Решение по делу № 2-1185/2015 от 24.11.2015

Дело 2-1185/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2015 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Боровковой Л.В.,

при секретаре Соловьевой К.Н.,

с участием прокурора - помощника прокурора г. Дивногорска Лабаевой Н.В.,

представителей КГКУ «Центр занятости населения г.Дивногорска» Скляровой И.В., действующего на основании Устава, Стребковой Л.А., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дивногорска в интересах Красноярского края в лице краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г.Дивногорска» к ФИО7 о взыскании гранта, выданного на осуществление предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Дивногорска в интересах Красноярского края в лице краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Дивногорска» обратился в суд с иском к ФИО7 о взыскании гранта на осуществление предпринимательской деятельности безработному гражданину в размере 300 000 рублей, мотивируя свои требования тем, что Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505-п утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории края», а также подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае на 2014-2017 г.г.», которая предусматривает предоставление на конкурсной основе грантов на осуществление предпринимательской деятельности безработным гражданам, размер предоставляемой поддержки не может превышать 300000 руб. по одному проекту.

ДД.ММ.ГГГГ в Центр занятости г. Дивногорска обратился ФИО7 с заявлением о предоставлении государственной услуги в поиске подходящей работы.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 признан безработным.

Приказом Агентства труда и занятости населения Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден бизнес-план ФИО7 об организации массажного салона с созданием 6 рабочих мест и принято решение о выделении гранта в сумме 300000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Центр занятости населения г.Дивногорска» и ФИО7 заключено соглашение № о предоставлении гранта на осуществление предпринимательской деятельности безработному гражданину, в соответствии с которым ФИО7 предоставлен грант на осуществление предпринимательской деятельности из средств бюджета, предусмотренных программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2014-2016 г.г. в сумме 300000 руб. на организацию предпринимательской деятельности, носящей целевой характер, на расходы по реализации бизнес-плана, по условиям которого ответчик обязан в случае, если проектом (бизнес-планом) предусмотрено создание рабочих мест, создать рабочие места с нормальной или сокращенной продолжительностью рабочего времени для трудоустройства граждан в количестве 6 рабочих мест и обеспечить занятость граждан на каждом созданном рабочем месте не менее 12 месяцев по профессиям: массажист и администратор; осуществлять предпринимательскую деятельность в течение периода занятости граждан (12 месяцев) на созданных рабочих местах.

Центр занятости обязался в течение 21 дня с даты издания приказа о предоставлении гранта на осуществление предпринимательской деятельности предоставить гражданину по безналичному расчету грант на осуществление предпринимательской деятельности в размере 300000 руб.

Кроме того, Центр занятости осуществляет проверку исполнения условий соглашения и целевого использования гранта и собственных средств гражданина на осуществление предпринимательской деятельности, в том числе путем посещения места осуществления предпринимательской деятельности.

Указанным соглашением предусмотрено, что гражданин обязан возвратить сумму гранта в полном объеме в случае фактического неосуществления предпринимательской деятельности без ликвидации юридического лица, учредителем которого он является, без выхода из состава учредителей; основанием для возврата является фактическое отсутствие товаров и (или) выполнения работ (услуг), приобретенных и оплаченных за счет средств гранта, согласно документам, подтверждающим целевое и полное использование средств гранта.

ДД.ММ.ГГГГ в налоговом органе зарегистрировано юридическое лицо ООО <данные изъяты> учредителем которого является ФИО7, основной вид деятельности: предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ грант в размере 300000 руб. перечислен на расчетный счет ООО <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 написано заявление о том, что фактически ООО <данные изъяты> осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>.

В ходе неоднократных проверок представителями Центра занятости г.Дивногорска по адресам: <адрес>, а также <адрес> было установлено, что деятельность ООО <данные изъяты> не осуществляет и по указанным адресам не находится, оборудование отсутствует.

Вышеизложенное свидетельствует, что ответчик нарушил подп. «д,ж.» п. 3.1 соглашения, в связи с чем, обязан возвратить сумму гранта 300000 руб. в полном объеме в краевой бюджет.

Приказом КГКУ «Центр занятости г.Дивногорска» от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о возврате ФИО7 гранта в сумме 300000 руб.

Прокурор ФИО3, представители истца ФИО4, ФИО5 в судебном заседании иск поддержали по основаниям, аналогичным изложенным в нем.

Ответчик ФИО7, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным, представил суду заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска понятны.

Выслушав прокурора, представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ обратился в КГКУ «Центр занятости наседания г. Дивногорска» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 признан безработным.

Приказом Агентства труда и занятости населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении гранта ФИО7 (г. Дивногорск) по проекту «Бизнес – план массажного салона» с созданием 6 рабочих мест, сумма гранта 300000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Центр занятости населения г.Дивногорска» и ФИО7 заключено Соглашение № о предоставлении гранта на осуществление предпринимательской деятельности безработному гражданину (далее Соглашение), предметом которого является предоставлением Центром занятости населения гражданину гранта на осуществление предпринимательской деятельности из средств бюджета, предусмотренных программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2014-2016 годы (п. 1.1).

Кроме того, в соответствии с п. 2.1.2 Соглашения гражданин обязуется в случае, если проектом (бизнес-планом) предусмотрено создание рабочих мест, создать рабочие места с нормальной или сокращенной продолжительностью рабочего времени согласно Трудовому кодексу РФ для трудоустройства граждан в количестве 6 рабочих мест и обеспечить занятость граждан на каждом созданном рабочем месте не менее 12 месяцев по следующим профессиям (должностям): массажист и администратор.

В соответствии с п. 2.2.2 Соглашения Центр занятости обязался в течение 21 дня с даты издания приказа о предоставлении гранта на осуществление предпринимательской деятельности предоставить гражданину по безналичному расчету грант на осуществление предпринимательской деятельности в размере, утвержденном приказом Агентства об отборе проектов для предоставления грантов, 300000 руб.

Кроме того, Центр занятости населения осуществляет проверку исполнения условий соглашения и целевого использования гранта и собственных средств гражданина на осуществление предпринимательской деятельности, в том числе, путем посещения места осуществления предпринимательской деятельности (п. 2.2.3).

Согласно п.п «д,ж» п. 3 Соглашения гражданин обязан возвратить сумму гранта в полном объеме в случае фактического неосуществления предпринимательской деятельности без ликвидации юридического лица, учредителем (соучеридителем) которого являлся гражданин, без выхода гражданина из состава учредителей; фактическое отсутствие товаров и (или) выполнения работ (услуг), приобретенных и оплаченных за счет средств гранта, согласно документам, подтверждающим целевое и полное использование средств гранта.

КГКУ «ЦЗН г.Дивногорска» выполнил взятые на себя обязательства, перечислив грант в размере 300000 руб. на счет ООО <данные изъяты> что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО <данные изъяты> единственным учредителем которого является ФИО7, расположено по адресу: <адрес>

Согласно заявлению ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ фактически ООО «<данные изъяты>» осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, как следует из справки № о посещении ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, по месту осуществления предпринимательской деятельности: <адрес>, ООО «<данные изъяты>» на дату посещения не осуществляет предпринимательскую деятельность, отсутствует приобретенное на сумму гранта оборудование, налоговые декларации не представлены, печать индивидуального предпринимателя на рабочем месте отсутствует.

Аналогичные нарушения указаны в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной специалистами КГКУ «ЦЗН г.Дивногорска» при посещении ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, а также справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом КГКУ «Центр занятости населения г.Дивногорска» от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о возврате ФИО7 гранта в сумме 300000 руб.

Таким образом, суд полагает исковые требования законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Ответчик ФИО7 иск прокурора г.Дивногорска признал добровольно. Признание иска ответчиком и удовлетворение вследствие этого исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Более того, по мнению суда, это полностью соответствует материалам дела, представленным истцом доказательствам, и может способствовать более быстрому и бесконфликтному разрешению спора. В связи с этим суд считает необходимым принять признание иска ответчиком ФИО7

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части такого решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 200 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 39,173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком ФИО7, в связи с чем, иск прокурора г. Дивногорска удовлетворить.

Взыскать с ФИО7 в пользу краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Дивногорска» грант, выданный безработному гражданину на осуществление предпринимательской деятельности, в размере 300000 (трехсот тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 200 (шести тысяч двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

СОГЛАСОВАНО

Судья _________________________Л.В. Боровкова