Решение по делу № 2-64/2018 от 19.02.2018

Дело №2-64/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2018 года                     пгт. Троицко-Печорск

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Плесовской Н.В.,

при секретаре Поповой С.Б.,

с участием представителя истца Чистюхиной С.В.,

представителя ответчика Зеленкиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1» пгт. Троицко-Печорск об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Троицко-Печорского района Республики Коми обратился в суд с вышеуказанным иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» пгт. Троицко-Печорск. В обоснование требований указано, что в ходе проведения проверки в отношении ответчика выявлены нарушения требований Федеральных законов «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также требований строительных норм и правил, а именно: в здании школы по адресу: пгт. Троицко-Печорск, квартал Южный, д. 13 огнезащитная обработка деревянных конструкций стропильной системы кровли здания и ограждения кровли здания не соответствует установленным требованиям. Отделением надзорной деятельности и профилактической работы Троицко-Печорского района ответчику вносилось предписание со сроком устранения нарушений до 03.10.2017, однако названные нарушения до настоящего времени не устранены по причине отсутствия финансирования. В связи с чем прокурор просит обязать ответчика в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить вышеуказанные нарушения.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми Чистюхина С.В. поддержала исковые требования по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика Зеленкина С.И. исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что своевременно исполнить предписание ОНДиПР не представлялось возможным ввиду отсутствия финансирования, до настоящего времени денежные средства администрацией муниципального района на выполнение соответствующих работ не выделены, несмотря на многочисленные ходатайства школы. В настоящее время заключен договор на разработку проектной документации по ремонту кровли здания школы, после чего ожидается выделение денежных средств.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно уставу МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» пгт. Троицко-Печорск осуществляет образовательную деятельность по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, кв. Южный, д. 13; Республика Коми, Троицко-Печорский район, с. Покча, ул. Школьная, д. 6.

На основании распоряжения от 01.11.2016 №139 Отделения надзорной деятельности и профилактической работы Троицко-Печорского района ГУ МЧС России по Республике Коми 08.11.2016 была проведена выездная плановая проверка здания школы, в ходе которой были установлены нарушения пожарной безопасности, отраженные в акте проверки от 10.11.2016 № и указанные в настоящем иске прокурора.

В этот же день должностным лицом Отделения надзорной деятельности и профилактической работы Троицко-Печорского района ГУ МЧС России по Республике Коми в адрес ответчика вынесено предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 03.10.2017.

Исходя из информации начальника ОНДиПР от 16.02.2018 указанные нарушения ответчиком не устранены.

В силу статей 37, 38 Федерального закона от 12.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут руководители органов местного самоуправления.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Доводы иска о несоблюдении ответчиком в здании школы требований, установленных пунктом 1.8 СНиП 2.01.02-85 «Противопожарные нормы», пунктом 6.4.3.4 ГОСТ Р 53292-2009 «Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалы на ее основе», пунктом 5.4 ГОСТ Р 53254-2009 «Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждение кровли. Общие технические требования. Методы испытаний» подтверждаются вышеуказанными актом проверки и предписанием надзорного органа от 10.11.2016, многочисленными ходатайствами истца в администрацию муниципального района «Троицко-Печорский» о выделении финансирования на устранение выявленных нарушений, объяснениями сторон.

Исследованные судом доказательства свидетельствуют о нарушении ответчиком требований пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних детей.

Таким образом, с учетом названных законоположений и установленных судом обстоятельств дела, заявленные истцом требования об устранении нарушения требований пожарной безопасности являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. Установленный в исковом заявлении срок для устранения ответчиком вышеуказанных нарушений является разумным.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1» пгт. Троицко-Печорск об устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить полностью.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1» пгт. Троицко-Печорск в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести в соответствие с установленными требованиями пожарной безопасности огнезащитную обработку деревянных конструкций стропильной системы кровли здания школы и ограждения кровли здания школы по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, квартал Южный, д. 13.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                              Н.В. Плесовская