К делу № 2-1695/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 октября 2012 года Хостинский районный суд г. Сочи
Краснодарского края в составе
председательствующего Н.А. Волковой
при секретаре Н.А. Феськовой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кулика А.И. к Управлению социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи о взыскании сумм и возложении обязанности
У С Т А Н О В И Л :
Кулик А.И. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи о взыскании задолженности в сумме 1 095 15 рублей по выплате компенсации в счет возмещения ущерба, причиненного здоровью при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и возложении на Управление социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи обязанности с 01 января 2012 года ежемесячно выплачивать ему за счет средств федерального бюджета сумму возмещения вреда здоровью в размере 23175,81 рублей с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ.
Исковое заявление мотивировано тем, что он является <данные изъяты> вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. С 08 декабря 2003 года ему как <данные изъяты> вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС Управление социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи выплачивает денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в твердой сумме без учета индексации, вследствие чего невыплаченная сумма за период с 08 декабря 2003 года по 31 декабря 2011 года составляет 1 095 15 рублей. Так же выплачивается с 1 января 2012 года ежемесячная компенсация возмещения вреда здоровью в сумме 6 990 рублей вместо положенных 23175,81 рублей.
Представитель Управления социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, от него поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в дело представлены письменные возражения на иск.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, считает иск законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению.
К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела Кулик А.И. является <данные изъяты> вследствие ущерба здоровью, полученного при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
В силу указанного истец в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» является законным получателем компенсационных денежных сумм в возмещение вреда здоровью.
С 08 декабря 2003 года Кулику А.И. как <данные изъяты> назначена и выплачивалась компенсация в возмещение вреда здоровью в сумме 2 500 рублей.
В соответствии с частью 3 ст. 5 указанного базового Федерального Закона в редакции от 24 ноября 1995 года предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда.
Так, вышеназванной частью 3 ст. 5 базового закона сначала было определено, что индексация данных выплат должна производиться пропорционально увеличению установленного законом размера минимальной оплаты труда.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 14 декабря 2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных е реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите...» в редакции от 5 апреля 2005 года установлено, что суды вправе произвести такую индексацию за период с 1 июля 2000 года до I января 2001 года с учетом величин минимального размера оплаты труда.
Указанным Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 14 декабря 2000 года были рассчитаны, установлены и рекомендованы к применению судами при разрешении указанной категории дел конкретные коэффициенты роста минимального размера оплаты труда и установлено, что с 1 июля 2000 года он равен 1, 581 (132:83,49), а с 1 января 2001 года это 1,515 (200 : 132).
В последующем данный критерий индексации сумм возмещения вреда, то есть индексация данных выплат пропорционально увеличению установленного законом размера минимального оплаты труда, был изменен и впредь установлено, что индексация должна производиться пропорционально росту величины прожиточного минимума по Российской Федерации.»
Указанный критерий индексации был установлен ч.3 ст.2 Федерального Закона от 12 февраля 2001 года «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.».
Постановлением Конституционного суда РФ от 19 июня 2002 года, исходя из принципов справедливости, равенства и соразмерности, был признан неконституционным принцип индексации, исходя из величины прожиточного минимума в целом по РФ и суды данным постановлением были ориентированы на ежегодную индексацию данных сумм возмещения вреда, исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды).
Однако, поскольку законодательством субъекта РФ, в том числе и Краснодарского края данная величина устанавливается с ежеквартальной периодичностью, то было установлено, что суд вправе самостоятельно определять среднегодовую величину прожиточного минимума путем сложения таких показателей за 4 квартала и деления на 4.
При этом истцом правильно, в соответствии с изложенным принципом рассчитан среднегодовой за 2001 год индекс величины прожиточного минимума как 1,515, за 2002 год как 2,085, за 2003 год как 1,222 и за 2004 год – 1,18.
Так же истцом правильно на основании Постановлений Правительства РФ об индексации ежемесячных денежных выплат возмещения вреда здоровью при расчете применены коэффициенты для индексации сумм возмещения вреда здоровью за 2005 год – 1,11, за 2006 год – 1,09, за 2007 год -1,08, за 2008 год 1,11, за 2009 год -1,13, за 2010 год -1,1, за 2011 год -1,065. за 2012 год -1,06.
