Решение по делу № 2-973/2019 от 09.04.2019

УИД:    66RS0009-01-2019-001145-17                        РљРћРџР˜РЇ                

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2019 РіРѕРґР°                            РіРѕСЂРѕРґ Нижний Тагил            

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Деевой О.С.,

с участием прокурора Тюрина С.Е.,

ответчика ИП Ревуцкого И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-973/2019 по исковому заявлению Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ревуцкому Ивану Александровичу о возложении обязанности устранить нарушения экологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Ревуцкому И.А., в котором просит возложить на ответчика обязанность в срок до 01.09.2019 устранить нарушения экологического законодательства, а именно: возложить на Индивидуального предпринимателя Ревуцкого Ивана Александровича обязанность в срок до 01.09.2019 произвести работу по отнесению отходов I-V класса опасности к конкретному классу опасности, разработать и получить паспорта на отходы на I - IV класса опасности; на постоянной основе вести учет в области обращения с отходами, в том числе в срок до 01.09.2019 завести в соответствии с требованиями Приказа Минприроды России от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» следующие учетные документы: данные учета отходов, принятых индивидуальным предпринимателем; данные учета отходов, переданных от индивидуального предпринимателя; данные учета в области обращения с отходами у индивидуального предпринимателя.

В обоснование требований указано следующее. 25.02.2019 прокуратурой совместно со специалистами Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области проведена выездная проверка деятельности ИП Ревуцкого И.А., осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 216. При осмотре территории установлено, что в результате деятельности по оказанию услуг шиномонтажа образуются и накапливаются твердые коммунальные отходы. Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.п. 2.3 СаНПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача от 30.04.2003 № 80, класс опасности отходов определяется в соответствии с действующим нормативным документом расчетным и экспериментальным путем.

В нарушение требований законодательства у ИП Ревуцкого И.А. отсутствуют паспорта на отходы I-IV класса опасности, материалы, обосновывающие отнесение отходов I-V класса опасности к конкретному классу опасности.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

Таким документом является Приказ Минприроды России от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (далее - Порядок).

В силу ст. 1 Порядка порядок учета в области обращения с отходами устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах

Статьей 5 Порядка установлено, что учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.

В соответствии со ст. 6 Порядка данные учета в области обращения с отходами ведутся в электронном виде. При отсутствии технической возможности ведения в электронном виде данные учета в области обращения с отходами оформляются в письменном виде. Оформление и ведение данных учета в области обращения с отходами осуществляется по прилагаемому образцу (приложения 2, 3, 4 к Порядку).

В нарушение вышеуказанных требований закона ИП Ревуцким И.А. не выполняется обязанность по ведению в установленном порядке учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Таким образом, ИП Ревуцким И.А. не в полной мере исполняются экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тюрин С.Е. основание и предмет заявленных исковых требований поддержал и просил их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ИП Ревуцкий И.А. исковые требования истца признал в полном объеме, указав, что к сроку предложенному прокурором в исковом заявлении все нарушения будут устранены.

Заслушав истца, ответчика, огласив исковое заявление, огласив заявление ответчика о признании исковых требований, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.39, ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Факт выявления нарушений экологического законодательства подтверждается заявлением Резинкина В.Г. на имя прокурора, решением о проведении проверки, требованием прокурора в адрес ответчика о предоставлении информации и документов, объяснение ИП Ревуцкого И.А., справкой о результатах участия в проверке от 07.03.2019 и фототаблицей к ней.

После исследования письменных материалов дела, суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит действующему законодательству (ч.1,3 ст. 14, ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». п. 2.3 СаНПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», Порядку учета в области обращения с отходами) и не нарушает прав других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Требования прокурора по делу удовлетворены, ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден.

При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета, необходимо учитывать размер государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

Как следует из материалов дела, прокурор обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям неимущественного характера подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 198, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя Ревуцкого Ивана Александровича в срок до 01.09.2019 устранить нарушения экологического законодательства, а именно: произвести работу по отнесению отходов I-V класса опасности к конкретному классу опасности, разработать и получить паспорта на отходы на I - IV класса опасности; на постоянной основе вести учет в области обращения с отходами, в том числе в срок до 01.09.2019 завести в соответствии с

требованиями Приказа Минприроды России от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» следующие учетные документы: данные учета отходов, принятых индивидуальным предпринимателем; данные учета отходов, переданных от индивидуального предпринимателя; данные учета в области обращения с отходами у индивидуального предпринимателя.

Взыскать с предпринимателя Ревуцкого Ивана Александровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения.

Машинописный текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Председательствующий – подпись

РљРѕРїРё верна. РЎСѓРґСЊСЏ-                     Рќ.Р’. Горюшкина