Решение по делу № 5-40/2016 от 10.06.2016

дело №5-40/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2016 года город Нурлат

Судья Нурлатского районного суда Республики Татарстан Нуруллина Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по статьи 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Аглиуллиной А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей в <адрес> замужней, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Отвода судье не заявлено, права лицу, привлеченному к административной ответственности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ Нурлатским городским прокурором Республики Татарстан Гарифуллиным Р.Т., следует, что Аглиуллина А.В., временно исполняя обязанности председателя МКУ «<данные изъяты>», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии в штате учреждения должности водителя допустила оплату услуг водителя гр.Г. в размере 105701,70 рублей из фонда оплаты труда учреждения, тем самым совершила нецелевое использование бюджетных средств.

Заместитель Нурлатского городского прокурора РТ Мисбахов Л.Р. в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и просил привлечь Аглиуллину А.В. к административной ответственности.

В судебном заседании Аглиуллина А.В. свою вину признала и пояснила, что действительно совершила нецелевое использование бюджетных средств.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.

Согласно части 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

В судебном заседании установлено, что Аглиуллина А.В., временно исполняя обязанности председателя МКУ «<данные изъяты>», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии в штате учреждения должности водителя допустила оплату услуг водителя гр.Г. в размере 105701,70 рублей из фонда оплаты труда учреждения, тем самым совершила нецелевое использование бюджетных средств.

Указанные обстоятельства подтверждаются приложенными к постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, документами, а именно распоряжением исполнительного комитета Нурлатского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № о временном возложении обязанности председателя МКУ «<данные изъяты>» на Аглиуллину А.В., приказом Министерства Финансов Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении Аглиуллиной А.В. заместителем <данные изъяты>, трудовым договором №, заключенным от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Аглиуллиной А.В., справкой о доходах по форме 2-НДФЛ гр.Г., выданной <данные изъяты>, штатным расписанием аппарата <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной председателем Совета Нурлатского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, справкой по формированию сметы расходов <данные изъяты>, актом проверки МУ «Контрольно-счетной палаты Нурлатского муниципального района РТ» от ДД.ММ.ГГГГ, решением Совета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об оптимизации бюджетных средств бюджетных учреждений, аппаратов органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района РТ, приложением к решению Совета Нурлатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями привлекаемого лица, данными Нурлатскому городскому прокурору РТ и в судебном заседании.

На основании изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что Аглиуллина А.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью целям, определенным законом (решением) о бюджете.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, считаю необходимым применить к Аглиуллиной А.В. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Аглиуллину А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации, проживающую в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Указанную сумму штрафа внести <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Нурлатский районный суд Республики Татарстан со дня получения копии постановления.

Судья:    Л.М. Нуруллина