Решение по делу № 2-160/2016 от 08.11.2016

Дело № 2-160/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2016 года п. Локня Псковской области

Локнянский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Хлебниковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Васильевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аракчеевой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию и взыскании судебных расходов по делу,

установил:

Аракчеева Т.А. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию и взыскании судебных расходов по делу.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в <адрес> вынесло решение № об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Согласно решению ей в льготный стаж не засчитали периоды нахождения в учебных отпусках: с 02.01.1997 года по 16.01.1997 года, с 18.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 02.06.1997 года по 22.06.1997 года, с 29.10.1997 года по 15.11.1997 года, с 03.01.1998 года по 17.01.1998 года, с 16.03.1998 года по 30.03.1998 года, с 01.06.1998 года по 24.06.1998 года, с 02.11.1998 года по 21.11.1998 года, а также период работы в должности заместителя директора по УВР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. По подсчету УПФ РФ в <адрес> на момент обращения её специальный педагогический стаж составляет 22 года 02 месяца 13 дней. Данное решение считает незаконным в связи с тем, что в период нахождения в учебных отпусках ей предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, что на основании ст.173 ТК РФ и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, является основанием для включения данных периодов в специальный стаж. В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала по основной должности учителем-логопедом, исполнение функций зам. директора по УВР являлось дополнительными обязанностями. Неправильная формулировка в приказе о назначении на должность зам. директора по УВР не должна лишать её права на пенсионное обеспечение. В тарификационных списках за спорные периоды она (истец) значится как учитель-логопед с недельной нагрузкой 25 часов за ставку заработной платы.

В связи с вышеизложенным, истец просит обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках: с 02.01.1997 года по 16.01.1997 года, с 18.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 02.06.1997 года по 22.06.1997 года, с 29.10.1997 года по 15.11.1997 года, с 03.01.1998 года по 17.01.1998 года, с 16.03.1998 года по 30.03.1998 года, с 01.06.1998 года по 24.06.1998 года, с 02.11.1998 года по 21.11.1998 года, и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель-логопед в <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и просит взыскать с УПФ РФ в <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец Аракчеева Т.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объёме, уточнила, что просит признать решение УПФ РФ в <адрес> об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным, и отказывается от взыскания судебных расходов с ответчика в свою пользу. Дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ России в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности. Решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что на момент обращения у нее не было 25-летнего специального стажа педагогической деятельности, поскольку в него не были включены периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках и период работы в должности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки. Не согласна с решением УПФ РФ в <адрес> о невключении периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку ей предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, начислялась средняя заработная плата, производились страховые отчисления. Она обучалась на факультете дополнительного образования в высшем учебном заведении - Псковском областном институте повышения квалификации работников образования, имеющем государственную аккредитацию, и в 1998 году получила диплом о профессиональной переподготовке. Также указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она по основной должности работала учителем-логопедом, что подтверждается предоставленными в судебное заседание документами. В её обязанности как учителя-логопеда входило: обследование обучающихся для определения структуры и степени выраженности имеющегося у них дефекта, комплектация групп для занятий с учетом их психофизиологического состояния, проведение групповых и индивидуальных занятий по исправлению отклонений в развитии, консультация учителей и родителей по применению специальных методов оказания помощи детям. Занятия с детьми она проводила в основном с послеобеденное время. Дети были собраны в группы по 3-5 человек в зависимости от их речевых нарушений. Занятия проводились по 45 минут, детям задавались устные и письменные задания. В её должностные обязанности как зам. директора по УВР входила организация учебного процесса, посещение уроков, заполнение необходимой документации, которые она выполняла в свободное от основной работы время. Считает, что в приказе ДД.ММ.ГГГГ года о назначении её заместителем директора допущена техническая ошибка, не указано что выполнение работы зам. директора на 0,5 ставки является совместительством. Однако это не является основанием для лишения её пенсионного пособия. Осуществление своей педагогической деятельности она начала с ДД.ММ.ГГГГ, и на ДД.ММ.ГГГГ имела право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Также пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году она вступила в брак и поменяла фамилию на «ФИО12». В ДД.ММ.ГГГГ году брак был расторгнут, при расторжении брак она взяла свою девичью фамилию – «Аракчеева». В штате школы она была единственным учителем-логопедом.

Представитель ответчика – представитель УПФ РФ в <адрес> ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Аракчеева Т.А. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с данной статьей досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ стаж педагогической деятельности Аракчеевой Т.А. составлял 22 года 02 месяцев 13 дней. С учетом положений существующей правоприменительной практики они могут включить периоды нахождения в учебных отпусках в льготный стаж самостоятельно. Однако у истца не включен в льготный стаж период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки, поскольку данный период включается при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы и если эта деятельность связана с образовательным процессом, в связи, с чем на момент обращения Аракчеева Т.А. не имела права на льготную пенсию. Подтвердила, что при условии включения Аракчеевой Т.А. спорных периодов нахождения в учебных отпусках и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, на момент обращения в УПФ РФ в <адрес> специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости Аракчеевой Т.А. было достаточно. Не отрицает, что по документам, предоставленным в судебном заседании – лицевым счетам, штатным расписаниям, тарификационным спискам, можно сделать вывод, что Аракчеева Т.А. в спорный период выполняла обязанности учителя-логопеда.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела и обозрев документы, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение граждан по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" указано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Аракчеева Т.А. обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно решению УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Аракчеевой Т.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д.15).

Из приложения к решению № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Аракчеевой Т.А. в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках: с 02.01.1997 года по 16.01.1997 года, с 18.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 02.06.1997 года по 22.06.1997 года, с 29.10.1997 года по 15.11.1997 года, с 03.01.1998 года по 17.01.1998 года, с 16.03.1998 года по 30.03.1998 года, с 01.06.1998 года по 24.06.1998 года, с 02.11.1998 года по 21.11.1998 года. Также Аракчеевой Т.А. не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зам. директора по УВР на 0,5 ставки, в связи с тем, что в льготный стаж включаются периоды по должности «заместитель директора», если деятельность связана с образовательным процессом и при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы (должностной оклад). На момент обращения специальный стаж Аракчеевой Т.А., связанный с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, составляет 22 года 02 месяца 13 дней (л.д.16-17).

Согласно копии трудовой книжки Аракчеева Т.А. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> школу учителем начальных классов. ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе начальной школы. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> школа зарегистрирована как <данные изъяты> школа» на основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Решением КУМИ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» переименована в <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ Аракчеева Т.А. освобождена от работы зам. директора по учебно-воспитательной работе нач. школы, за ней оставлена должность учителя-логопеда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» переименована в <данные изъяты> школа» муниципального образования «<адрес>» <адрес> на основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Аракчеева Т.А. назначена на должность учитель-логопед на 1,25 ставки (основание – приказ РУО №б от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Аракчеева Т.А. назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе начальной школы на 0,5 ставки, оставив за ней должность учителя-логопеда (так указано в трудовой книжке) (основание - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Аракчеева Т.А. освобождена от работы заместителя директора по учебно-воспитательной работы начальной школы, оставив за ней должность: учитель-логопед (основание - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, где в должности учителя-логопеда Аракчеева Т.А. работает по настоящее время (л.д.8-14)

Из копии справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением ЗАГС <адрес> следует, что в архиве имеется запись акта о заключении брака ФИО5 и Аракчеевой Т.А. № от ДД.ММ.ГГГГ. После брака жене присвоена фамилия – ФИО13 (л.д.48).

Из копии свидетельства о расторжении брака I-ДО № от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенного в ходе судебного заседания, следует, что брак между ФИО5 и ФИО7 расторгнут, после расторжения брака жене присвоена фамилия – Аракчеева.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые условия для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, следует, что Аракчеевой Т.А., занимающей должность учитель-логопед, предоставлялись учебные отпуска: с 02.01.1997 года по 16.01.1997 года, с 18.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 02.06.1997 года по 22.06.1997 года, с 29.10.1997 года по 15.11.1997 года, с 03.01.1998 года по 17.01.1998 года, с 16.03.1998 года по 30.03.1998 года, с 01.06.1998 года по 24.06.1998 года, с 02.11.1998 года по 21.11.1998 года. Работала учителем-логопедом в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1,88 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1,75 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1,25 ставки (л.д.30-32).

