Решение по делу № 33-853/2021 от 16.11.2021

Председательствующий – Вершинина А.В. номер дела в суде первой инстанции 2-293/2021 УИД 02RS0008-01-2021-000789-54 номер строки в статистическом отчете 2.169 Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2021 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Черткова С.Н.,

судей – Кокшаровой Е.А., Шинжиной С.А.,

при секретаре – Стребковой Н.Е.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ПАО «Россети Сибирь» Прищепа Анастасии Анатольевны на решение Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 09 сентября 2021 года, которым

исковые требования Фефелова Романа Дмитриевича к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению объекта, взыскании неустойки по договору, судебной неустойки, штрафа, судебных расходов удовлетворены частично.

На ПАО «Россети Сибирь» возложена обязанность выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору №.0400.1035.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.06.2020 г. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взысканы с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Фефелова Романа Дмитриевича неустойка по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период с 15.01.2021 г. по 09.09.2021 г. в сумме 6545 рублей 00 копеек, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в сумме 3272 рубля 50 копеек, расходы по оплате юридических услуг в сумме 6000 рублей, итого 15817 рублей 50 копеек.

Взыскана с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Фефелова Романа Дмитриевича неустойка по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с 10.09.2021 г. по день фактического исполнения обязательства в размере 27 рублей 50 копеек за каждый день просрочки.

Взыскана с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Фефелова Романа Дмитриевича в случае неисполнения ответчиком ПАО «Россети Сибирь» судебного акта, принятого по результатам рассмотрения настоящего дела, судебная неустойка за неисполнение решения суда в части осуществления технологического присоединения в размере 100 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного срока исполнения по данному судебному решению, по день фактического исполнения решения суда.

Взыскана с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» государственная пошлина в размере 700 рублей, которая должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Отказано Фефелову Роману Дмитриевичу в удовлетворении требований о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» неустойки за период с 11.01.2021 г. по 14.01.2021 г. в размере 27 рублей 50 копеек в день, судебных расходов в сумме 1500 рублей.

Заслушав доклад судьи Шинжиной С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фефелов Р.Д. обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению электроустановки, взыскании неустойки, штрафа, судебных расходов. Исковые требования мотивированы тем, что 26.06.2020 года между истцом и ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» заключен договор на технологическое присоединение №.0400.1035.20, по условиям которого, ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обязалось осуществить технологическое присоединение электроустановки по адресу: Россия, <адрес>А, кадастровый номер земельного участка 04:08:020101:458. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5) и истёк 26.12.2020 года. Согласно п. 10 технических условий сетевая организация обязалась от ВЛ-04 кВ ф.1 от ТП-29-8-4 до границы земельного участка запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Со стороны истца выполнены обязательства по оплате суммы договора и мероприятий по технологическому присоединению. 16.06.2020 года в адрес ответчика направлена претензия с требованием исполнить обязательства по договору и оплатить неустойку, которую ответчик оставил без ответа. Ответчик является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Алтай и субъектом естественной монополии, по настоящее время уклоняется от технологического присоединения. Отсутствие электроэнергии осложняет текущую хозяйственную деятельность истца.

Суд вынес вышеуказанное решение, с которым не согласилась представитель ПАО «Россети Сибирь» Прищепа А.А., в апелляционной жалобе просит изменить решение суда, установить ответчику срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения обязательств по договору №.0400.1035.20 об осуществлении технологического присоединения, а также снизить размер судебной неустойки до 10 руб. в день. Указывая, что основной причиной, послужившей наличию просроченного договора технологического присоединения с истцом, является дефицит источника финансирования на реализацию мероприятий капитального характера. Для осуществления технологического присоединения истца сетевой организации требуется несение затрат в размере 210000 руб. По состоянию на текущую дату у филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети» на исполнении находится 2884 договора об осуществлении технологических присоединений к электрическим сетям, исполнение которых требует несения затрат в размере около 3 млрд. руб. При этом Комитетом по тарифам Республики Алтай во избежание резкого удорожания тарифов на транспорт электроэнергии было принято в качестве плановых значений на 2021 год лишь 8 млн. руб. (в 2020 году – 47,925 млн. руб.), что является недостаточным и не позволяет выполнять мероприятия по строительству электросетевых объектов в сроки. Указанные денежные средства полностью освоены филиалом «Горно-Алтайские электрические сети» еще в первом полугодии. Полагает, что в сложившейся ситуации установленная судом за неисполнение судебного акта судебная неустойка является чрезмерно завышенной, не соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения и подлежит снижению до 10 руб. в день. С учетом трудного финансового положения, а также того обстоятельства, что сетевой организацией принимаются своевременные и все зависящие от нее меры, а именно ведется работа с Правительством Республики Алтай, обжалуются решения Комитета по тарифам РА, согласно которым необходимый размер финансирования не доводится до сетевой организации, а предоставленное финансирование недостаточно для реализации мероприятий по заключенным договорам, просит изменить решение суда в части установления срока исполнения обязательств по договору.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ПАО «Россети Сибирь» Прищепа А.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в виду следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Как следует из материалов дела, 20.06.2020 года между ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и Фефеловым Р.Д. (заявитель) заключен договор №.0400.1035.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Пунктом 1 договора предусмотрено, что сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> А, кадастровый номер земельного участка 04:08:020101:458.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора).

