Решение по делу № 1-318/2019 от 23.08.2019

    Дело №

    54RS0№-08

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 сентября 2019 года                                                          <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи Веселых А.Ю.

при секретаре судебного заседания Никитиной М.В.

с участием прокурора Громова Е.Г.

обвиняемой Усольцевой Н.Е.

защитника – адвоката Ежелевой С.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

УСОЛЬЦЕВОЙ Н. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по месту жительства: <адрес>, замужней, пенсионерки, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.33 ч.5, ст.285 ч.1 УК РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Предварительным расследованием Усольцева Н.Е. обвиняется в следующем:

В соответствии с приказом управления делами <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Малиновская Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность директора государственного казенного учреждения <адрес> «Хозяйственное управление» (далее – ГКУ НСО ХОЗУ).

Согласно п.п. 2.1, 2.2 раздела II должностной инструкции директора ГКУ НСО ХОЗУ, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ управляющим делами <адрес> и <адрес> (далее по тексту - Инструкция), на Малиновскую Н.В. как на директора ГКУ НСО ХОЗУ возлагаются следующие функции: руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью ГКУ НСО ХОЗУ, обеспечение соблюдения законности в деятельности ГКУ НСО ХОЗУ.

В силу п. 3.1, 3.2, пп. 1, 2, 3 п. 3.3. раздела III Инструкции Малиновская Н.В. является единоличным исполнительным органом ГКУ НСО ХОЗУ, осуществляющим текущее руководство его деятельностью; она самостоятельно осуществляет руководство деятельностью ГКУ НСО ХОЗУ в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством <адрес>, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом ГКУ НСО ХОЗУ, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решения по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц; она осуществляет действия без доверенности от имени ГКУ НСО ХОЗУ, выдает доверенности, в том числе руководителям филиалов и представительств ГКУ НСО ХОЗУ (при их наличии), совершает иные юридически значимые действия, открывает (закрывает) в установленном порядке счета ГКУ НСО ХОЗУ.

В соответствии с п.16 раздела III и п.17 раздела IV Устава ГКУ НСО ХОЗУ (далее по тексту Устав) руководитель действует от имени ГКУ НСО ХОЗУ без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами; имущество ГКУ НСО ХОЗУ является государственной собственностью <адрес>, закрепляется за ГКУ НСО ХОЗУ на праве оперативного управления и отражается в балансе ГКУ НСО ХОЗУ.

Таким образом, Малиновская Н.В. является должностным лицом, осуществляющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в ГКУ НСО ХОЗУ, которому в соответствии с должностным положением на праве оперативного управления вверено имущество ГКУ НСО ХОЗУ.

В 2017 году, не позднее ДД.ММ.ГГГГ в неустановленном месте у Малиновской Н.В. из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении приукрасить действительное положение финансово-экономической деятельности ГКУ НСО ХОЗУ, сформировался преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы при осуществлении ГКУ НСО ХОЗУ государственной закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В этот же период времени в ГКУ НСО ХОЗУ по адресу: <адрес> проспект, 18, для облегчения механизма совершения преступления Малиновская Н.В. вступила со своим подчиненным Безбородовым Д.В., являющимся ведущим специалистом по закупкам отдела закупок ГКУ НСО ХОЗУ, другим лицом (уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи со смертью, далее – другое лицо), являющимся заместителем директора ГКУ НСО ХОЗУ по автотранспортному обслуживанию, Михайловым В.Г., являющимся начальником отдела технического обслуживания и ремонта автотранспорта АТХ ГКУ НСО ХОЗУ и Усольцевой Н.Е., являющейся кладовщиком склада АТХ ГКУ НСО ХОЗУ в преступный сговор, согласно которому они должны были выступить пособниками в совершении Малиновской Н.В. злоупотребления должностными полномочиями при осуществлении ГКУ НСО ХОЗУ государственной закупочной деятельности.

В это время из иной личной заинтересованности, обусловленной чувством карьеризма и желанием угодить своему непосредственному руководителю, у Безбородова Д.В., другого лица, Михайлова В.Г. и Усольцевой Н.Е. возник преступный умысел, направленный на пособничество в использовании Малиновской Н.В. своих служебных полномочий вопреки интересам службы при осуществлении ГКУ НСО ХОЗУ государственной закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» выразившееся в заранее обещанном сокрытии следов преступления и предоставлении средств совершения преступления, в связи с чем на предложение Малиновской Н.В. они ответили согласием.

