г.Санкт-Петербург
дело № 2-691/15 06 апреля 2015 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга
В составе председательствующего судьи Морозовой С.Г.,
при секретаре Прусакове Е.И.,
с участием прокурора Минич И.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов Кощеева В.С. к Жилищно-строительному кооперативу № о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет денежных сумм
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в защиту интересов Кощеева В.С. к Жилищно-строительному кооперативу № о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет денежных сумм, указав, что Прокуратурой Красногвардейского района проведена проверка соблюдения Жилищно-строительным кооперативом (далее - ЖСК №) требований жилищного законодательства в отношении нанимателей жилых помещений д. <адрес> по договорам социального найма при выставлении им счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Управление многоквартирным жилым домом <адрес> на основании Устава осуществляет ЖСК №. В указанном многоквартирном жилом доме расположено жилое помещение - квартира №, являющаяся собственностью Санкт-Петербурга, в которой на основании договора социального найма от 11.10.2012 №, заключенного с Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «А Санкт-Петербурга» (далее - СПб ГКУ ЖА), проживает и зарегистрирован Кощеев B.C. (далее - наниматель).
Проведенной проверкой установлено, что наниматель указанного жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда, управление которым осуществляется ЖСК №, в период с января по июнь 2014 года вносит плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги в ЖСК № на основании выставленных кооперативом счетов на оплату. Пункт 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации разделяет способы управления многоквартирным домом, которые обязаны выбрать собственники многоквартирного дома на три категории - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет категории кредиторов и должников по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги: в случае, если домом управляет управляющая организация, она является надлежащим кредитором по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении следующих должников - собственников помещений (ч. 7 ст. 155 С РФ) и нанимателей по договорам социального найма и найма (ч. 4 ст. 155 ЖК РФ); в случае, если домом управляет товарищество собственников жилья жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, последние являются надлежащими кредиторами в отношении следующих должников - членов ТСЖ, ЖК, ЖСК (ч. 5 ст. 155 ЖК РФ) и собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ, ЖК, ЖСК (ч. 6 ст. ЖК РФ). Поскольку наниматель жилого помещения - квартиры <адрес> по договору социального найма не является ни собственником жилого помещения, ни соответственно членом ЖСК, он не может быть отнесен ни к одной из категорий должников ЖСК, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. В связи с тем, что в силу положений ст. 161 ЖК РФ управление управляющей организацией и управление ЖСК разные по своей правовой природе, к ЖСК не могут быть применены положения ч. 4 ст. 155 ЖК РФ, поскольку указанная норма может быть применена только в отношении управляющих организаций, в силу прямого на то указания. Статус жилищно-строительного кооператива определен ч. 1 ст. 110 ЖК РФ, согласно которой жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. Таким образом, жилищно-строительный кооператив не является управляющей организацией в отношении жилых помещений, находящихся в государственной собственности, занимаемых нанимателями по договорам социального найма. С учетом изложенного, действия ЖСК № по выставлению нанимателю жилого помещения - квартиры <адрес>, являющейся государственным жилищным фондом, счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг и за содержание и ремонт жилых помещений, а также взиманию денежных средств с Кощеева B.C. незаконны и противоречат требованиям жилищного законодательства. Установлено, что за период с 01.01.2014 по 30.06.2014 Кощееву B.C. необоснованно начислена плата за жилищно-коммунальные услуги в размере 53,85 руб. и оплачена на основании выставленных ЖСК № счет-извещений сумма в размере 12 186,51 руб. Вместе с тем, согласно выставленным за период с 01.01.2014 по 6.2014 Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого шекса жилищного хозяйства» счетов на оплату жилого помещения, мунальных и прочих услуг общая сумма начислений и оплаты для цеева B.C. должна была составить 11 471,94 руб. Таким образом, ЖСК № за период с 01.01.2014 по 30.06.2014 Кощееву З.С. плата за жилищно-коммунальные услуги необоснованно начислена на ;му 1 481,91 руб. и оплачена на сумму 714,57 руб. Кощеев B.C. является инвалидом 2 группы, следовательно, он лишен возможности отстаивать свои права и законные интереса в суде. К тому же незаконными действиями ответчика нарушены жилищные права Кощеева B.C. (л.д.5).
Истец Кощеев С.В. – в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении иска в его отсутствии.