В соответствии с п. 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях.

Сетевая организация обязуется не позднее пяти рабочих дней со дня проведения осмотра, с соблюдением срока, установленного п. 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям (абз. 4 п. 6 договора).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 30.12.2019 года № и составляет 550 руб. 00 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 91 руб. 67 коп. Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. п. 10, 12 договора).

25.06.2020 года истцом произведена оплата услуги по договору №.0400.1035.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что подтверждается чек - ордером Горно-Алтайского отделения №, номер операции 3.

Как следует из технических условий № для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» годом ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя является 2020 год.

Согласно указанным техническим условиям на заявителе лежала обязанность по исполнению мероприятий по техническому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

21.10.2020 года Фефелов Р.Д. через личный кабинет направил в адрес ПАО «Россети Сибири» филиал «Горно-Алтайские электрические сети» обращение о выполнении технических условий № к договору от 20.06.2020 года №.0400.1035.20.

30.12.2020 года проведена проверка средств учета электрической энергии жилого дома по адресу: <адрес> А, учет электрической энергии принят как расчетный.

Таким образом, сетевая организация должна была осуществить технологическое присоединение заявителя не позднее 14.01.2021 года.

На день рассмотрения искового заявления судом первой инстанции, фактическое присоединение энергопринимающего устройства Фефелова Р.Д. к электрическим сетям жилого дома по адресу: <адрес> А, кадастровый номер земельного участка 04:08:020101:458, не осуществлено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика исключительных обстоятельств, затрудняющих или делающих невозможным исполнение обязательства по договору, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем, суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования о возложении обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению электроустановки, взыскании неустойки, штрафа, исходил из нарушения ответчиком условий договора при осуществлении истцом оплаты за оказанные услуги.

Доводы апелляционной жалобы в части несогласия с установленным судом сроком исполнения решения суда не являются основанием для отмены или изменения решения суда, не свидетельствуют о неисполнимости судебного акта.

Устанавливая срок осуществления технологического присоединения принадлежащего истцу объекта к электрическим сетям в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, суд первой инстанции принял во внимание конкретные обстоятельства дела, объем необходимых работ. Оснований не согласиться с указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не находит.

Приведенный в апелляционной жалобе довод о том, что в установленный судом срок произвести технологическое присоединение принадлежащего истцу объекта к электрическим сетям невозможно из-за отсутствия надлежащего финансирования, не может являться основанием для изменения правильного по сути судебного решения, поскольку отсутствие или недостаточность финансирования не освобождает ответчика от исполнения обязательств по договору. При этом убедительных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения возложенной судом обязанности в месячный срок, ответчиком в дело не представлено.

С учетом изложенного, установленный судом срок исполнения ответчиком договорных обязательств по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям судебная коллегия находит разумным и достаточным, не усматривая оснований для его увеличения по доводам апелляционной жалобы ответчика. В случае наличия объективной невозможности выполнения возложенной судом обязанности в установленный решением срок ответчик не лишен права обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта в порядке, предусмотренном ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 308.3 ГК РФ, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № от 24.03.2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», с учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание объем обязательства и последствия его нарушения, а также принципы разумности и справедливости, пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки за неисполнение решения суда в части осуществления технологического присоединения в размере 100 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного срока исполнения по данному судебному решению, по день фактического исполнения решения суда.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в указанной части судебная коллегия не усматривает.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24.03.2016 года № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя (далее - судебная неустойка).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку целью судебной неустойки является побуждение должника к исполнению судебного акта, а не взыскание завышенного размера компенсации, исключающее с учетом имущественного положения должника достижение цели стимулирования его к исполнению, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что неустойка в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения, будет отвечать вышеуказанным требованиям закона и целям меры гражданско-правовой ответственности.

В остальной части решение суда сторонами не обжаловано и поэтому апелляционной проверке не подлежит.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 09 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ПАО «Россети Сибирь» Прищепа Анастасии Анатольевны – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения в пределах пятидневного срока для соответствующей категории дел не изменяют дату его вступления в законную силу.

Председательствующий судья	С.Н. Чертков
Судьи	Е.А. Кокшарова С.А. Шинжина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме <дата>.