Решение по делу № 2-2045/2024 от 03.05.2024

Дело № 2-2045/2024

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 31 июля 2024 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Тишиной И.А.,

при секретаре Вандышевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цукановой Е.В. к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о признании права собственности, по иску Цуканова В.С. к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о сохранении жилого помещении в реконструированном виде,

установил:

Цуканова Е.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о признании права собственности, указывая в обоснование требований, что <дата> истцу администрацией Шатковского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области для постоянного проживания была выделена двухкомнатная квартира общей площадью 35,3 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>.

Между истцом и администрацией Шатковского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области <дата> заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому администрация Шатковского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области передает истцу и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 35,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а так же обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

Совместно с истцом в вышеуказанной квартире никто более не зарегистрирован и не проживает.

С целью реализации своего права на приватизацию государственного и муниципального имущества истцом было подано заявление в администрацию г.о.г. Арзамас о заключении договора о безвозмездной передаче в собственность спорной квартиры.

В ответ на обращение истца письмом от <дата> № истцу отказано в заключении договора передачи жилого помещения в собственность и рекомендовано обратиться с полным перечнем документов, которые необходимо предоставить на приватизацию квартиры, а именно необходимо предоставить: кадастровый паспорт, справку о технической характеристике объекта капитального строительства на приватизируемый объект.

Однако предоставить полный перечень документов не представляется возможным, так как администрацией Шатковского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области произведено объединение квартиры № 2 площадью 17,4 кв. м, с кадастровым №, и квартиры № 3 площадью 13,6 кв. м, с кадастровым №, в результате чего изменилось количество квартир в доме и общая площадь объекта.

Площадь квартиры № 2 с кадастровым № (объединенной с квартирой № 3 с кадастровым №) расположенной в вышеуказанном доме составляет 36,7 кв. м.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Принимая во внимание, что администрацией Шатковского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области до заключения с истцом договора социального найма жилого помещения от <дата> не сохранена квартира № 2 с кадастровым № в реконструированном состоянии (объединенной с квартирой № с кадастровым №) во внесудебном порядке истцу не представляется возможным приватизировать принадлежащую мне по договору социального найма жилого помещения.

Ранее Цуканова Е.В. в приватизации не участвовала, что подтверждается выпиской № от <дата> КП НО «Нижтехинвентаризация - БТИ Нижегородской области» и уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от <дата>.

На основании изложенного, истец просит суд признать за Цукановой Е.В. право собственности на квартиру общей площадью 36,7 кв. м, с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец дополнила свои требования, указав, что собственником <адрес>, площадью 35,7 кв. м с кадастровым № на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность от <дата> № является Цуканов В.С.

С целью реализации своего права на приватизацию государственного и муниципального имущества Цукановой Е.В. производился сбор необходимых документов, в ходе которого было выявлено, что в предоставленной ей квартире № 2 <адрес> по договору социального найма, была проведена внутренняя перепланировка и переоборудование в многоквартирном жилом доме, в результате чего изменились площадь и количество квартир, а именно: произошло объединение квартиры № 2 площадью 17,4 кв. м с кадастровым № и квартиры №3 площадью 13,6 кв. м с кадастровым №, демонтированы печи и возведены новые, другой конфигурации, частично изменилось расположение внутренних несущих перегородок, проведены работы по перепланировке и внутреннему переустройству квартиры № 1.

Конфигурация дома в целом не изменилась, проведены только внутренние ремонтно-строительные работы.

В результате реконструкции жилого дома изменилось количество квартир в доме и общая площадь объекта, а именно площадь многоквартирного дома с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 78,3 кв. м, (для целей государственного и кадастрового учета), 73,6 кв. м (общая площадь), 50,1 кв. м, (жилая площадь).

Площадь квартиры № 1 расположенной в вышеуказанном доме, с кадастровым №, составляет 36,9 кв. м.

Площадь квартиры № 2 с кадастровым № (объединенной с квартирой № с кадастровым №) расположенной в вышеуказанном доме, составляет 36,7 кв. м.

Администрацией городского округа город Арзамас Нижегородской области <дата> истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, так как не было получено разрешения на реконструкцию жилого дома.

Согласно заключению от <дата> в результате объединения квартир и проведения перепланировки и переустройства соблюдены требования экологических, строительных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию квартир, а так же соблюдены права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание, что произведенная реконструкция не нарушают права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни или здоровью, истец считает возможным сохранить жилой дом <адрес> в реконструированном перепланированном и переоборудованном состоянии, и просит суд: сохранить квартиру № 2 <адрес> с кадастровым № (объединенную с квартирой № с кадастровым №) в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, а именно общей площадью 36,7 кв. м; сохранить жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, а именно площадью для целей государственного и кадастрового учета 78,3 кв. м, общей площадью 73,6 кв. м, жилой площадью 50,1 кв. м; признать за Цукановой Е.В. право собственности на квартиру общей площадью 36,7 кв. м, с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Цуканов В.С.

Цуканов В.С. обратился в суд с самостоятельным иском к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и просит суд: сохранить квартиру № 1 <адрес> с кадастровым № в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, а именно общей площадью 36,9 кв. м; сохранить жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, а именно площадью для целей государственного и кадастрового учета 78,3 кв. м, общей площадью 73,6 кв. м, жилой площадью 50,1 кв. м.

В обоснование требований Цуканов В.С. указывает, что он является собственником квартиры № 1 <адрес>, площадью 35,7 кв. м с кадастровым № на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность от <дата> №.