Прокурор Минич И.Б. в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика направили заявление о рассмотрении иска в их отсутствии, представив письменные возражения, в которых указал, что ЖСК № осуществляет управление домом <адрес> города Санкт-Петербурга, согласно сведениями ЕГРЮЛ и Устава ЖСК (п. 2.1). Предмет деятельности ЖСК подробно описан в п. 2.2. Устава, который также затрагивает интересы нанимателей жилых помещений, коим является Кощеев B.C. П. 4.2. Устава определяет источники средства ЖСК, в том числе «обязательные платежи нанимателей помещений за управление и эксплуатацию, содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги». Ответчик в полной мере исполняет возложенные на него обязанности (оплачивает коммунальные ресурсы поступающие для всего дома), в связи с чем имеет право производить начисления по квартплате и коммунальным платежам нанимателю кв. № Кощееву B.C. и требовать от него внесение платы напрямую в ЖСК, как это указано в п. 4. ст. 155 ЖК РФ. Все начисления в квитанциях утверждаются общим собранием членов ЖСК. Прилагаем копию решения общего собрания оформленное протоколом № от 15.04.2014 года и утвержденную на нем смету расходов и доходов. На указанном собрания утверждались расходы на АУР (административно управленческие расходы) в размере - 4,47 руб. с кВ. метра в месяц, расходы по видеонаблюдению, телеантенны, радиоточке, услуги Вычислительного центра. Утверждать сметы расходов и доходов на общем собрании членов ЖСК является обязанностью ЖСК (ст. 44-46, ст. 110, 117, 145 ЖК РФ). Начисления по муниципальной квартире №, нанимателю Кощееву B.C. стали производиться кооперативом, посредством услуг ВЦКП, в связи вынесением судебного Постановления Федеральным арбитражным судом Северо-западного округа по делу № вынесенного от 25.10.2013 года. В соответствии с которым, ЖСК№- истцу было отказано в иске о взыскании с СПБ ГКУ «А» задолженность на содержание общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении ЖСК в которых расположены жилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставлении коммунальных услуг. ЖСК по требованию ГУЖА, все поступившие деньги, в том числе за найм жилого помещения, полученные с нанимателей перевел в полном объеме в ГУП ВЦКП, в том числе по квартире №. Прилагаю копию платежных поручений: платежное поручение № от 06.05.2014 года, за квартиру № перечислено 7 444,84 рубля. Платежное поручение № от 24.07.2014 г, кв. № - И 551,75 руб. Платежное поручение № от 03.10.2014 г. кв. 329 - 1 109,95 руб. Поступление указанных платежей подтверждено распечаткой ГКУ ЖА, архивный лиц. счет - 08 220286. Суммы: 7444,84 зачтены в мае 2014 г., 11 551,75 руб. в июле 2014 г. и 1 109,95 руб. в октябре 2014 года. Из указанного следует, что ЖСК № права нанимателя Кощеева B.C., права ГКУ «А» не нарушало. Соответственно требование о проведении перерасчета в адрес ЖСК не обоснованы. Эти требования должны быть адресованы ГКУ «ЖА» (л.д.151).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
В материалах дела представлены справка Ф-9 от 07.08.2014 г., согласно которой Кощеев В.С. является нанимателем однокомнатной квартиры по <адрес> (л.д.13), представлены счета–извещения, формируемые ответчиком за период с 01.01.2014 г. по 30.06.2014 г. (л.д.14-16), а также счета на оплату жилого помещения, формируемое ГУП ВЦКП за указанный период (л.д.17-23), при сопоставлении указанных документов установлена разница в начислениях в сумме 1 481 рубль 94 копейка : по счетам-извещениям на общую сумму 12 953 рубля 85 копеек, по счетам, выставленным ГУП ВЦКП - 11 471 рубль 91 копейка.
Таким образом, оценив в совокупности, представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по начислению платы и выставлению Кощееву В.С. счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере, превышающем указанные суммы в счетах, сформированных ГУП ВЦКП - являются незаконными.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна представить доказательства заявляемого, учитывая, что ответчиком не предоставлено суду достоверных доказательств, опровергающих доводы иска, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден от уплаты которой истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден, в сумме 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.3, 56, 68, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать действия Жилищно-строительного кооператива № по начислению платы и выставлению Кощееву В.С. счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг незаконными.
Обязать Жилищно-строительный кооператив № в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести Кощееву В.с. перерасчет суммы необоснованно полученных денежных средств за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2014 г. по 30.06.2014 г. в соответствии с расчетом.
Взыскать с Жилищно-строительного кооператива в доход государства государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца.
Судья:
Окончательный текст решения изготовлен 10 апреля 2015 года.