Решение по делу № 2-3582/2016 от 11.10.2016

...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2016 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дученко А.В.,

с участием: представителя истца - адвоката Любимого В.В., третьего лица Юсеновой А.Ф., представителя ответчика – Гоцалюка В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3582/2016 по иску Юсенова М. к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

и по встречному иску Ноябрьского городского департамента по имуществу администрации города Ноябрьск к Юсенову Мадамину о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

истец обратился с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В обоснование иска указано, что в ... году по месту работы в ... истцу было предоставлено спорное жилое помещение на состав семьи 3 человека, включая супругу Юсенову А.Ф. и сына ФИО С указанного времени истец постоянно проживает в комнате, зарегистрирован в ней по месту жительства, на его имя открыт лицевой счёт для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Отсутствие надлежащим образом оформленного правоустанавливающего документа, препятствует истцу реализовать жилищные права в полном объеме.

Ответчик Ноябрьский городской департамент по имуществу (НГДИ), ссылаясь на положения статьи 83 Жилищного кодекса РФ, обратился в суд со встречным иском указав, что Юсенов М. в период проживания в спорной комнате также являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> На данное жилое помещение ему был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, данное жилое помещение было приватизировано его супругой Юсеновой А.Ф. Юсенов М., отказавшись от приватизации, приобрел право бессрочного пользования. Поскольку длительный период времени Юсенов М. не проживает в спорной комнате, НГДИ полагает, что он утратил право пользования жилым помещением также по этим основаниям.

Представитель истца - адвокат Любимый В.В. на первоначальных исковых требованиях настаивал по тем же основаниям. Пояснил, что жилое помещение было предоставлено истцу в ... году по месту работы в качестве общежития, а в ... году было передано в муниципальную собственность, в связи с чем, в силу закона – ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Юсенов М. приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. С встречным иском не согласился, указывая, что истец не покидал своего места жительства, отсутствовал в спорной комнате в связи с временными выездами в ... область.

Третье лицо Юсенова А.Ф. в судебном заседании поддержала первоначальный иск, со встречным иском не согласилась, поддержав позицию адвоката. Пояснила, что она и супруг зарегистрированы в ... области по месту пребывания на 3 года, периодически выезжали в п.... к внучке; постоянно проживают в спорной комнате.

Представитель ответчика Гоцалюк В.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с первоначальным иском не согласился, указывая на то, что истцом не подтвержден факт постоянного проживания в спорном жилом помещении. На встречном иске настаивал по тем же основаниям.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ... поселковой администрацией ... области был выдан ордер на имя Юсенова М. на право занятия жилой площади в квартире <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на имя Юсенова М. был выдан ордер на право занятия двух комнат в квартире <адрес>

В соответствии с постановлением администрации ... района ... области № от ДД.ММ.ГГГГ ордер, выданный на имя Юсенова М. ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим силу, в связи с допущенной ошибкой при его оформлении и выдан новый ордер от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение – квартиру <адрес>, на состав семьи 3 человека, включая Юсенову А.Ф., ФИО

В период с ... года по ... год Юсенов М. был зарегистрирован по указному адресу, Юсенова А.Ф. значилась зарегистрированной в период с ... года по ... год ( л.д....)

Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было передано в собственность Юсеновой А.Ф. в порядке приватизации ( л.д....), Юсенов М. от приватизации отказался ( л.д....), и приобрел право бессрочного пользования жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности Юсеновой А.Ф. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было прекращено, в связи с отчуждением имущества ( л.д....).

Из дела также следует, что в ... году Юсенову М. по месту работы в ... г.Ноябрьска было предоставлено жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи из трех человек, включая супругу Юсенову А.Ф., сына ФИО (л.д. ...). На право вселения был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ истец и члены его семьи – супруга Юсенова А.Ф., сын ФИО были зарегистрированы в жилом помещении (л.д. ...), на имя истца открыт лицевой счет № по оплате коммунальных услуг, что подтверждается карточкой лицевого счёта (л.д. ...).

Согласно статье 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность принят жилой фонд ..., в том числе, дом <адрес>

Таким образом, с момента утраты зданием статуса общежития (с ... года) истец обладал правом пользования по договору социального найма в силу закона – ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», и в этот же период являлся нанимателем по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного в ... области.

Трудовой книжкой подтверждается, что Юсенов М. в ДД.ММ.ГГГГ был уволен из ... г.Ноябрьска в связи с уходом на пенсию.

Как следует из пояснений Юсеновой А.Ф. после выхода супруга на пенсию, они стали периодически выезжать в ... область, где оформляли регистрацию по месту пребывания, последний раз оформили на ... года.

В то же время, в деле нет достаточных и достоверных доказательств постоянного проживания Юсенова М. в спорной комнате с ... года.

Согласно материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Юсенов М. поставил принадлежащий ему автомобиль на учет в ГИБДД по ... области (л.д....).

Супруга истца - Юсенова А.Ф. является собственником жилого помещения, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленного должностными лицами Управления по вопросам систем жизнеобеспечения мкр. ... г.Ноябрьск, Юсенов М. в комнате <адрес> со слов соседа ФИО не проживает около ... х лет. На момент осмотра в комнате находилась ФИО (родственница Юсенова М.), которая подтвердила факт непроживания Юсенова М. (л.д....). Указанный акт был составлен с участием участкового уполномоченного ОМВД по г.Ноябрьску ФИО

Из заявления ФИО оформленного ДД.ММ.ГГГГ на имя заместителя главы администрации г.Ноябрьска ФИО следует, что он проживает в спорном жилом помещении вместе с супругой ФИО и дочерью ФИО Юсенов М. приходится ему дальним родственником, он его не видел с ... года, в настоящее время он находится в ....

