Решение по делу № 33-1598/2024 от 15.04.2024

Судья Захарова М.В. № 33-1598/2024 10RS0001-01-2024-000047-74 2-115/2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 мая 2024 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,

судей Душнюк Н.В., Евтушенко Д.А.

при секретаре В.Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Беломорского районного суда Республики Карелия от 28 февраля 2024 года по иску М.И.В. к государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, возложении обязанности совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Душнюк Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.И.В. обратился в суд с иском по тем основаниям, что состоит в трудовых отношениях с ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», работает машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда. В сфере жилищно-коммунального хозяйства РФ принято Федеральное отраслевое тарифное соглашение на 2023-2025 г.г. (далее по тексту - ФОТС), которое распространяет свое действие на ответчика. В приложении № 3 к указанному соглашению установлены условия оплаты труда работников данной сферы с учетом тарифных коэффициентов по соотношению к тарифному коэффициенту первого разряда. Также подп. «б» п. 2.8.2.1 ФОТС установлена доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, размер которой не может быть ниже 5% ставки (оклада) работника. С января по май 2023 г. заработная плата истцу выплачивалась без учета указанного ФОТС. Истец просил взыскать с ответчика заработную плату за период с января по май 2023 г. в сумме 42895,93 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.; обязать ответчика с указанных сумм заработной платы произвести выплаты в страховые фонды и перечисления профсоюзных взносов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК, ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РК», Управление Федеральной налоговой службы по РК, Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам, Карельская республиканская организация Общественной организации - Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Первичная профсоюзная организация Общественной организации – Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения в Беломорском участке теплоснабжения ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», на основании ст. 47 ГПК РФ привлечена к делу Государственная инспекция труда в РК.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана заработная плата за период с января по май 2023 г. в сумме 23190,59 руб., компенсация морального вреда в размере 1000 руб., в остальной части исковых требований отказано.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе представитель ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» Т.А.Ю. просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что заработная плата истцу выплачивается в соответствии с трудовым договором и Положением об оплате труда, действующим на предприятии. Часовая тарифная ставка истца составляет 99,63 руб. ФОТС установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда (ММТС) в размере 16242 руб. При этом ФОТС не регламентирует применение определенной системы оплаты труда. Работодатель должен обеспечить начисление и выплату заработной платы работникам на основании ММТС и не менее МРОТ с учетом диапазона ставок, установленных работодателем самостоятельно, исходя из квалификации, сложности выполняемой работы по конкретной должности. То обстоятельство, что ответчик представил суду контррасчет заработной платы истца, не свидетельствует о признании ответчиком исковых требований. Установление повышенного ММТС является правом работодателя, исходя из его финансового и экономического состояния. Удовлетворение требований истца может привести к дискриминации по оплате труда на предприятии. Разрешая спор, суд не учел, что источником обеспечения финансово-хозяйственной деятельности предприятия являются доходы от реализации товаров (работ, услуг) по регулируемым ценам. Тарифы для предприятия утверждены постановлениями Государственного комитета РК по ценам и тарифам на долгосрочный период, в течение которого они не пересматриваются. Кроме того, стоит принять во внимание, что по состоянию на 01.01.2024 дебиторская задолженность потребителей составляет 602,05 млн. рублей, что существенным образом отражается на финансовом состоянии ответчика. Оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда у суда не имелось, поскольку доказательств причинения истцу морального вреда не представлено.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Положения ст. 21 Трудового кодекса РФ предусматривают, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В силу ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Судом установлено, что с 09.09.2022 по 22.05.2023 М.И.В. работал в ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда на основании трудового договора, местом работы истца являлась котельная № 5 по адресу: РК, Беломорский район, (.....) (л.д. 39-41).

В соответствии с условиями трудового договора истцу установлен суммированный учет рабочего времени, продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю. Заработная плата истца состоит из часовой тарифной ставки в размере 93,77 руб., выплат компенсационного характера за работу в районах Крайнего Севера (районный коэффициент - 40%, северная надбавка - 80%), за работу с вредными условиями труда (4 %). Согласно дополнительному соглашению от 02.02.2023 к трудовому договору с 01.01.2023 часовая тарифная ставка М.И.В. составляет 99,63 руб. (л.д. 42).

В соответствии с ч. 8 ст. 45 Трудового кодекса РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В ч. 2 ст. 46 Трудового кодекса РФ приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы оплаты труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов).

В силу ч. 3 ст. 48 Трудового кодекса РФ соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в ч. ч. 3 и 4 ст. 48 Трудового кодекса РФ.

На федеральном уровне социального партнерства заключено отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2023 - 2025 г. г. (ФОТС) между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения и Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения. Согласно п. 1.20 ФОТС оно вступило в силу с 01.01.2023, действует до 31.12.2025. Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты РФ.

Письмом Министерства труда и социальной защиты РФ от 01.07.2022 № 14-4/10/В-8784 работодателям организаций жилищно- коммунального хозяйства РФ, не участвовавшим в заключении соглашения, предложено присоединиться к нему. Обращено внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты РФ работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном ч. 9 ст. 48 Трудового кодекса РФ порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

Из п. 1.3 ФОТС следует, что настоящее Соглашение - правовой акт в сфере ЖКХ, регулирующий социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, заключенный между полномочными представителями работников и работодателей Организаций ЖКХ, на которые распространяется действие Соглашения, вне зависимости от их форм собственности, устанавливающий общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяющий права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства.

Организации ЖКХ, на которые распространяет действие данное ФОТС, определены в п. 1.5 Соглашения и приложениях № № 4, 5 (в зависимости от вида экономической деятельности).

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что основным видом деятельности ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» является производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха (код ОКВЭД 35.30). Согласно п. 12 Устава ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» основной целью деятельности предприятия является обеспечение надежного тепло- и газоснабжения населения в границах муниципальных образований Республики Карелия (л.д. 92).

Учитывая вид деятельности ответчика, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что положения ФОТС распространяют свое действие на ответчика. Предприятие не представило в установленный срок в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к ФОТС.

Из п. 2.2 ФОТС следует, что в целях установления эффективной системы оплаты труда работодатели обеспечивают оплату труда работников в соответствии с их профессиональной квалификацией, сложностью выполняемой работы, с учетом профессиональных стандартов, а также количества и качества затраченного труда.

Согласно п. 2.3 ФОТС минимальная месячная тарифная ставка (далее ММТС) рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно приложению № 1 к данному Соглашению. Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте РФ минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов РФ.

В приложении № 1 к Соглашению установлено, что ММТС рабочих 1 разряда для Организаций ЖКХ составляет МРОТ в РФ на соответствующий год.

Приложением № 3 к Соглашению предусмотрено, что месячная оплата труда рабочих для предприятий устанавливается из тарифных ставок, приведенных в таблице для повременной и сдельной систем оплаты труда, определяется соотношением в размерах ставок (тарифные коэффициенты) путем деления ставки соответствующего разряда на ставку первого разряда. Так, соотношение тарифных коэффициентов для повременщиков 2 разряда к 1 разряду составляет 1,093.

Согласно подп. «б» п. 2.8.2.1 ФОТС выплаты компенсационного и стимулирующего характера (компенсации, премирование работников, доплаты, надбавки и другие выплаты), включенные в состав средств на оплату труда работников, устанавливаются коллективными договорами и (или) локальными нормативными актами Организации ЖКХ и включают в себя доплаты (надбавки) к тарифным ставкам и должностным окладам стимулирующего и (или) компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, - в размере не менее 12,5 процента тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда. К данной категории относятся выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда - по результатам специальной оценки условий труда, но не ниже 5% ставки (оклада) работника.

Соответственно, заработная плата истца с учетом положений ФОТС должна рассчитываться с 2023 г. в размере часовой тарифной ставки для машиниста (кочегара) котельной 2 разряда - 107,98 руб. (16242 руб. x 1,093 тарифный коэффициент / 164,4 среднее количество рабочих часов за 2023 г. по производственному календарю). Кроме того, доплата за работу с вредными условиями труда должна быть не ниже 5% ставки.

Разрешая спор, суд не согласился с расчетом истца относительно задолженности по заработной плате за спорный период, так как оплата за сверхурочную работу при суммированном учете рабочего времени исчислена неверно. Судом выполнен расчет задолженности, в соответствии с которым за период с января по май 2023 г. с учетом положений ФОТС и выплаченных сумм заработной платы с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 23190,59 руб. Указанный расчет сторонами не оспаривается, судебной коллегией проверен.

