Решение по делу № 12-9/2023 (12-538/2022;) от 25.10.2022

<номер>

РЕШЕНИЕ

21 февраля 2023 года

Судья Советского районного суда <адрес> Марисов И.А., жалобу <ФИО>2 <ФИО>1 на постановлением по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> принятым заместителем начальника отделения -заместителем старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> <ФИО>4 в отношении <ФИО>2 о привлечении к ответственности по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> по делу об административномправонарушении, принятым заместителем начальника отделения -заместителем старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес>УФССП России по <адрес> <ФИО>4 в отношении<ФИО>2 признана виновной всовершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст,17.15 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности в видеадминистративного штрафа в размере 10 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 17,15 КоАП РФ неисполнение должникомсодержащихся в исполнительном документе требований неимущественногохарактера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем послевынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от однойтысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысячдо двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч допятидесяти тысяч рублей.

Не согласившись с данным постановлением заявитель обратилась с жалобой в которой указала, что Решением Советского районного суда <адрес> от <дата>, по делу <номер> индивидуальный предприниматель <ФИО>2 обязана освободить акваторию водного объекта - за Приволжский (канал им. Варвация). по адресным ориентирам: г Астрахань <адрес>, между мостом «Дружбы народа России и Азербайджана» и мостом <адрес>, географические координаты <номер>.342140 Е 48.018046, самовольно используемую д. размещения плавательных средств - понтона и 10 водных велосипедов. <ФИО>2 не согласилась с решением суда, ею подана в срок установленные законом апелляционная жалоба на решение Советского районного суда <адрес> от <дата>. <адрес> предоставлен срок для направления возражений на апелляционную жалобу до <дата>, таким образом, решение Советского районного суда г Астрахани от <дата> не вступило в законную силу. Просила суд постановление по делу об административном правонарушении Jfe 30003/22/522652 от <дата> заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> <ФИО>4 отменить, производство по делу прекратить по основаниям предусмотренным подпунктом 1 пункта 2 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании <ФИО>2к. ее представитель <ФИО>5 участие не принимали, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 17,15 КоАП РФ неисполнение должникомсодержащихся в исполнительном документе требований неимущественногохарактера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем послевынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от однойтысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысячдо двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч допятидесяти тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании Решением Советского районного суда <адрес> от <дата>, по делу <номер> индивидуальный предприниматель <ФИО>2к. обязана освободить акваторию водного объекта - за Приволжский (канал им.Варвация). по адресным ориентирам: г Астрах; <адрес>, между мостом «Дружбы народа России и Азербайджана» и мостом <адрес>, географические координаты <номер>.342140 Е 48.018046, самовольно используемую для размещения плавательных средств - понтона и 10 водных велосипедов.

<ФИО>2к. не согласилась с решением суда, ею подана апелляционная жалоба на решение Советского районного суда <адрес> от <дата>.

Советским районным судом предоставлен срок для направления возражений на апелляционную жалобу до <дата>.

Постановлением судебного пристав исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> от <дата> <ФИО>6 возбужденно исполнительное производство <номер>-ИП на основании исполнительного листа выданного Советским районным судом <адрес> ФС <номер>.

<дата> <ФИО>2к. вручено требование в 7-дневный срок исполнить требования содержащиеся в исполнительном листе ФС <номер>.

<дата> в отношении <ФИО>2к. составлен протокол <номер>-ИП по признакам состава правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

<дата> Советским районным судом <адрес> исполнительный лист ФС <номер>, в связи с принятием к рассмотрению апелляционной жалобой <ФИО>2к. на решение Советского районного суда <адрес> от <дата>, отозван.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств в том числе:

отсутствие события административного правонарушения;

отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

Согласно пп. 5 ч. 2 статьи 43 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным пристав-исполнителем в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Согласно части 4 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.

В соответствии с абзацем 4 пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 5 (ред. от <дата>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание приведенные данные в совокупности и положения статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу об отмене постановления по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> по делу об административномправонарушении, принятым заместителем начальника отделения -заместителем старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес>УФССП России по <адрес> <ФИО>4 в отношении<ФИО>2 по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, что соответствует требованиям пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28.9, 24.8, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу <ФИО>2 <ФИО>1 на постановлением по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> принятым заместителем начальника отделения -заместителем старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> <ФИО>4 в отношении <ФИО>2 о привлечении к ответственности по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> заместителя начальника отделения -заместителем старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> <ФИО>4 в отношении <ФИО>2 о привлечении к ответственности по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отменить, дело прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

      Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения в Астраханский областной суд.

        Судья                                                                                                                    И.А. Марисов