В процессе проживания в данной квартире для улучшения коммунально-бытовых и жилищных условий им была произведена перепланировка и переустройство, произведены: демонтаж печей, перегородки между коридором и кухней, в результате чего увеличилась площадь кухни; закладка дверного проема между комнатами (2 и 3), в результате чего комнаты стали изолированными; пробивка дверного проема в несущей перегородке между жилой комнатой (3) и кухней (1), монтаж печи, обеспечивающей отопление помещения квартиры № 1

В результате произведенных реконструкций квартир № и № изменилось количество квартир в доме и площадь подпомещений в квартирах и их суммарная площадь: площадь квартиры № 1 по сравнению с данными в ЕГРН увеличилась и составляет 36,9 кв. м, а площадь многоквартирного дома с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 78,3 кв. м, (для целей государственного и кадастрового учета), 73,6 кв. м (общая площадь), 50,1 кв. м, (жилая площадь).

Согласно заключению от <дата> в результате объединения квартир и проведения перепланировки и переустройства соблюдены требования экологических, строительных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию квартир, а так же соблюдены права и законные интересы других лиц.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 35 Конституции РФ каждый имеет право иметь имущество в собственности.

Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

Согласно ст. 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

В ст. 11 Закона о приватизации закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 8 Закона О приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что между администрацией Шатовского сельсовета Арзамасского муниципального района и истцом <дата> заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Пунктом 1 договора найма от <дата> определено, что истцу в бессрочное владение и пользование передается изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 35,3 кв. м.

С целью реализации своего права на приватизацию государственного и муниципального имущества истцом было подано заявление в администрацию г.о.г. Арзамас о заключении договора о безвозмездной передаче в собственность спорной квартиры.

В ответ на обращение истца письмом от <дата> № истцу отказано в заключении договора передачи жилого помещения в собственность и рекомендовано обратиться с полным перечнем документов, которые необходимо предоставить на приватизацию квартиры, а именно необходимо предоставить: кадастровый паспорт, справку о технической характеристике объекта капитального строительства на приватизируемый объект.

Однако предоставить полный перечень документов не представляется возможным, так как администрацией Шатковского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области произведено объединение квартиры № 2 площадью 17,4 кв. м, с кадастровым №, и квартиры № 3 площадью 13,6 кв. м, с кадастровым №, в результате чего изменилось количество квартир в доме и общая площадь объекта.

Площадь квартиры № 2 с кадастровым № (объединенной с квартирой № с кадастровым №) расположенной в вышеуказанном доме составляет 36,7 кв. м.

Указанные изменения администрацией Шатовского сельсовета Арзамасского района в установленном порядке зарегистрированы не были.

Из выписок из ЕГРН от <дата> установлено, что собственником квартиры № 3, общей площадью 17,4 кв. м, в жилом доме <адрес> является городской округ город Арзамас Нижегородской области, сведений о собственнике квартиры № 3 отсутствуют.

Согласно выписке КП НО «Нижтехинвентаризация - БТИ Нижегородской области» № от <дата> и уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от <дата> ранее Цуканова Е.В. в приватизации не участвовала.

Собственником квартиры № 1 <адрес>, площадью 35,7 кв. м, с кадастровым № на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность от <дата> №.

В процессе проживания в данной квартире для улучшения коммунально-бытовых и жилищных условий им была произведена перепланировка и переустройство, произведены: демонтаж печей, перегородки между коридором и кухней, в результате чего увеличилась площадь кухни; закладка дверного проема между комнатами (2 и 3), в результате чего комнаты стали изолированными; пробивка дверного проема в несущей перегородке между жилой комнатой (3) и кухней (1), монтаж печи, обеспечивающей отопление помещения квартиры № 1

В результате произведенных реконструкций квартир № и № изменилось количество квартир в доме и площадь подпомещений в квартирах и их суммарная площадь: площадь квартиры № 1 по сравнению с данными в ЕГРН увеличилась и составляет 36,9 кв. м, а площадь многоквартирного дома с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 78,3 кв. м, (для целей государственного и кадастрового учета), 73,6 кв. м (общая площадь), 50,1 кв. м, (жилая площадь).

Согласно ч. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Истцами в материалы дела представлено заключение ППК «Роскадастр» от <дата> в соответствии с которым: при объединении квартир и проведении перепланировки и переустройства основные несущие конструкции здания не затронуты, дефектов, влияющих на снижение прочностных характеристик строительных конструкций и их эксплуатационных свойств не обнаружено; функциональное назначение квартир не изменено.

Строительные материалы, использованные при перепланировке и переустройстве квартир, соответствуют требованиям Строительных норм и правил.

Повысилась комфортность проживания жильцов в данных квартирах.

В результате объединения квартир и проведения перепланировки и переустройства соблюдены требования экологических, строительных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию квартир, а так же соблюдены права и законные интересы других граждан.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает исковые требования Цукановой Е.В., Цуканова В.С. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Цукановой Е.В., №, к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, ИНН ***, о признании права собственности, Цуканова В.С., паспорт ***, к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, ИНН ***, о сохранении жилого помещении в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить квартиру № 1 <адрес> с кадастровым № в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, а именно общей площадью 36,9 кв. м.

Сохранить квартиру № 2 <адрес> с кадастровым № (объединенной с квартирой № с кадастровым №) в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, а именно общей площадью 36,7 кв. м.

Сохранить жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, а именно площадью для целей государственного и кадастрового учета 78,3 кв. м, общей площадью 73,6 кв. м, жилой площадью 50,1 кв. м.

Признать за Цукановой Е.В. право собственности на квартиру общей площадью 36,7 кв. м, с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Арзамасского городского суда

Нижегородской области подпись И.А. Тишина

Мотивированное решение составлено <дата>.