В соответствии с достигнутой преступной договоренностью Безбородов Д.В. должен был приискать фирму-поставщика, вступить с его представителями в преступный сговор, способствовать победе указанной фирмы в торгах по заключению государственного контракта, организовать подготовку и заключение государственного контракта, а также составление документов об исполнении условий государственного контракта, и представить пакет необходимых документов для оплаты на утверждение Малиновской Н.В., подписать товарные накладные, свидетельствующие о поставке в ГКУ НСО ХОЗУ указанных запчастей.

Малиновская Н.В. должна была заключить с приисканной Безбородовым Д.В. фирмой-поставщиком государственный контракт на поставку двух автоматических коробок переключения передач (далее - АКПП) и гидротрансформаторов АКПП и без исполнения соответствующих контрактов в надлежащем виде произвести его оплату.

В свою очередь Усольцева Н.Е. во исполнение преступной договорённости должна была сокрыть следы преступления путём постановки на учёт склада АТХ ГКУ НСО ХОЗУ якобы поставленных запасных частей: АКПП в количестве 2-х штук и гидротрансформаторов АКПП в количестве 2-х штук, и внесения в ежемесячные заборные карты на отпускаемые запасные части и материалы со склада АТХ ГКУ НСО ХОЗУ не соответствующих действительности сведений, свидетельствующих о выдаче со склада указанных запчастей для производства ремонта автомобилей.

Михайлов В.Г. во исполнение преступной договорённости должен был сокрыть следы преступления, путём внесения в листки учёта технического обслуживания и ремонта автомобилей и в дефектные ведомости не соответствующих действительности сведений, свидетельствующих о необходимости установки в порядке ремонта якобы поставленных запасных частей: АКПП в количестве 2-х штук и гидротрансформаторов АКПП в количестве 2-х штук на обслуживаемые в ГКУ НСО ХОЗУ автомобили.

Другое лицо во исполнение преступной договорённости должен был сокрыть следы преступления путем утверждения своей подписью дефектных ведомостей и ежемесячных заборных карт на отпускаемые запасные части и материалы со склада АТХ ГКУ НСО ХОЗУ с не соответствующими действительности сведениями, свидетельствующими о необходимости установки в порядке ремонта якобы поставленных запасных частей: АКПП в количестве 2-х штук и гидротрансформаторов АКПП в количестве 2 -х штук на обслуживаемые в ГКУ НСО ХОЗУ автомобили.

В неустановленное время в 2017 году, не позднее ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> Безбородов Д.В. обратился к своим знакомым Павличенко А.А., являющемуся директором общества с ограниченной ответственностью «Патриот 154» (ИНН 5405969530) (далее – ООО «Патриот 154»), осуществляющего продажу автомобильных запасных частей, и Гавриленко М.М., осуществляющему фактическое руководство ООО «Патриот 154», которым предложил выступить пособниками в использовании Малиновской Н.В. служебных полномочий вопреки интересам службы при осуществлении ГКУ НСО ХОЗУ государственной закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту ФЗ-44) и сообщил им о необходимости выступить ООО «Патриот 154» поставщиком запасных частей для автомобилей без их фактической поставки.

В связи с предложением Безбородова Д.В. у Павличенко А.А. и Гавриленко М.М. из корыстной заинтересованности получить финансовую выгоду от участия в государственной закупочной деятельности сформировался преступный умысел, направленный на пособничество в злоупотреблении Малиновской Н.В. своими должностными полномочиями.

В соответствии с условиями преступного сговора Павличенко А.А. должен был предоставить Гавриленко М.М. средства совершения преступления, а именно реквизиты зарегистрированного на его имя ООО «Патриот 154», электронно-цифровую подпись для возможности участия в тендере на поставку АКПП в количестве 2-х штук и гидротрансформаторов АКПП в количестве 2-х штук для ГКУ НСО ХОЗУ, заключения государственного контракта с ГКУ НСО ХОЗУ на поставку указанных запчастей и управления расчётным счётом ООО «Патриот 154».

В соответствии с условиями преступного сговора Гавриленко М.М. должен был предоставить средства совершения преступления, а именно от имени ООО «Патриот 154» подать заявку на участие в тендере на поставку АКПП в количестве 2-х штук и гидротрансформаторов АКПП в количестве 2-х штук для ГКУ НСО ХОЗУ, после чего подготовить документы на поставку соответствующих запасных частей и исполнение условий государственного контракта, получить оплату по государственному контракту без фактической поставки соответствующих запчастей, поставить на сумму государственного контракта неустановленные запасные части за вычетом прибыли ООО «Патриот 154», которую распределить между собой и Павличенко А.А.

