Решение по делу № 2а-2264/2021 от 01.12.2021

Дело № 2а-2264/2021

УИД 27RS0008-01-2021-003165-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2021 года                                                    г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Зыковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пешковой А.А.,

с участием:

прокурора Напольской В.Н.

представителя административного истца ФКУ ИК 8 УФСИН России по Хабаровскому краю Гриценко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК 8 УФСИН России по Хабаровскому краю Власенко А.А. об установлении административного надзора в отношении осужденного Полякова Олега Александровича;

УСТАНОВИЛ

Начальник ФКУ ИК 8 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Полякова О.А., отбывающего наказание по приговору суда, в исправительной колонии. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что приговором от 12 мая 2021 г. мирового судьи судебного участка № 43 судебного района гор. Николаевска-на-Амуре Поляков О.А. осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 08 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление квалифицируется, как преступление небольшой тяжести. С 18.07.2021 г. по 11.01.2022 г. Поляков О.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю. Административный надзор в отношении Поляков О.А. установлен решением от 02.09.2020 Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края сроком на 3 года с одновременным установлением административных ограничений. Осужденный Поляков О.А. нарушений порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. В связи с тем, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, просит установить в отношении Полякова О.А. административный надзор сроком на 3 года и определить административные ограничения в виде: установления обязанности явки в ОМВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 час.

Представитель административного истца Гриценко В.В. в судебном заседании заявление начальника ФКУ ИК 8 УФСИН России по Хабаровскому краю уточнил, при этом, доводы и обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердил. Просил установить в отношении Поляков О.А. административный надзор сроком на 3 года, определить административные ограничения в виде: установления обязанности явки в ОМВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

    Административный ответчик Поляков О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом, права разъяснены, ходатайства о личном участии в рассмотрении дела не предоставил, руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего уточненные исковые требования врио начальника ФКУ ИК-8 удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 названного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу частей 1, 2 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно требованиями п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление небольшой и средней тяжести, - по истечению трех лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 №218-ФЗ).

Решением от 02 сентября 2020 года Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Полякову О.А. установлен административный надзор на срок 3 года с одновременным установлением административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором от 12 мая 2021 г. мирового судьи судебного участка № 43 судебного района гор. Николаевска-на-Амуре Поляков О.А. осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 08 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление, совершенное Поляковым О.А. относится к категории преступлений небольшой тяжести, установлен простой рецидив. Также приговором суда установлено, что преступление совершено в период времени с 09 час. 00 мин. 13.02.2021 г. по 13 час. 43 мин. 14.02.2021 г., то есть в период отбывания административного надзора.

Из представленных документов установлено, что осужденный Поляков О.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю с 18.07.2021 года, куда прибыл из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России г. Николаевска-на-Амуре. За период пребывания в исправительной колонии нарушений порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет, характеризуется посредственно.

Поскольку административный ответчик, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости по вышеназванному приговору суда.

Все это, в совокупности свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный Поляков О.А. нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а так же для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Рассматривая требования об установлении административного надзора в отношении осужденного Полякова О.А., ограничений в виде установления обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, полагает требования начальника исправительного учреждения обоснованными, подлежащими удовлетворению, суд полагает, что данное административное ограничение достаточно для индивидуального профилактического воздействия.

Согласно справке, имеющейся в материалах дела, осужденный Поляков О.А. после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по месту регистрации по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ

Требования врио начальника ФКУ ИК 8 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Полякова Олега Александровича, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Полякова Олега Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период административного надзора на Полякова Олега Александровича возложить административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора установленного в отношении Полякова О.А. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному Полякову О.А., что он, как поднадзорное лицо обязан:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения судом.

Судья М.В. Зыкова согласовано_______________М.В. Зыкова