Решение по делу № 2-8792/2023 от 04.09.2023

№ 2-8792/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Тошевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А2 к ООО «Частное охранное предприятие «Каскад» о взыскании командировочных расходов, -

У С Т А Н О В И Л:

Акшинцев А.А. обратился в суд с иском к ООО «Частное охранное предприятие «Каскад» о взыскании командировочных расходов, мотивируя свои требования тем, что между ним и ответчиком был заключен трудовой договор № 030 от 6 марта 2023 года, в соответствии с которым он был принят на работу в качестве охранника на неопределенных срок вахтовым методом. Согласно приказу о направлении работника в командировку 37к от 10 марта 2023 года он был направлен в командировку на вахту в Министерство здравоохранения Херсонской области с 13 марта 023 года по 11 мая 2023 года, однако пробыл до 13 августа 2023 года. Согласно справке в.и.о. главного врача ГБУЗ Херсонской области «Ивановская центральная районная больница» № 01.3/139 он, на основании договора на оказание услуг охраны от 6 февраля 2-23 года № 7 между Министерством здравоохранения Херсонской области и ООО «ЧОП «Каскад», действительно находился с 16 марта 2023 года по 13 августа 2023 года в зоне проведения СВО, работая вооруженным охранником в Ивановской центральной районной больнице ежедневно, круглосуточно. 13 августа 2023 года он покинул Х и его расходы на проезд составили 16583 рубля. Поскольку он находился в командировке 150 дней, работодатель обязан ему выплатить суточные в размере 1272000 рублей, однако выплата составила лишь 453060 рублей. На основании Постановления Правительства РФ от 28 октября 2022 года № 1915, просит взыскать с ответчика задолженность по дополнительным командировочным расходам в размере 818940 рублей.

В судебное заседание истец не истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал, ранее в судебном заседании пояснил, что он был командирован ответчиком в зону СВО, в связи с чем имеет право на дополнительные командировочные расходы.

Представитель ответчика Суркаева В.С., действующая на основании доверенности от 20 ноября 2023 года, исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

По правилам ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя

В силу ч.1 ст.166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Согласно ч.1 ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с ч.1 ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 749, предусмотрено, что в командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем; в целях настоящего Положения местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором (далее - командирующая организация); работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы; срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения; фактический срок пребывания работника в командировке определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из командировки; работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации; порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками, определяются в соответствии с положениями статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Уставом ООО «Частное охранное предприятие «Каскад»», утв. Решением единственного участника общества от 25 января 2021 года, предусмотрено, что основным видом деятельности общества является предоставление охранных услуг при наличии и в соответствии со специальным разрешением (лицензией).

Как следует из материалов дела, 6 февраля 2023 года между ответчиком и Министерством здравоохранения Херсонской области заключен Контракт № 7 об оказании охранных услуг, в соответствии с которым ООО «Частное охранное предприятие «Каскад»» приняло на себя обязательства по оказанию на возмездной основе услуг по охране объектов и (или) имущества, находящихся в собственности, пользовании, владении или управлении и обеспечению внутриобъектового и пропускного режима на объектах заказчика.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что 6 марта 2023 года между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор № 030, в соответствии с которым Акшинцев А.А. был принят на работу в качестве охранника на неопределенный срок, что так же подтверждается приказом о приеме на работу работника от 9 марта 2023 года.

Согласно пояснениям сторон в судебном заседании, приказу о направлении работника в командировку № 37к от 10 марта 2023 года, Командировочному удостоверению истца, Акшинцев А.А. 13 марта 2023 года убыл в командировку к Херсонскую область сроком на 60 дней.

В тоже время из вышеприведенного Командировочного удостоверения и Справки в.и.о. главного врача ГБУЗ Херсонской области «Ивановская центральная районная больница» № 01.3/139 от 13 августа 2023 года, Электронного билета № 75633176308240 следует, что фактически истец находился в командировке с 16 марта 2023 года по 13 августа 2023 года, т.е. более 60 дней.

В соответствии с п. 5.1, п. 6.1, п. 6.2, п. 6.14 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки ООО «Частное охранное предприятие «Каскад»», утв. 1 марта 2021 года, при направлении в служебную командировку работнику предоставляются, предусмотренные ТК РФ и Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 749; ему гарантируются сохранение места работы и среднего заработка, а так же возмещение расходов, связанных со служебной командировкой; при направлении в командировку работнику возмещаются расходы: на проезд, на наем жилого помещения, кроме случаев предоставления бесплатного жилого помещения)?дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником в разрешения и ведом работодателя; возмещение расходов производится на основании предоставленных работником в бухгалтерию документов: авансового отчета, документов, подтверждающих расходы, связанные со служебной командировкой; суточные возмещаются работнику за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни в размере 500 рублей.

Как следует из расчетных листков истца, пояснений сторон в судебном заседании, предусмотренные локальным актом ответчика командировочные расходы, в том числе суточные, выплачены в полном объеме, с учетом того, что жилое помещение по месту командировки предоставлялось.

Обращаясь в суд с иском, Акшинцев А.А. ссылается на Постановление Правительства РФ от 28 октября 2022 года № 1915 «Об отдельных вопросах, связанных с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», п. 1 которого установлено, что работникам организаций и учреждений, подведомственных федеральным государственным органам, работникам иных организаций, принимающим непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в период нахождения в служебных командировках на территориях указанных субъектов Российской Федерации: сохраняемая средняя заработная плата (средний заработок), рассчитанная в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", выплачивается в двойном размере дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке работодатель вправе выплачивать безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками.

При этом указанное Постановление Правительства РФ не содержит определения понятия «обеспечения жизнедеятельности населения», в связи с чем суд считает возможным исходить из критериев, изложенных в Указе Президента РФ от 25 марта 2020 года № 206, от 2 апреля 2020 года № 239, рекомендаций Минтруда РФ от 26 марта 2020 года № 14-4\10\П-2696, согласно которым в перечень структур жизнеобеспечения включены организации, которые обеспечивают граждан продуктами питания и непродовольственными товарами первой необходимости, предоставляют медицинские услуги, выпускают лекарства и медицинские изделия, выполняют неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, выполняют неотложные погрузочно-разгрузочные и ремонтные работы, осуществляют срочные банковские и финансовые операции, предоставляют услуги по перевозке пассажиров и грузов, осуществляют деятельность в сфере энергетики, тепло- и водоснабжения, утилизируют отходы, осуществляют жилищно-коммунальное обслуживание населения, предоставляют складские и транспортно-логистические услуги с целью обеспечения продуктами и товарами первой необходимости, выполняют строительные работы, приостановка которых несет угрозу для здоровья и жизни граждан, а так же предприятия связи, СМИ, дорожного хозяйства, органы власти, предприятия, выпускающие сельскохозяйственную продукцию.

Вместе с тем, как указано выше, основным видом деятельности ответчика является охранная деятельность, в результате чего им был заключен контракт на охрану объектов и (или) имущества, обеспечению внутриобъектового и пропускного режима на объектах заказчика, в целях исполнения которого истец был направлен в командировку. Учитывая, что характер оказываемых ответчиком услуг в вышеприведенном перечне отсутствует, основания для вывода о том, что истец принимал непосредственное участие в выполнении работ по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры, судом не усматриваются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований А2 к ООО «Частное охранное предприятие «Каскад» о взыскании командировочных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим 8 декабря 2023 года

Копия верна

Судья