Копиями выписок из приказов Локнянской средней школы (л.д.24,25,26,27,28) и копией лицевого счета за 1997 год подтверждается нахождение Аракчеевой (в браке ФИО14) Т.А. в дополнительных оплачиваемых отпусках: с 02.01.1997 года по 16.01.1997 года, с 18.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 02.06.1997 года по 22.06.1997 года, с 29.10.1997 года по 15.11.1997 года, с 03.01.1998 года по 17.01.1998 года, с 16.03.1998 года по 30.03.1998 года, с 01.06.1998 года по 24.06.1998 года, с 02.11.1998 года по 21.11.1998 года, предоставленных работодателем с сохранением средней заработной платы для выполнения лабораторных работ, сдачи зачётов и экзаменов в Псковском областном институте повышения квалификации работников образования.

Согласно копии диплома с отличием ТВ № от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенной в ходе судебного заседания, Аракчеева Т.А окончила Псковский государственный педагогический институт им. ФИО6, получив высшее образование.

Из копии диплома ПП № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 прошла профессиональную переподготовку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на факультете дополнительного образования <адрес> института повышения квалификации работников образования по специальности «логопедия», с удостоверением права на ведение профессиональной деятельности в сфере логопедия, учитель-логопед (л.д.18).

Из справки <данные изъяты>» №б/н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период нахождения в дополнительных учебных отпусках: с 02.01.1997 года по 16.01.1997 года, с 18.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 02.06.1997 года по 22.06.1997 года, Аракчеевой Т.А. начислялась средняя заработная плата, начислялись страховые взносы в УПФ РФ (л.д.23).

Из справки <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенной в ходе судебного заседания, следует, что за период нахождения в дополнительных учебных отпусках: с 29.10.1997 года по 15.11.1997 года, с 03.01.1998 года по 17.01.1998 года, с 16.03.1998 года по 30.03.1998 года, с 01.06.1998 года по 24.06.1998 года, с 02.11.1998 года по 21.11.1998 года, Аракчеевой Т.А. начислялась средняя заработная плата, начислялись страховые взносы в УПФ РФ.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Аналогичная норма содержалась в положениях ст. 198 КЗоТ РФ.

В соответствии с п.21 Рекомендаций № 148 Международной организации труда «Об оплачиваемых учебных отпусках» (принята в г. Женеве 24.06.1974 на 59-ой сессии Генеральной конференции МОТ) период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Таким образом, учитывая, что на период нахождения Аракчеевой Т.А. (в браке ФИО15) в учебных отпусках за ней сохранялась средняя заработная плата и место работы, производились пенсионные отчисления, принимая во внимание позицию представителя ответчика, который признал исковые требования в части включения периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж в связи с правоприменительной практикой, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца в учебных отпусках: с 02.01.1997 года по 16.01.1997 года, с 18.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 02.06.1997 года по 22.06.1997 года, с 29.10.1997 года по 15.11.1997 года, с 03.01.1998 года по 17.01.1998 года, с 16.03.1998 года по 30.03.1998 года, с 01.06.1998 года по 24.06.1998 года, с 02.11.1998 года по 21.11.1998 года, подлежат включению в специальный стаж.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенным в ходе судебного заседания, утверждено Положение о логопедическом пункте, согласно которому в <данные изъяты> школа» создан логопедический пункт в целях оказания помощи обучающимся, имеющим нарушения в развитии устной и письменной речи (первичного характера), в освоении ими общеобразовательных программ; основными задачами логопедического пункта являются: коррекция нарушений в развитии устной и письменной речи обучающихся, своевременное предупреждение и преодоление трудностей в освоении обучающимися общеобразовательных программ. Также в положении указано какие нарушения в развитии устной и письменной речи должны быть у обучающихся для зачисления в логопедический пункт, предельная наполняемость, организация занятий и их продолжительность, обязанности учителя-логопеда и список рекомендуемого оборудования логопедического пункта.

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29) Аракчеева Т.А., учитель – логопед, назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копий штатных расписаний <данные изъяты> школа» на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, приобщенных в ходе судебного заседания следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в образовательном учреждении имелась штатная должность «учитель-логопед» на 1,25 ставки.