В 2017 году, не позднее ДД.ММ.ГГГГ в неустановленном месте <адрес> Павличенко А.А., содействуя совершению преступления, во исполнение преступной договорённости предоставил Гавриленко М.М. реквизиты зарегистрированного на его имя ООО «Патриот 154», электронно-цифровую подпись для возможности принятия участия в тендере на поставку АКПП в количестве 2-х штук и гидротрансформаторов АКПП в количестве 2-х штук для ГКУ НСО ХОЗУ, заключения государственного контракта с ГКУ НСО ХОЗУ на поставку указанных запчастей и управления расчётным счётом ООО «Патриот 154».

В этот же период времени в неустановленном месте <адрес> Гавриленко М.М., содействуя совершению преступления, во исполнение преступной договорённости подготовил и подал от имени ООО «Патриот 154» заявку на участие в тендере на поставку АКПП в количестве 2-х штук и гидротрансформаторов АКПП в количестве 2-х штук для ГКУ НСО ХОЗУ, после чего подписал от имени Павличенко А.А. государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №.2017.506227 на поставку запасных частей: АКПП и гидротрансформаторов АКПП для автомобилей «Toyota Camry», на общую сумму 557 254, 40 рублей, а затем подготовил и подписал от имени Павличенко А.А. транспортную накладную № ОПА0000126, свидетельствующую о якобы осуществлённой поставке в ГКУ НСО ХОЗУ указанных запасных частей.

В 2017 году, не позднее ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Малиновская Н.В., действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя в нарушение п.2.2 раздела II Инструкции, п.16 раздела III Устава, заключила от имени возглавляемого ей государственного учреждения с ООО «Патриот 154» государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №.2017.506227 на поставку запасных частей: АКПП и гидротрансформаторов АКПП для автомобилей «Toyota Camry», на общую сумму 557 254, 40 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Безбородов Д.В., содействуя совершению преступления, подписал транспортную накладную № ОПА0000126, свидетельствующую о приёмке в ГКУ НСО ХОЗУ запасных частей: АКПП в количестве 2-х штук и гидротрансформаторов АКПП в количестве 2-х штук для автомобилей «Toyota Camry», на общую сумму 557 254, 40 рублей по названному государственному контракту. При этом указанные в транспортных накладных и универсальном передаточном документе запасные части: АКПП и гидротрансформаторы АКПП для автомобилей «Toyota Camry» в ГКУ НСО ХОЗУ не поставлялись, взамен них в адрес ГКУ НСО ХОЗУ поставлены иные неустановленные запасные части для автомобилей на сумму контракта за вычетом прибыли ООО «Патриот 154».

ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> Малиновская Н.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на злоупотребление своими должностными полномочиями, действуя умышленно, в нарушение п.2.2 раздела II Инструкции, п.16 раздела III Устава, ст.94 ФЗ-44 подписала платёжное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого с лицевого счёта ГКУ НСО ХОЗУ №ДД.ММ.ГГГГ.1 (расчетного счёта №), открытого в Сибирском ГУ Банка России, расположенном по адресу: <адрес> проспект, 27, были перечислены денежные средства в сумме 557 254, 40 рублей в качестве оплаты за якобы поставленные запасные части: АКПП в количестве 2-х штук и гидротрансформаторы АКПП в количестве 2-х штук для автомобилей «Toyota Camry».

В период с ноября по декабрь 2017 года, находясь в <адрес>, Усольцева Н.Е. в соответствии с отведённой ей ролью, скрывая следы преступления, поставила на учёт склада АТХ ГКУ НСО ХОЗУ якобы поставленные запасные части: АКПП в количестве 2-х штук и гидротрансформаторы АКПП в количестве 2-х штук внесла в ежемесячные заборные карты на отпускаемые запасные части и материалы со склада АТХ ГКУ НСО ХОЗУ не соответствующие действительности сведения, свидетельствующие о выдаче со склада АТХ якобы поставленных запасных частей: АКПП в количестве 2-х штук и гидротрансформаторов АКПП в количестве 2-х штук для производства ремонта автомобилей «Toyota Camry» VIN № № (государственный регистрационный знак о520оо 154 регион) и №:№ (государственный регистрационный знак о551оо 154 регион).

В период с ноября по декабрь 2017 года, находясь в <адрес>, Михайлов В.Г. в соответствии с отведённой ему ролью, скрывая следы преступления, внёс в листок учёта технического обслуживания и ремонта автомобиля и в дефектные ведомости не соответствующие действительности сведения, свидетельствующие о необходимости установки в порядке ремонта якобы поставленных запасных частей: АКПП в количестве 2-х штук и гидротрансформаторов АКПП в количестве 2-х штук на обслуживаемые в ГКУ НСО ХОЗУ автомобили «Toyota Camry» VIN № № (государственный регистрационный знак о520оо 154 регион) и №:№ (государственный регистрационный знак о551оо 154 регион).

