Решение по делу № 2а-3992/2018 от 21.03.2018

Дело № 2а-3992-2018

Решение

именем Российской Федерации

г. Якутск 12 апреля 2018 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Сивцевой А.П.,

с участием административного истца – Герасимова С.В.

представителя административного ответчика – Иванова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Герасимова С.В. к Северо-Восточному линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о признании решения незаконным, признании права на единовременную социальную выплату, возложении обязанности предоставить единовременную социальную выплату,

установил:

Герасимов С.В. обратился в суд с административным иском к Северо-Восточному линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о признании решения об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты незаконным.

В обоснование иска указано, что административный истец проходил службу в органах внутренних дел, состоял в очереди на приобретение жилья либо на получение единовременной социальной выплаты. Ответчиком отказано в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, поскольку он уволен со службы в органах внутренних дел без права на получение пенсии. Административный истец считает данный отказ незаконным, поскольку в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» как сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел более 10 лет, имеет право на получение указанной выплаты. Просил признать отказ незаконным.

В суде административный истец уточнил требования, просил признать решение об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты незаконным, признать за ним право на единовременную социальную выплату, обязать административного ответчика предоставить единовременную социальную выплату в размере ___ руб.

Представитель административного ответчика с административным иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в отзыве на административный иск.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как видно из материалов дела, административный истец проходил службу в органах внутренних дел в должности оперуполномоченного линейного пункта милиции в п. ___ Олекминского ЛО т ВДТ Ленского ЛОВЛТ. Приказом от ____ 2006 г. уволен из органов внутренних дел по п. «а» ст. 19 Закона «О милиции» по собственному желанию.

Из выписки из протокола заседания Жилищно-бытовой комиссии Ленского ЛОВДТ от ____ 2002 г. усматривается, что Герасимов С.В. состоял в очереди на получение квартиры, денежной ссуды для приобретения жилья в собственность.

Решением Северо-Восточного ЛУ МВД России на транспорте Герасимову С.В. отказано во включении в очередь на предоставление единовременной социальной выплаты, так как он уволен со службы в органах внутренних дел без права на получение пенсии.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе, службы в органах внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ, право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Из толкования указанной нормы следует, что уволенный сотрудник органов внутренних дел имеет право состоять в очереди на получение единовременной социальной выплаты, если только он уволен с правом на пенсию.

Поскольку административный истец уволен без права на пенсию, административный ответчик правомерно отказал в предоставлении ему единовременной социальной выплаты.

В данном случае отсутствие жилого помещения на праве собственности не является основанием для признания за административным истцом права на единовременную социальную выплату.

Доводы административного истца о том, что ответчиком неправильно произведен расчет выслуги лет, не могут быть приняты во внимание, поскольку приказ об увольнении не признан незаконным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь 175-177 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска Герасимова С.В. к Северо-Восточному линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о признании решения незаконным, признании права на единовременную социальную выплату, возложении обязанности предоставить единовременную социальную выплату, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                     В.Г. Смирникова