Решение по делу № 2а-1733/2018 от 16.01.2018

Дело № 2а-1733/2018 года

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

25 января 2018 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Быстряковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деркунской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Громова Анатолия Николаевича к заместителю начальника ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисеевой О.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Савиных А.А., УФССП России по Московской области о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисеевой О.А. об удовлетворении заявления взыскателя по исполнительному производству, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Савиных А.А. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Савиных А.А. произвести расчет задолженности по алиментам, с учетом платежей Харламовой М.Ю. и платежей с места работы ООО «Аренда Авто», вынести соответствующее постановление,

Установил:

Административный истец Громов А.Н. обратился в суд с административным иском к заместителю начальника ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисеевой О.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Савиных А.А., УФССП России по Московской области о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисеевой О.А. об удовлетворении заявления взыскателя по исполнительному производству, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Савиных А.А. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Савиных А.А. произвести расчет задолженности по алиментам, с учетом платежей Харламовой М.Ю. и платежей с места работы ООО «Аренда Авто», вынести соответствующее постановление, указывая на то, что в производстве ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Московской области находится исполнительное производство № 93679/16/50001-ИП от 10.02.2011 года, возбужденное на основании исполнительного документа судебный приказ № 2-709/2010 от 09.12.2010 года, выданного мировым судьей 376 судебного участка Пресненского района г. Москвы, предмет исполнения: алименты на содержание ребенка в размере ? доходов должника, ежемесячно, в отношении должника Громова А.Н. 20.12.2017 года заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Елисеевой О.А. было вынесено постановление № 50001-ИП/17/275886 о расчете задолженности по алиментам, согласно которому, за период с 07.12.2010 года по 30.06.2016 года, сумма задолженности составляет 249830 руб. 24 коп. 12.12.2017 года на заявление представителя должника от 11.07.2017 года судебным приставом-исполнителем Савиных А.А. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Согласно данному постановлению, за период с 07.12.2010 года по 30.06.2016 года, сумма задолженности составляет 67786 руб. 24 коп. Основанием для вынесения указанного постановления послужила телефонограмма от 27.09.2016 года, находящаяся в материалах исполнительного производства. Из данного документа следует, что Миронова Е.М. признает как оплату алиментов платежи от Харламовой М.Ю. По истечении 1 года и 3 месяцев взыскателем 20.12.2017 года было написано заявление, в котором Миронова Е.М. все таки не признает как оплату алиментов платежи от Харламовой М.Ю. На основании данного заявления и были вынесены обжалуемые постановления, нарушающие баланс интересов должника и взыскателя в исполнительном производстве, поскольку допускают ничем не ограниченное право взыскателя в любой момент принимать или е принимать платежи по своему усмотрению.

Административный истец Громов А.Н. просит суд признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Елисеевой О.А. № 50001/17/274335 от 20.12.2017 года об удовлетворении заявления взыскателя по исполнительному производству № 93679/16/50001-ИП от 10.02.2011 года; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Савиных А.А. № 50001/17/275886 от 20.12.2017 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № 93679/16/50001-ИП от 10.02.2011 года; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Савиных А.А. произвести расчет задолженности по алиментам, за период с 07.12.2010 года по 30.06.2016 года, с учетом платежей Харламовой М.Ю. и платежей с места работы ООО «Аренда Авто», вынести соответствующее постановление.

В судебное заседание административный истец Громов А.Н. и его представитель по доверенности Никульшина Л.Н. явились, административные исковые требования поддержали в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Савиных А.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и пояснила, что постановление о расчете задолженности от 20.12.2017 года является правильным и обоснованным, а расчет задолженности от 12.12.2017 года не соответствует платежным документам, представленным Громовым А.Н. в обоснование уплаты алиментов, поскольку платежи были произведены от имени Харламовой М.Ю. и не имели указание на назначение платежа. Она приняла квитанции в оплату алиментов ввиду того, что она имеет небольшой стаж работы с октября 2017 года и полагала, что платежные документы являются достаточными.

Административный ответчик заместитель начальника отдела—заместителя старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисеева О.А. в судебное заседание не явилась, о слушание дела извещалась.

Административный ответчик УФССП России по Московской области своего представителя в судебное заседание не направил, о слушание дела извещался (л.д. 20,22).

Заинтересованное лицо Миронова Е.М. в судебное заседание явилась, административный иск не признала и пояснила, что телефонограмма, составленная судебным приставом-исполнителем от 27.09.2017 года не соответствует действительности. Как только ей стало известно о данной телефонограмме, она написала заявление 20.12.2017 года в адрес старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный, с указанием, что документы не являются платежными по причине того, что производились от третьих лиц и в них отсутствует наименование платежа. Громов А.Н. должен ей был денежные средства за автомобиль, который был приобретен ими в период брака и денежные средства, которые перечисляла Харламова М.Ю. являлись долгом Громова А.Н. перед ней за автомобиль.

Суд, на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, неявившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Выслушав административного истца, его представителя, представителя административного ответчика, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 50, ст. 57, ст. 121 ч. 1, ч. 2 ФЗ от 02.10.1997 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства и их представители вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействии).

В силу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признании решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

Согласно пункту 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

В силу части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В соответствии со ст. 81 ч. 1 СК РФ, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. "а" п. 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841, удержание алиментов на несовершеннолетних детей производится с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, или с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки.

Согласно статье 102 (часть 2) ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с частью 3 статьи 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Пунктом 5.1 главы V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 19 июня 2012 года N 01-16 установлено, что в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

При этом, в соответствии с частью 4 статьи 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено два способа защиты нарушенных прав лиц, которые не согласны с размером определенной судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам: обжалование в порядке административного судопроизводства постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности и предъявление искового заявления об определении размера задолженности в порядке гражданского судопроизводства.

