Решение по делу № 2-1017/2015 от 18.08.2015

Дело №2-1017/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Каргополь                                  16 ноября 2015 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Захарова Е.С.,

с участием представителя ответчика Ворониной Т.В.,

при секретаре Русановой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 ноября 2015 года в г. Каргополе гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Печниковское» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и к отделу судебных приставов по Каргопольскому району об уменьшении исполнительского сбора,

установил:

администрация МО «Печниковское» обратилась в суд с иском к отделу судебных приставов по Каргопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области об уменьшении исполнительского сбора.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации МО «Печниковское» вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 рублей, за неисполнение в установленный срок без уважительных причин в добровольном порядке исполнительного документа. Указанное постановление вынесено в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Няндомским районным судом, согласно которому администрация МО «Печниковское» обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать электроснабжение населенных пунктов деревень <адрес>.

При этом исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ было окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с исполнением требований исполнительного документа, а возобновлено было лишь ДД.ММ.ГГГГ на основании протеста прокурора. В течение срока с ДД.ММ.ГГГГ до возобновления исполнительного производства решение считалось исполненным.

Истец просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Каргопольскому району УФССП России по Архангельской области.

Истец представителя для участия в судебном заседании не направил, о рассмотрении извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без участия его представителя.

Представитель ответчика - отдела службы судебных приставов по Каргопольскому району Воронина Т.В. с иском не согласилась, суду пояснила, что истцом не представлено доказательств, что исполнение решения суда было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Прокуратура Каргопольского района в судебное заседание представителя не направила, о рассмотрении извещена надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, вступившим в законную силу решением Няндомского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования «Печниковское» возложена обязанность организовать электроснабжение населенных пунктов – деревень <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Каргопольскому району УФССП России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение указанного судебного постановления возбуждено исполнительное производство № (л.д. 26), данное постановление было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Каргопольскому району от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Каргопольского района в адрес начальника ОСП по Каргопольскому району внесен протест, в котором ставился вопрос о возобновлении исполнительного производства (л.д.47), данный протест удовлетворен и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство возобновлено (л.д.49).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Каргопольскому району УФССП России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ с администрации муниципального образования «Печниковское» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей (л.д.74).

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Размер исполнительского сбора установлен ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера составляет для должника-организации на дату возбуждения исполнительного производства с 10 января 2014 г. - 50000 рублей.

Часть 13 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то для добровольного исполнения устанавливается пятидневный срок, исчисляемый со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу ч. 7 ст. 112 вышеуказанного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 настоящей статьи.

Основания ответственности за нарушение обязательства предусмотрены ст. 401 ГК РФ, в силу которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1); отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательства (п. 2).

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 г. N 13-П должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Суду не представлено доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, находящимися вне контроля должника и объективно свидетельствующими об отсутствии его вины, а отсутствие свободных денежных средств в бюджете, не является безусловным основанием для уменьшения размера исполнительского сбора.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования «Печниковское» об уменьшении размера исполнительского сбора не имеется.

То обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено, не является основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, поскольку на момент его взыскания решение исполнено не было.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

администрации муниципального образования «Печниковское» в иске к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и к отделу судебных приставов по Каргопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области об уменьшении размера исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е.С.Захаров