Решение по делу № 2а-397/2017 от 09.02.2017

дело №2а-397/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 года п.Ува УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ёлкиной В.А.,

старшего помощника Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях УР ***2,

представителя административного истца ***4,

административного ответчика ***1,

при секретаре судебного заседания ***3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ***1, *** года рождения,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ***1, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора на 03 года с административным ограничением в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Требования обоснованы тем, что ***1 отбывает наказание по приговору *** от *** по *** по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением кассационной инстанции от 14.11.2014г. указано считать осужденным по приговору Кировского районного суда *** от *** по ч.1 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы в ИК общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется с ***. Конец срока отбытия наказания ***. Осужденный ***1 за время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Меры воспитательного характера посещает не всегда, выводов для себя не делает. В общении с сотрудниками администрации грубость старается не допускать, бывает вспыльчив. За весь период отбывания наказания характеризуется нестабильным поведением. В связи с тем, что осужденный ***1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, был признан постановлением начальника исправительного учреждения от *** злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии со ст.ст.3-5 Федерального закона от *** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270 и 272 КАС РФ, в отношении него следует установить административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР ***4, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объёме.

    Административный ответчик ***1 в суде с требованиями администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР об установлении в отношении него административного надзора с вышеупомянутым ограничением не согласен, считает, что взыскания были наложены на него незаконно, постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловал, поскольку узнал о нем по истечении срока обжалования.

    Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В силу ч.2 ст.173.1 УИК РФ, а также ч.1 и 3 ст.3 Федерального закона от *** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании ст.5 названного Закона административный надзор устанавливается для такой категории лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Закона суд вправе установить следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Как установлено в суде, ***1 в настоящее время отбывает наказание по приговору Кировского районного суда *** от ***, с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Верховного Суда УР от ***, по *** (в редакции Федерального закона от *** №18-ФЗ) к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

    В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника ФКУ ИК-33 УФСИН России от *** ***1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

*** ***1 подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока.

    Вышеперечисленные обстоятельства не оспариваются осужденным и подтверждаются упомянутым приговором Кировского районного суда *** Республики Дагестан от ***, постановлением Завьяловского районного суда УР от 10.09.2013г., постановлением Президиума ВС УР от 14.11.2014г., справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, из которой усматривается, что ***1 за весь период отбывания наказания поощрений не имеет, за нарушения установленного порядка отбывания наказания наказывался в дисциплинарном порядке, имеет 58 взысканий, постановлением о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ***, характеристикой со справкой об окончании срока отбывания наказания в ИК-3.

    Таким образом, у суда имеются все основания для установления административного надзора в отношении ***1, как следствие, заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР в этой части подлежит удовлетворению. Требуемый заявителем трехлетний срок для административного надзора суд находит разумным и приемлемым для данного осужденного с учетом характеризующих его данных.

Суд также считает законным и обоснованным требование исправительного учреждения об установлении ***1 ограничения в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

О необходимости установления вышеуказанного ограничения свидетельствуют данные характеристики на ***1, из которой следует, что за время отбывания наказания он от работ по благоустройству территории учреждения отказывается, наказание отбывает на строгих условиях содержания. Мероприятия воспитательного характера посещает не всегда, выводов для себя не делает. В общении с сотрудниками администрации грубость старается не допускать, бывает вспыльчив.

При таких данных, по мнению суда, осужденный ***1 заслуживает мер контроля и индивидуального профилактического воздействия и после освобождения из мест лишения свободы.

Суд полает, что указанные ограничения в полной мере будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений со стороны ***1, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ***1- удовлетворить.

    Установить в отношении ***1, *** года рождения, уроженца ***, освобождаемого из мест лишения свободы ***, административный надзор сроком на 03 года.

    Установить в отношении ***1 административное ограничение в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 02 раза в месяц.

    Срок административного надзора, установленного в отношении ***1, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

    Разъяснить ***1, что в соответствии с п.2 ст.9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

    На решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Верховный суд Удмуртской Республики через Увинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ***.

Судья-              В.А.Ёлкина