Руководствуясь ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ, суд обоснованно отклонил довод ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, принимая во внимание период образования взыскиваемой задолженности и дату обращения истца в суд.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ с ответчика в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в сумме 1000 руб.

Судом не установлено оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести из взысканных сумм выплаты в страховые фонды и перечисления профсоюзных взносов. В указанной части решение суда не обжалуется, предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Судебная коллегия с выводами суда о частичном удовлетворении исковых требований соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют представленным сторонами доказательствам, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы ответчика о том, что предприятие самостоятельно устанавливает оплату труда, на которую влияют доходы от реализации товаров (работ, услуг) по регулируемым ценам и тарифам, утвержденным постановлениями Государственного комитета РК по ценам и тарифам, основанием для отмены решения суда не являются.

Согласно ст. 45 Трудового кодекса РФ и п. п. 1.3, 1.7 ФОТС, положения указанного Соглашения являются обязательными для ответчика, имеют силу правового акта, регулируют трудовые отношения наравне с Трудовым кодексом РФ.

В соответствии с п. 1.13 Соглашения его положения должны учитываться в процессе ценообразования ЖКУ федеральными органами исполнительной власти РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, в том числе органами в области государственного регулирования тарифов на регулируемые виды деятельности, органами местного самоуправления при установлении цен и тарифов на ЖКУ, а также на соответствующие услуги ЖКХ, оказываемые организациями, осуществляющими нерегулируемую деятельность в сфере ЖКХ, в том числе на жилищные услуги общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах (перечень Организаций ЖКХ установлен п.п. 1.4, 1.5 и соответствующими приложениями к ФОТС). В случае установления регулирующими органами тарифов на регулируемые виды деятельности в сфере ЖКХ на долгосрочный период до принятия ФОТС соответственно без учета расходов работодателей, предусмотренных настоящим Соглашением, работодатели вправе обратиться с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений Соглашения в отношении данного работодателя в порядке, установленном п. 1.21 ФОТС.

Положения п. 1.21 ФОТС предусматривают, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений ФОТС, работодатель, в отношении которого действует соглашение (п. 1.7 ФОТС), вправе обратиться в письменной форме к сторонам ФОТС с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений ФОТС. Наличие временного приостановления отдельных положений ФОТС для работодателя, полученного им в соответствии со ст. 48 Трудового кодекса РФ и настоящим Соглашением, должно иметь официальное подтверждение ОООР ЖКК (п. 10.8 ФОТС).

Из изложенного следует, что ответчик по причинам экономического характера был вправе обратиться с мотивированным предложением о временном приостановлении действия положений Соглашения в части оплаты труда. Своим правом не воспользовался. Условия ФОТС в части оплаты труда являются для ответчика действующими и обязательными для исполнения.

Ссылка ответчика в жалобе о том, что удовлетворение требований истца может привести к дискриминации по оплате труда на предприятии, является несостоятельной. ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» обязано обеспечить единый порядок оплаты труда всем работникам предприятия в соответствии с положениями ФОТС.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, судебной коллегией отклоняется.

В силу положений ст. 237 Трудового кодекса РФ, разъяснений п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», п. п. 46, 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя. При разрешении спора о компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника суду необходимо в совокупности оценить степень вины работодателя, его конкретные незаконные действия, соотнести их с объемом и характером причиненных работнику нравственных или физических страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения трудовых прав работника как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон.

Таким образом, трудовым законодательством презюмируется возмещение морального вреда, причиненного работнику, любым нарушением его прав со стороны работодателя, в том числе при невыплате заработной платы.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учел характер и длительность нарушения трудовых прав истца, степень его нравственных страданий, фактические обстоятельства дела. Взысканная судом сумма компенсации согласуется с принципами разумности и справедливости, оснований для ее изменения по доводам апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия не усматривает.

Иные доводы жалобы ответчика выводы суда не опровергают, основаны на неверном толковании норм права, направлены на переоценку доказательств, в этой связи не могут служить основанием для отмены судебного решения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Беломорского районного суда Республики Карелия от 28 февраля 2024 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи