Решение по делу № 2-3983/2024 от 16.01.2024

УИД: 50RS0№-64

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к администрации Ленинского городского округа <адрес> о признании дома пригодным для постоянного проживания

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в Видновский городской суд <адрес> к Администрации Ленинского городского округа с требованиями о признании дома пригодным для постоянного проживания.

В обоснование иска истец указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050321:91, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/о Картинский, с/т «Поляна», участок №.

На указанном земельном участке расположено двухэтажное строение – жилой дом, площадью 161,8 кв.м., с кадастровым номером 50:21:0050321:1119, на которое зарегистрировано право собственности в установленном законом порядке. При этом указанное здание имеет назначение «нежилое», наименование – «жилой дом».

Однако, дом имеет все необходимые коммуникации, обеспечен водой и электричеством, истица с семьей постоянно проживает в указанном доме, однако, не имеет возможности зарегистрироваться в нем по месту жительства, так как дом имеет назначение – «нежилое».

В соответствии с заключением специалиста ООО «Аркон» исследуемый дом пригоден к дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома и постоянного проживания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

С целью перевода строения в жилой дом в октябре 2023 года истица обращалась в Администрацию Ленинского городского округа <адрес> с соответствующим заявлениям, на которое получила отказ, по той причине, что земельный участок, на котором расположено строение, находится в функциональной зоне СХ-2, в связи с чем размещение на нем жилого дома не допускается.

При таких обстоятельствах истица вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО2 явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Ленинского городского округа по доверенности ФИО5 явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания по делу извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, оценив, руководствуясь статьей 76 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050321:91, площадью 400 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, с/о Картинский, с/т «Поляна», участок №.

Данный земельный участок принадлежит истцу на основании Договора купли-продажи (купчей) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ2 года, государственная регистрация перехода права по которому осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 161,8 кв.м., кадастровый №, назначение – «нежилое», право собственности на который зарегистрировано за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

На основании Постановления Администрации Ленинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении почтового адреса», жилому (садовому) дому с кадастровым номером 50:21:0090321:1119, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0050321:91, участок № в садов.тов.»Поляна», присвоен почтовый адрес: 142717, <адрес>, сельское поселение Развилковское, СНТ «Поляна», <адрес>.

Из технического паспорта жилого строения, составленного Ленинским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что здание – жилое строение (садовый дом) состоит из 2-х этажей, в экспликации к поэтажному плану строения назначение комнат идентифицируется как «холл, кухня, котельная, комната, санузел), что характерно именно для объекта, пригодного для постоянного проживания, его общая площадь составляет 161,8 кв.м..

В соответствии с заключением специалиста ООО «Аркон», выполненным по заданию ФИО2, исследуемый дом пригоден к дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома и постоянного проживания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с ч. 2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с п. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Положения о признании жилого помещения нежилым, нежилого помещения жилым" указано, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Жилым помещением признается: жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Статьей 24 ЖК РФ предусмотрены основания к отказу в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

1) оно не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям;

2) право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Приведенный перечень является исчерпывающим и из его буквального содержания следует, что установленные требования не относятся непосредственно к заявленному объекту.

Местом жительства на основании п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 2 Федерального закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" при этом предусматривает, что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

При этом проживание гражданина в принадлежащем ему на праве собственности помещении, не являющемся жилым, не может умалять его конституционное право на жилище только ввиду того, что у него отсутствует законное право на проживание и пользование любым другим жилым помещением и имеются все правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом - нежилым строением или иным помещением.

В силу ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В судебном заседании стороной истца в материалы дела было представлено Уведомление об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сведения ЕГРН о: «назначение здания «нежилое» исправлены на «жилой дом».

Также в материалы дела представлена Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой назначение спорного строения указано как «жилой дом».

В соответствии со ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное право.

В ст. 12 ГК РФ указан перечень способов защиты гражданских прав.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2, поскольку ее права и законные интересы как собственника жилого дома не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении иска ФИО2 к администрации Ленинского городского округа <адрес> о признании дома пригодным для постоянного проживания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                А. К. Железный