В 2018 году в неустановленное время, находясь в <адрес>, другое лицо в соответствии с отведённой ему ролью, скрывая следы преступления, утвердил своей подписью дефектные ведомости и ежемесячные заборные карты на отпускаемые запасные части и материалы со склада автотранспортного хозяйства, свидетельствующие о необходимости установки в порядке ремонта якобы поставленных запасных частей: АКПП в количестве 2-х штук и гидротрансформаторов АКПП в количестве 2-х штук на обслуживаемые в ГКУ НСО ХОЗУ автомобили «Toyota Camry» VIN № № (государственный регистрационный знак о520оо 154 регион) и №:№ (государственный регистрационный знак о551оо 154 регион).

Преступные действия Малиновской Н.В. при пособничестве другого лица, Безбородова Д.В., Михайлова В.Г., Усольцевой Н.Е., Павличенко А.А. и Гавриленко М.М. повлекли существенное нарушение интересов общества и государства в виде дезорганизации нормальной деятельности ГКУ НСО ХОЗУ, нарушения принципов открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок согласно ст.6 ФЗ-44 и причинения значительного материального ущерба ГКУ НСО ХОЗУ в размере 557 254, 40 рублей.

В период совершения преступления Малиновская Н.В., другое лицо, Безбородов Д.В., Михайлов В.Г., Усольцева Н.Е., Павличенко А.А. и Гавриленко М.М. действовали с прямым умыслом, осознавали общественную опасность своих действий, предвидели наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения интересов общества и государства и желали их наступления.

Действия Усольцевой Н.Е. квалифицируются по ст.33 ч.5, ст.285 ч.1 УК РФ– пособничество, то есть содействие совершению преступления – использованию должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, заранее обещанным сокрытием следов преступления.

В судебном заседании обсуждался вопрос о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении обвиняемой Усольцевой Н.Е. и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Обвиняемая Усольцева Н.Е. выразила согласие на прекращение уголовного дела и уголовного преследования и назначения ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Защитник – адвокат Ежелева С.В. поддержала позицию подзащитной.

Прокурор Громов Е.Г. не возражал против прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении Усольцевой Н.Е.

Возражений со стороны потерпевшей стороны относительно прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении Усольцевой Н.Е. не поступило.

Выслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 п.4 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных ст.25.1 УПК РФ.

Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Выдвинутое в отношении Усольцевой Н.Е. обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст.33 ч.5, ст.285 ч.1 УК РФ, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Обстоятельства, предусмотренные ст.446.2 ч.5 п.2 УПК РФ, и являющиеся основанием к отказу в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, отсутствуют.

Как установлено судом, Усольцева Н.Е. обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории средней тяжести, впервые привлекается к уголовной ответственности, загладила причиненный потерпевшему вред, на специализированных учетах не состоит, характеризуется положительно.

Данные обстоятельства в совокупности дают основания для прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении Усольцевой Н.Е. и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренного ст.104.4 УК РФ.

При определении размера судебного штрафа, суд в силу ст.104.5 ч.2 УК РФ учитывает тяжесть преступления, в совершении которого обвиняется Усольцева Н.Е., относящегося к категории средней тяжести, имущественное положение обвиняемой, являющейся пенсионером.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 76.2, 104.4, 104.5 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Усольцевой Н. Е., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.33 ч.5, 285 ч.1 УК РФ, на основании ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ, назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Определить размер судебного штрафа Усольцевой Н. Е. в сумме 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Установить Усольцевой Н. Е. срок для уплаты судебного штрафа в течение двух месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить Усольцевой Н. Е., что согласно ст.104.4 ч.2, ст.446.3 ч.2, ст.446.5 УПК РФ необходимо предоставить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для его оплаты; в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, данная мера уголовно-правового характера будет в отношении Усольцевой Н. Е. отменена, а она будет привлечена к уголовной ответственности по ст.33 ч.5, ст.285 ч.1 УК РФ.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты: получатель: УФК по <адрес> (УФСБ России по <адрес> л/сч 04511169380), ИНН 5406012207, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России <адрес>, БИК 045004001, р/сч 40№, Назначение платежа: код дохода 18№ – денежные взыскания (штрафы) назначенные судом в качестве основного или дополнительного вида уголовного наказания при рассмотрении уголовных дел, находящихся в производстве органов федеральной службы безопасности.

Вещественные доказательства, хранящиеся при материалах уголовного дела, оставить хранить при материалах уголовного дела.

Процессуальные издержки, предусмотренные ст.131 УПК РФ, взысканию с Усольцевой Н. Е. не подлежат.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                                     А.Ю.Веселых