При этом согласно справке Управления социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи от 04 июля 2012 года Кулику А.И выплачивалось ежемесячно в возмещение вреда здоровью с 08.12.2003г. по 31.12.2003г. - в размере 2427 руб. 87 коп., с 01.01.2004г. по 31,12.2004г. в размере 3450 руб. 00 коп., с 01.01.2005г. по 31.12,2005г. - ежемесячно в размере 3829 руб. 50 коп., с 01.01.2006г. по 31.12.2006г. - ежемесячно в размере 4174 руб. 16 коп., с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. - ежемесячно в размере 4508 руб. 09 коп., с 01.01,2008г. по 31,12,2008г. - ежемесячно, размере 4981 руб. 44 коп., с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. - ежемесячно в размере 5629 руб. 03 коп., с 01.01.2010г. но 31.12.2010г. - ежемесячно в размере 6191 руб. 93 коп., с 01.01.2011г. по 31.12,2011г. - ежемесячно в размере 6594 руб. 41 коп. (л.д.7)
Таким образом, расчет взыскиваемой суммы является следующим.
Сумма выплат с 08.12.2003 года по 31.12.2003 года должна была составить 7 471,01 рубль (9650,06 рублей ((2500 рублей х 1,515 х 2,085 х 1,222):31х24).
Фактически выплачено 2427,87 рублей, сумма задолженности за 2003 год составляет 5043,14рублей (7471,01 -2427,87).
Ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в 2004 году должна была составить 11 387,07 рублей (9650,06 х1,18), общая сумма за 2004 год 136 644,84 рублей. Фактически выплачено 41 400рублей, сумма задолженности за 2004 год составляет 95244,84рублей (136 644,84 - 41 400).
Ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в 2005 году должна была составить 12639,65рублей (11 387,07 х1,11), общая сумма за 2005 год 151675,80 рублей. Фактически выплачено 59 544рублей, сумма задолженности за 2005 год составляет 10532.1,80 рублей (151675,80 - 59 544).
Ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в 2006 году должна была составить 13 777,22 рублей (12639,65х1,09), общая сумма за 2006 год 165326,64 рублей. Фактически выплачено 50 089,92 рублей, сумма задолженности за 2006 год составляет 115236,72 рублей (165326,64- 50 089,92).
Ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в 2006 году должна была составить 13 777,22 рублей (12639,65х1,09), общая сумма за 2006 год 165326,64 рублей. Фактически выплачено 50 089,92 рублей, сумма задолженности за 2006 год составляет 115236,72 рублей (165326,64- 50 089,92).
Ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в 2007 году должна была составить 14 879,40 рублей (13 777,22 х1,08), общая сумма за 2007 год 178552,80 рублей. Фактически выплачено 54097,08 рублей, сумма задолженности за 2007 год составляет 124455,72 (178552,80 - 54097,08).
Ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в 2008 году должна была составить 16516,13 рублей (14 879,40 х1,11), общая сумма за 2008 год 198193,56 рублей. Фактически выплачено 59777,28 рублей, сумма задолженности за 2008 год составляет 138416,28 (198193,56 - 59777,28).
Ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в 2009 году должна была составить 18663,23рублей (16516,13 х1,13), общая сумма за 2009 год 223958,76 рублей. Фактически выплачено 67548,36 рублей, сумма задолженности за 2009 год составляет 156410,40 (223958,76 - 67548,36).
Ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в 2010 году должна была составить 20529,55рублей (18663,23 х1,1), общая сумма за 2010 год 246354,60 рублей. Фактически выплачено 74303,16 рублей, сумма задолженности за 2010 год составляет 172051,44 (246354,60 - 74303,16).
Ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в 2011 году должна была составить 21863,97рублей (20529,55 х1,065), общая сумма за 2011 год 262367,64 рублей. Фактически выплачено 79132,92рублей, сумма задолженности за 2011 год составляет 183234,72 (262367,64 - 79132,92).
Итого размер общей суммы возмещения вреда здоровью с 08 декабря 2003 года по 31 декабря 2011 года включительно должен был составить 1 570 545,65рублей.
Фактически за период с 08 декабря 2003 года по 31 декабря 2011 года включительно Управлением социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи за счет средств федерального бюджета Кулику А.И. выплачено 474 730,59 рублей.
Следовательно, взысканию подлежит 1 095815 рублей (1 570 545,65-474 730,59).
Так же с 1 января 2012 года ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью должна составить 23 175,81 рубль (21 863,97 х1,06).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Управления социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи в пользу Кулика А.И. 1 095 815 (один миллион девяносто пять тысяч восемьсот пятнадцать) рублей
0бязать Управление социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи с 01 января 2012 года ежемесячно выплачивать Кулику А.И. за счет средств федерального бюджета сумму возмещения вреда здоровью в размере 23175,81 рублей с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи.
Председательствующий: Н.А. Волкова
На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА