Дело № 12-1064/2021
УИД: 21RS0024-01-2021-003495-22
РЕШЕНИЕ
по жалобе на определение вышестоящего должностного лица
15 октября 2021 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Ермолаева Т.П., рассмотрев жалобу Котельниковой Екатерины Викторовны на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением УИН ----- от дата Котельникова Е.В. привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в виде штрафа в размере 500 руб. Определением вышестоящего должностного лица от дата ходатайство Котельниковой Е.В. о восстановлении срока на обжалование названного постановления отклонено, производство по жалобе прекращено, что послужило основанием для обжалования данного определения на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности по доводам, изложенным в жалобе, которые сводятся к тому, что постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности она не получала, поскольку оно было направлено по адресу: адрес, а она с дата значится зарегистрированной по другому адресу: адрес; автомобиль ------ г.р.з. ----- был ею продан дата ФИО3, который своевременно названное транспортное средство на регистрационный учет не поставил.
Заявитель о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила.
Изучив материалы дела и приведенные заявителем доводы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
По правилам ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2).
Днем вступления в законную силу такого постановления следует считать дату поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанную на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Момент окончания срока определяется по общим правилам, применяемым и в уголовном, и в гражданском процессе. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если жалоба отправлена по почте, момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, подлежит извещению по указанному им месту жительства (регистрации) и считается извещенным и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Тем самым, последствия неправильного сообщения своего места жительства или не проживания по указанному им адресу несет лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Данные положения направлены на пресечение попыток уклонения от административной ответственности путем неверного указания адреса или иным образом избежать получения извещений.
Из материалов дела видно, что копия оспариваемого постановления заявителю направлена посредством почтовой связи по адресу, указанному заявителем: адрес.
При разрешении данного дела установлено, что указанный адрес был сообщен в органы ГИБДД самим заявителем при постановке автомобиля на регистрационный учет при его приобретении и о перемене места жительства, равно как и об отчуждении транспортного средства, заявитель указанный орган не извещал, что подтверждается отсутствием письменных доказательств по данному делу. Таким образом, указывая в жалобе, что местом ее регистрации с дата является иной адрес, заявитель тем не менее при регистрации автомобиля (дата) сообщает не адрес, по которому она зарегистрирована – адрес, а иной адрес - адрес. В связи с чем, у органов ГИБДД имелись все основания извещать ее по адресу, указанному самим заявителем. При этом в обязанности указанного органа не входит истребование сведений о месте жительства собственника транспортного средства при принятии решения о привлечении к административной ответственности за нарушение ПДД, обязанность сообщить эти сведения возложена на самих собственников, которые впоследствии и несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным им адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам (ст. 165.1 ГК РФ). Более того, в договоре купли-продажи от дата, на который ссылается заявитель как на основание выбытия транспортного средства из ее собственности, адресом своего места жительства и регистрации она указывает тот же адрес - адрес.
По данным сайта «Почта России (отслеживание почтовых отправлений) письмо с оспариваемым постановлением (идентификатор -----) дата возвращено в адрес отправителя и получено дата.
Исходя из указанной даты, жалоба на постановление должна быть подана в суд не позднее дата. Однако такая жалоба подана им только дата.
На основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
По смыслу данной правовой нормы, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, независящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок. При этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, заявляющее ходатайство о его восстановлении.
Однако обстоятельств объективного и субъективного характера, препятствовавших заявителю своевременно принести жалобу, должностным лицом при принятии оспариваемого определения не установлено, и доказательств обратного заявителем суду не представлено, в силу чего оснований для отмены обжалуемого определения суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
решил:
Определение начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от дата об отказе в восстановлении срока для обжалования постановления о привлечении Котельниковой Екатерины Васильевны к административной ответственности УИН ----- от дата оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья Т.П. Ермолаева