Дело № 12-31/2017
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
03 марта 2017 года гор. Цивильск
Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Ильин В.Г., рассмотрев жалобу Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Чувашский научно- исследовательский институт сельского хозяйства» (ФГЬНУ «Чувашский НИИСХ») на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФГБНУ «Чувашский НИИСХ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Законный представитель юридического лица- директор ФГБНУ«Чувашский НИИСХ» Фадеев А.А. обжаловал постановление мирового судьи, полагая, что учреждение незаконно привлечено к административной ответственности. Законный представитель юридического лица Фадеев А.А. считает, что дело об административном правонарушении возбуждено неполномочным лицом, учреждение не располагало реквизитами, необходимыми для уплаты административного штрафа. Также, заявитель Фадеев А.А. в жалобе отмечает, что мировой судья не учел в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, добровольную уплату учреждением административного штрафа ДД.ММ.ГГГГ.
На рассмотрение жалобы законный представитель ФГБНУ «Чувашский НИИСХ» Фадеев А.А. не явился. В связи с тем, что заявитель надлежащим образом извещен о времени, дате и месте рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом,- влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу положений статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Из материалов дела об административном правонарушении видно, что ФГБНУ «Чувашский НИИСХ» не уплатило административный штраф, наложенный постановлением государственного инспектора труда Госинспекции труда в Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в срок, установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ.Постановлением главного государственного инспектора труда Госинспекции труда в ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФГБНУ «Чувашский НИИСХ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ вышеупомянутое постановление должностного лица Госинспекции труда изменено, административный штраф, назначенный ФГБНУ «Чувашский НИИСХ» снижен до 30 000 рублей.
Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалобы директора ФГБНУ «Чувашский НИИСХ»- без удовлетворения.
Следовательно, постановление должностного лица Госинспекции о назначении ФГБНУ «Чувашский НИИСХ» о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, ФГБНУ «Чувашский НИИСХ» должно было уплатить административный штраф в размере 30 000 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Госинспекции труда в ЧР, следует, что административный штраф, назначенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, уплачен ФГБУ «Чувашский НИИСХ» только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами срока, установленного ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок. Следовательно, бездействие ФГБНУ «Чувашский НИИСХ» образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Вопреки утверждениям заявителя, дело об административном правонарушении в отношении ФГБНУ «Чувашский НИИСХ» возбуждено должностным лицом, полномочным в силу п. 12 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Уплата штрафа ФГБНУ «Чувашский НИИСХ» ДД.ММ.ГГГГ не является добровольным прекращением противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, и обстоятельством, смягчающим его административную ответственность в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ.
Доводы ФГБНУ «Чувашский НИИСХ» о неизвестности банковских реквизитов, необходимых для перечисления суммы административного штрафа, не убедительны, поскольку в постановлении должностного лица Госинспекции труда от ДД.ММ.ГГГГ содержится информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Следовательно, у ФГБНУ «Чувашский НИИСХ» не было объективных причин, препятствующих для своевременной уплаты административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица Госинспекции труда от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, ФГБНУ «Чувашский НИИСХ» законно и обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФГБНУ «Чувашский НИИСХ» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу законного представителя Фадеева А.А.- без удовлетворения.
Судья Ильин В.Г.