Из копий лицевых счетов Аракчеевой Т.А. за ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ годы, приобщенных в ходе судебного заседания (оригиналы были обозрены также в ходе судебного заседания) следует, что истец работала в данные периоды в <данные изъяты> школа» и в графе «категория персонала» указана должность – учитель-логопед.

Согласно копиям тарификационных списков <данные изъяты> школа» на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-34,35-36,37-38) занимаемая должность Аракчеевой Т.А. значится завуч, учитель-логопед. Напротив должности учитель-логопед в графе №10 «число часов в неделю» указано - 25.

Из копии расчетной таблицы начисления основной части заработной платы на ДД.ММ.ГГГГ год, на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> школа» под номером №7 значится Аракчеева Т.А. зав.уч., учитель-логопед. В столбце №52 «объем работы в должности» напротив слов «учитель-логопед» указано -1,25.

Из приобщенных в ходе судебного заседания должностных инструкций учителя-логопеда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учитель-логопед осуществляет работу, направленную на максимальную коррекцию отклонений в развитии обучающихся школы, обследует обучающихся, комплектует группы для занятий с учетом психофизиологического состояния обучающихся, проводит групповые и индивидуальные занятия, ведет необходимую документацию и т.д.

Согласно отчету учителя-логопеда о работе с обучающимися специальных (коррекционных классов) VIII вида на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, приобщенному в ходе судебного заседания, следует, что учителем-логопедом является Аракчеева Т.А., общее количество обучающихся - 19 человек с несформированностью языковых средств на фонетико-фонематическом и лексико-грамматическом уровнях с преобладанием недоразвития смысловой стороны речи.

Из тематического планирования логопедических занятий с обучающимися 3,4 специальных (коррекционных) классов VIII вида на ДД.ММ.ГГГГ учебный год следует. что сформированы темы занятий с количеством часов и содержанием работы по преодолению речевых нарушений.

Из списка обучающихся <данные изъяты> школа», приобщенного в ходе судебного заседания, следует, что на логопедические занятия в ДД.ММ.ГГГГ году зачислены 41 человек, которые распределены по группам в зависимости от уровня нарушений речи. Из копии расписания логопедических занятий за ДД.ММ.ГГГГ учебный год, утвержденного директором школы Свидетель №1, приобщенного в ходе судебного заседания, следует, что занятия в группах проводятся с понедельника по пятницу с 11 часов 20 минут до 17 часов 45 минут.

Из копии выписки из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Аракчеева Т.А. освобождена от должности заместителя директора по УВР с ДД.ММ.ГГГГ, оставив за ней должность учителя-логопеда на 1,25 ставки (л.дл.47).

Согласно п.13 письма Минобразования России от 04.09.1997 года №48 (в редакции от 26.12.2000) «О специфике деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений I–VIII видов» для воспитанников, имеющих специфические речевые нарушения, организуются групповые (2-4 человека) и индивидуальные логопедические занятия. В штаты коррекционного учреждения вводится должность логопеда из расчета не менее 1 единицы на 15-20 воспитанников.

Свидетель Свидетель №1, допрошенная в качестве свидетеля, в судебном заседании пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ года она работала директором <данные изъяты> школа» муниципального образования «<адрес>» <адрес>. Аракчеева Т.А. работала в данный период учителем-логопедом на 1,25 ставки, то есть она вела занятия с обучающимися, которые были зачислены на логопедические занятия и у которых имелись нарушения в развитии устной и письменной речи. Это была её основная должность. Одновременно Аракчеевой Т.А. были вменены в обязанность функции заместителя директора по УВР на 0,5 ставки, однако ввиду юридической неграмотности в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ не было указано, что данные обязанности возложены по совместительству. В школе Аракчеева Т.А. была единственным учителем-логопедом.