У суда не имеется оснований не доверять указанным документам, поскольку они составлены со слов родственников истца, обладающих достоверной информацией о нем; они согласуются между собой и подтверждаются показаниями свидетелей.

Так свидетель ФИО суду показал, что проживает в комнате <адрес> с ... года. Юсенова М. и его супругу он последнее время не видит в доме около полугода или более. Они приехали в город только сейчас (показания на ДД.ММ.ГГГГ).(л.д....)

Свидетель ФИО суду показал, что последний раз видел Юсенова М. в поселке ... в ... году.

В материалах дела также имеются нотариальные доверенности, выданные Юсеновым М. и Юсеновой А.Ф. на имя представителя Коробченко О.А. сроком на ... года. Указанные доверенности оформлены ДД.ММ.ГГГГ в п.... области ( л.д. ...).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, достоверных и бесспорных доказательств постоянного проживания в спорном жилом помещении, стороной истца не представлено.

Акты проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ содержат лишь сведения об описании жилого помещения, месте его расположения, размерах комнат и регистрации Юсенова М., Юсеновой А.Ф. Информация о периоде и фактах проживания истца и членов его семьи в данных документах отсутствует. В них также не содержится информации о проживании в спорном жилом помещении ФИО хотя третье лицо Юсенова А.Ф. указывает на эти обстоятельства в суде.

Показания свидетелей ФИО опрошенных в суде, противоречат акту обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, составленного со слов ФИО и заявлению, написанному собственноручно ФИО ДД.ММ.ГГГГ на имя главы заместителя администрации г. Ноябрьск, а также показаниям свидетелей - ФИО ФИО и не могут быть приняты судом в качестве достоверного доказательства.

Доводы указанных свидетелей о том, что они подписали документы, не читая их, суд находит неубедительными. Из пояснений ФИО в суде установлено, что никакого давления, воздействия на них при оформлении акта и заявления не оказывалось.

Показания свидетелей ФИО и ФИО не содержат достоверной информации о постоянном проживании истца в спорном жилом помещении, поскольку сами свидетели в доме <адрес> не проживают длительное время. К показаниям свидетеля ФИО о том, что он виделся с Юсеновым М. два месяца назад суд относится критически, поскольку из дела следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ истец находился в ... области, где оформлял доверенность на имя представителя Коробченко О.А., которая от имени Юсенова М. обратилась в суд ( л.д....

Кроме того, показания указанных свидетелей не согласуются с показаниями других свидетелей, опрошенных в суде и проживающих в доме <адрес> (л.д....).

Акт о непроживании Юсенова М. в <адрес> составленный ДД.ММ.ГГГГ также не может быть принят судом в качестве полноценного доказательства, как того требуют статьи 59, 60 ГПК РФ, поскольку он не исключает проживание истца по другому адресу в ... области, а также противоречит пояснениям Юсеновой А.Ф. о том, что Юсенов М. в настоящее время находится в ... области.

Согласно части 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Кроме того, отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права

Судом установлено, что истец более года не проживает в спорном жилом помещении, преимущественно проживает и находится в ..., что в силу ч.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ, является местом его жительства. Постановка на регистрационный учет по месту пребывания на 3 года, регистрация транспортного средства в ... области, наличие в собственности супруги истца жилого помещения, расположенного в п...., нахождение на лечении в ... больнице, оформление документов по месту своего жительства в п.... (доверенности, актов), свидетельствуют о том, что местом жительства истца является п....

Предоставление спорного жилого помещения третьим лицам для проживания на длительное время свидетельствует о том, что истец не нуждается в спорной комнате. Оплата за жилищно-коммунальные услуги производилась не в связи с исполнением истцом договора найма, а в связи с проживанием в спорном жилом помещении родственников истца.

Доказательств того, что истец не проживает в жилом помещении по независящим обстоятельствам, в том числе ввиду аварийного состояния жилого помещения, в деле также не имеется. Препятствий для проживания в спорном жилом помещении Юсенову М. не создавалось.

При этом, доводы истца о том, что спорное жилое помещение является местом его жительства обусловлены ничем иным, как желанием реализовать свои жилищные права в связи с аварийностью жилого помещения, а сохранение за ним регистрации по спорному адресу как по месту жительства является лишь административным актом и не подтверждает фактическое его проживание в спорной комнате.

Таким образом, заявленные истцом требования своего подтверждения в судебном заседании не нашли.

Совокупность установленных судом обстоятельств и подлежащих применению норм права, указывает на обоснованность встречных требований НГДИ о признании Юсенова М. утратившим право пользования спорным жилым помещением, и отсутствие оснований для удовлетворения первоначального иска.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины за рассмотрение дел в суде, а заявленные встречные исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, то взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина, исчисленная по правилам п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Юсенова М. к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, - оставить без удовлетворения.

Встречный иск Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации г.Ноябрьска, удовлетворить.

Признать Юсенова М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с Юсенова М. государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Ноябрьск в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня следующего за днем принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

...

...

...

Судья: Л.Ю. Мизинова

...