водительского удостоверения серия № №, выданного 15 декабря 2004г.
С указанными выводами согласился судья суда.
Выводы судов надлежаще мотивированы, представленным доказательствам дана верная оценка, с учетом положений ст.26.11 КоАП РФ, в их совокупности. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.
В силу ч.1 ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
В соответствии ч.1 ст.32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.( ч.2 ст.32.7 КоАП РФ).
Согласно материалам дела, постановлением от 31 августа 2010г., вступившим в законную силу 23 октября 2010г., Кормщиков С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Сведений о том, что Кормщиков С.М. уклонялся от сдачи водительского удостоверения, а также доказательств, опровергающих его доводы о сдаче водительского удостоверения при привлечении к административной ответственности в 2010г., в материалах дела отсутствую и заявителем жалобы не представлено. Факт выдачи нового удостоверения, после истечения срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, по постановлению от 31 августа 2010г., подтверждается как копией водительского удостоверения, так и ответом на судебный запрос начальника МРЭОГИБДД МВД по Республике Алтай от 26.02.2021г.
При таких обстоятельствах, оснований для исчисления течения срока лишения специального права с момента изъятия нового водительского удостоверения 16 января 2021г., отсутствуют. Срок, установленный ч.1 ст.4.6 КоАП РФ, в течение которого Кормщиков С.М. считался подвергнутым административному наказанию по постановлению от 31 августа 2010г., на момент выявления правонарушения по настоящему делу, истек.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, они не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления и решения.
Кроме того, согласно ч.3 ст.30.17 КоАП РФ, решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение может быть только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Данная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Как следует из материалов дела, существенных, фундаментальных, нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судами допущено не было.
Таким образом оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу судебных актов, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 9 марта 2021г., решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 12 мая 2021г., вынесенные в отношении Кормщикова Сергея Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай Кольцова Д.А. - без удовлетворения.
Судья: Д.А. Безденежных