Свидетель Свидетель №2 в ходе судебного заседания пояснила, что Аракчеева Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работает учителем-логопедом. В ДД.ММ.ГГГГ годах в начале сентября она проводила логопедическое обследование в 1б классе, классным руководителем которого была она (Свидетель №2). Дети, в которых были нарушения развития устной и письменной речи, зачислялись на занятия к Аракчеевой Т.А. Затем они 2-3 раза в неделю, в зависимости от вида нарушений речи, посещали занятия, где выполняли различные задания. В основном логопедические занятия проводились в обеденное и послеобеденное время. Учитель-логопед не только обучает детей, но и консультирует родителей. Подтвердила, что в данный период Аракчеева Т.А. действительно исполняла обязанности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки, но считает, что это были дополнительные обязанности. Как зам. директора по УВР Аракчеева посещала уроки, организовывала учебный процесс, составляла документацию.

Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании показала, что её дочь в ДД.ММ.ГГГГ году пошла в 1-ый класс Локнянской средней общеобразовательной школы. В начале сентября ДД.ММ.ГГГГ года её прослушала учитель-логопед Аракчеева Т.А. и записала на логопедические занятия для корректировки речи. Её дочь 2 раза в неделю вместе с группой из 3-4 человек посещала занятия, ей задавали на дом устные и письменные задания. В мае ДД.ММ.ГГГГ года дочь закончила 1 класс и в ходе логопедических занятий ей успешно устранили нарушения речи. Занятия длились 40-45 минут. Когда она приходила за дочерью после занятий, то видела, что на занятия к Аракчеевой Т.А. приходят другие группы обучающихся. Другого логопеда, кроме Аракчеевой Т.А., в школе не было.

Согласно списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 наименование должности «учитель-логопед» засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: школы всех наименований.

Приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников (Приложение N 1) и утвержден Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (Приложение N 2).

Согласно п.2.3 Приложения №1 учителям-логопедам устанавливается норма часов педагогической работы 20 часов в неделю за ставку заработной платы. Аналогичные положения содержались в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", действовавшем в спорный период.

При таких обстоятельствах, с учетом исследованных в ходе судебного заседания документов и материалов дела, достоверно установлено, что Аракчеева Т.А. имела нагрузку 25 часов в неделю по должности учитель-логопед в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ учебных годах, что также подтверждается показаниями свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований.

Доводы представителя ответчика, что в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ Аракчеева Т.А. назначена на должность заместителя директора по УВР на 0,5 ставки без оставления за ней основной должности учитель-логопед, суд считает несостоятельными, поскольку в ходе судебного разбирательства доказано фактическое исполнение истцом обязанностей учителя-логопеда на 1,25 ставки в образовательном учреждении. Ненадлежащее оформление работодателем приказов по личному составу, обуславливающее разночтения в наименовании основной должности истца и выполняемой им работе в спорные периоды, не могут быть поставлены в вину Аракчеевой Т.А., и служить отказом во включении данного периода работы в специальный стаж.

В связи с изложенным, суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что к моменту обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, при условии включения в специальный стаж истца периодов нахождения в учебных отпусках: с 02.01.1997 года по 16.01.1997 года, с 18.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 02.06.1997 года по 22.06.1997 года, с 29.10.1997 года по 15.11.1997 года, с 03.01.1998 года по 17.01.1998 года, с 16.03.1998 года по 30.03.1998 года, с 01.06.1998 года по 24.06.1998 года, с 02.11.1998 года по 21.11.1998 года, и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя – логопеда <данные изъяты>, Аракчеева Т.А. имела необходимый 25-летний стаж по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей, что также не оспаривается представителем ответчика, в связи, с чем решение УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости является незаконным

На основании ч.1 ст.22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2012 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В силу части 2 вышеуказанной статьи днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования Аракчеевой Т.А. о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования Аракчеевой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Аракчеевой Т.А. незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> включить Аракчеевой Т.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках: с 02.01.1997 года по 16.01.1997 года, с 18.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 02.06.1997 года по 22.06.1997 года, с 29.10.1997 года по 15.11.1997 года, с 03.01.1998 года по 17.01.1998 года, с 16.03.1998 года по 30.03.1998 года, с 01.06.1998 года по 24.06.1998 года, с 02.11.1998 года по 21.11.1998 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> включить Аракчеевой Т.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя – логопеда <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> назначить Аракчеевой Т.А. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение принято судом в окончательной форме 28 ноября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Локнянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: (подпись) Н.В. Хлебникова

Копия верна.

Судья: подпись Н.В. Хлебникова