Из содержания п. 2 ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации следует, что взыскание алиментов в судебном порядке прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Статьей 86 СК РФ предусмотрено, что при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 376 Пресненского района г. Москвы от 09.12.2010 года, взысканы с Громова А.Н., в пользу Мироновой (Громовой) Е.М., алименты на содержание ребенка Громова Дмитрия, 16.09.2005 года рождения, в размере ? части всех видов заработка, ежемесячно, начиная с 07.12.2010 года и до совершеннолетия ребенка.

10.02.2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Алиевой О.Ю. возбуждено исполнительное производство, на основании судебного приказа № 2-709/2010 от 09.12.2010 года, выданного мировым судьей судебного участка № 376 Пресненского района г. Москвы от 09.12.2010 года.

Согласно телефонограммы от имени Мироновой Е.М. от 27.09.2016 года, составленной судебным приставом-исполнителем Колышевой С.А. следует, что должник предоставил квитанции о переводе денежных средств от имени Громовой П.С. и Громова Н.И., взыскатель не признает данные квитанции, как оплату алиментов. Оплата от Харламовой М.Ю.-взыскатель признает, как оплату алиментов (л.д. 11).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Савиных А.А. от 12.12.2017 года, определена должнику Громову А.Н. задолженность по алиментам, по состоянию на 30.06.2016 года, в размере 67 786 руб. 24 коп. (л.д. 13-15).

20.12.2017 года Миронова Е.М. обратилась в адрес Старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Гасанова Р.А. с заявлением об отмене расчета задолженности, произведенной от 12.12.2017 года, судебным приставом-исполнителем Савиных А.А., в связи с тем, что она не согласна с данным расчетом, так как не представленные платежные документы от Харламовой М.Ю. не считает за уплату алиментов. Платежные документы не являются платежными по причине того, что производились от третьих лиц и отсутствует наименование платежей (л.д. 10).

Постановлением заместителя начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисеевой О.А. от 20.12.2017 года, заявление Мироновой Е.М. удовлетворено. В рамках исполнительного производства № 93679/16/50001-ИП отменено постановление о расчете задолженности от 12.12.2017 года и определено вынести новое постановление о расчете задолженности (л.д. 6).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Савиных А.А. от 20.12.2017 года, определена должнику Громову А.Н. задолженность по алиментам, по состоянию на 30.06.2016 года, в размере 249 830 руб. 24 коп. (л.д. 7-9).

Суд в ходе судебного заседание обозрел платежные документы, а именно квитанции и выписки по счетам, находящиеся в исполнительном производстве № 93679/16/50001-ИП, из которых усматривается, что перечисление денежных средств в адрес Мироновой Е.М. производилось от имени Харламовой М.Ю. и отсутствуют указание на назначение платежа.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что административный иск Громова А.Н. к заместителю начальника ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисеевой О.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Савиных А.А., УФССП России по Московской области о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисеевой О.А. об удовлетворении заявления взыскателя по исполнительному производству, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Савиных А.А. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Савиных А.А. произвести расчет задолженности по алиментам, с учетом платежей Харламовой М.Ю. и платежей с места работы ООО «Аренда Авто», вынести соответствующее постановление, не подлежит удовлетворению, поскольку вынесенное заместителем старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисеевой О.А. постановление от 20.12.2017 года и расчет задолженности Громова А.Н. по алиментам произведен судебным приставом-исполнителем 20.12.2017 года, на основании представленных Громовым А.Н. платежных документов. Таким образом, постановление заместителя старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисеевой О.А. от 20.12.2017 года и постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 20.12.2017 года вынесены в пределах предоставленных им полномочий, в соответствии с требованиями действующего законодательства, расчет задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем от 20.12.2017 года произведен верно и законные интересы сторон исполнительного производства не были нарушены. Ссылки административного истца Громова А.Н. и его представителя. на то, что в адрес Мироновой Е.М. перечислялись денежные средства в счет оплаты алиментов от имени Харламовой М.Ю. и эти денежные средства принимались Мироновой Е.М., что подтверждено телефонограммой, суд считает несостоятельными, поскольку по судебному приказу с административного истца Громова А.Н., в пользу Мироновой (Громовой) Е.М. взысканы именно алименты на содержание сына Дмитрия, тогда как квитанции и выписки по счету свидетельствуют о том, что денежные средства в адрес Мироновой Е.М. перечислялись от имени Харламовой М.Ю. и не содержат указания на назначение платежа. Телефонограмма от имени Мироновой Е.М., составленная судебным приставом-исполнителем 27.09.2016 года, не отвечает признакам относимости и допустимости доказательств по делу.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Громову Анатолию Николаевичу к заместителю начальника ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисеевой О.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Савиных А.А., УФССП России по Московской области о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника отдела заместителя старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисеевой О.А. № 50001/17/274335 от 20.12.2017 года об удовлетворении заявления взыскателя по исполнительному производству № 93679/16/50001-ИП от 10.02.2011 года; признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Савиных А.А. № 50001/17/275886 от 20.12.2017 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № 93679/16/50001-ИП от 10.02.2011 года; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Савиных А.А. произвести расчет задолженности по алиментам, за период с 07.12.2010 года по 30.06.2016 года, с учетом платежей Харламовой М.Ю. и платежей с места работы ООО «Аренда Авто», вынести соответствующее постановление, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А.Быстрякова