Решение по делу № 5-184/2021 от 15.11.2021

Дело № 5-184/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 декабря 2021 года                 с. Карагай Пермский край

Судья Карагайского районного суда Пермского края Корепанова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Смирновой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. Няшино, Карагайского района Пермской области, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>, не работающей,

привлекаемой за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

15.11.2021 в Карагайский районный суд Пермского края поступил протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении Смирновой Е.С., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно 09.11.2021 около 16:18 час. Смирнова Е.С. находилась в помещении магазина ТЦ «Мега+» по адресу с. Карагай, ул. Кирова, 39 в/1 без средств индивидуальной защиты, т.е. не выполнила правила поведения при проведении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239, п.п. 1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при проведении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121, в части использования средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий в период угрозы распространения коронавирусной инфекции.

Привлекаемая Смирнова Е.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась, судебная повестка, направленная заказным письмом, вернулась с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах, учитывая, что разрешение дела по существу возможно на основании имеющихся в деле материалов, необходимости в дополнительных пояснениях привлекаемой к административной ответственности лица нет, поэтому суд в соответствие с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

На территории Пермского края принят Указ губернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» (в ред. от 25.12.2020 действовавший на момент совершения административного правонарушения)

Пунктом 7.2 Указа губернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» предусмотрено использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Смирнова Е.С. находилась в общественном месте в помещении магазина ТЦ «Мега+» по адресу с. Карагай, ул. Кирова, 39В/1 без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки ).

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 5943013424 от 09.11.2021 (л.д.1), объяснением Смирновой Е.С. ( л.д. 2).

В ходе производства по делу об административном правонарушении на основании совокупности собранных доказательств установлено, что Смирнова Е.С. 09.11.2021 около 16:30 час. допустила нарушение пункта 7.2 Указа губернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. N 121 (ред. от 25.12.2020) "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае".

Таким образом, действия Смирновой Е.С. квалифицируются по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, личность виновной, ее имущественное положение, считаю необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Смирнову Е.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.

Судья                        С.А. Корепанова