Решение по делу № 33-77/2021 от 03.12.2020

Судья Соболевская О.В. № 33 - 77/2021

Дело № 2-1630/2020

67RS0003-01-2020-001597-37

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 января 2021 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Коржакова И.П.,

судей: Коженовой Т.В., Дмитриевой Г.И.,

при секретаре (помощнике судьи) Шекиной В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Одинец Т.А. Одинца А.А., Одинца Д.А. к ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть», СМУП «Горводоканал», ПАО «Квадра-Генерирующая компания», Администрации г. Смоленска об исключении задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги,

по апелляционной жалобе ОАО «Жилищник» на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от (дата) года.

Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В., объяснения представителя МУП «Смоленсктеплосеть» - Устименко В.Н.,

установила:

Одинец Т.А., Одинец А.А., Одинец Д.А., уточнив требования, обратились в суд с иском ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть», СМУП «Горводоканал», ПАО «Квадра-Генерирующая компания», СМУП «ВЦ ЖКХ», Администрации г. Смоленска об исключении задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, указав в обоснование заявленных требований, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ... - общей площадью <данные изъяты> кв.м, на условиях договора социального найма проживают Одинец Т.А. со своим несовершеннолетним ребенком Одинцом И.Ю., 1 марта 2006 года рождения, а так же Одинец А.А. и Одинец Д.А. Начисление платы за жилищно - коммунальные услуги происходит на один лицевой счет №. Также в указанном жилом помещении проживают Стародубов А.А., Стародубов М.А., Стародубова А.А., которые оплачивают жилищно-коммунальные услуги на отдельный лицевой счет № №. По лицевому счету № № имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с (дата) по (дата) года: за содержание жилья <данные изъяты>.; за наем <данные изъяты>.; за холодное водоснабжение <данные изъяты> коп.; за горячее водоснабжение <данные изъяты> коп.; также за электроснабжение с (дата) года по (дата) года (организации ранее предоставлявшей услуги) в размере - <данные изъяты> коп.; - за отопление с (дата) по (дата) года (организации ранее предоставлявшей услуги) в размере <данные изъяты>.; - за отопление с (дата) года по (дата) года - <данные изъяты>. (ПАО «Квадра»). Считают, что ответчиками нарушены их прав как потребителей коммунальных услуг, поскольку в квитанциях об оплате жилищно-коммунальных услуг, указывается задолженность за период, превышающий 3 года, тогда как закон обязывает потребителя хранить платежные документы не более 3 лет и, как следствие, вести учет оплаченных услуг не более, чем за 3 года. В отсутствие таких платежных документов не имеется возможности подтвердить наличие или отсутствие задолженности, превышающей данный срок. В добровольном порядке ответчики отказались осуществить списание спорной задолженности по жилищно-коммунальным услугам за периоды, превышающие 3 года. Просили суд обязать ОАО «Жилищник» списать сведения о задолженности по лицевому счету № № по адресу: ...: - за содержание жилья с (дата) года по (дата) года в размере <данные изъяты>., - за отопление с (дата) года по (дата) года в размере <данные изъяты>.; за электроснабжение с (дата) по (дата) года в размере <данные изъяты> коп.; - обязать Администрацию г. Смоленска списать сведения о задолженности за помещения по вышеуказанному адресу с (дата) года по (дата) года включительно в размере <данные изъяты> коп.; обязать СМУП «Горводоканал» списать сведения о задолженности по оплате за холодное водоснабжение с (дата) года по (дата) года по лицевому счету № №, по адресу: ..., - в размере <данные изъяты>.; обязать ПАО «Квадра-Генерирующая компания» списать сведения о задолженности оплате за отопление с (дата) года по (дата) года по тому же лицевому счету в размере <данные изъяты>.; обязать МУП «Смоленсктеплосеть» списать сведения о задолженности по оплате за горячее водоснабжение с (дата) по (дата) года также по лицевому счету№ №, по адресу: ... - в размере <данные изъяты> коп.

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от (дата) года дело в части требований истцов к ПАО «Квадра-Генерирующая компания» о списании задолженности по коммунальным услугам за период с (дата) года по (дата) года прекращено в связи с отказом истцов от исковых требований в данной части.

Истцы Одинец Т.А., Одинец А.А., Одинец Д.А. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Ответчики МУП «Смоленсктеплосеть», СМУП «Горводоканал», ПАО «Квадра-Генерирующая компания», Администрация г. Смоленска явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица СМУП «ВЦ ЖКХ» в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от (дата) года требования Одинец Т.А., Одинца А.А., Одинца Д.А. удовлетворены частично. Суд обязал ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть», СМУП «Горводоканал», Администрацию г. Смоленска исключить из финансового лицевого счета № №, открытого для оплаты жилищно-коммунальных услуг, начисляемых по квартире № дома № по ул. ... задолженность, возникшую за пределами сроков исковой давности, а именно: за период с (дата) года по (дата) года, а равно начисленную за указанный период пеню по соответствующим видам коммунальных услуг. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ОАО «Жилищник» просит отменить решение и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Считает, что прямого указания на исключение или не отражение задолженности на лицевых счетах абонента за пределами срока исковой давности не предусмотрено. Полагает, что суд первой инстанции пришел к неверному выводу о том, что в платежных документах не подлежит отражению задолженность по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг за период, предшествующий до (дата) года, по которому истек срок исковой давности. Указывает на то, что по смыслу положений норм гражданского законодательства с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, ввиду наличия возможности погашения существующей задолженности (долга) во внесудебном порядке.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491).

Частями 2, 4 статьи 154 ЖК РФ (в редакции на момент спорных периодов) установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом (часть 1 статьи 155 ЖК РФ, пункт 66 Правил № 354).

Пунктом 37 Правил № 354 установлено, что расчетным периодом является календарный месяц.

Согласно части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг ранее была утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2014 г. № 924/пр (приложение № 1 к приказу), в настоящее время используется Примерная форма платежного документа, утвержденная приказом того же министерства от 26 января 2018 г. № 43/пр.

Платежный документ должен содержать, в том числе, сведения о задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (пункт 2 части 2 статьи 155 ЖК РФ, подпункт «з» пункта 69 Правил № 354).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в жилом помещении кв. № № дома № по ул. ... зарегистрированы: Одинец Т.А., Одинец А.А., Одинец Д.А., несовершеннолетний Одинец И.Ю., (дата) года рождения, несовершеннолетние Стародубов А.А., (дата) года рождения, и Стародубов М.А., (дата) года рождения, Стародубова А.А. (л.д. 8). Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью.

СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» на основании агентских договоров оказывает ресурсоснабжающим организациям г. Смоленска комплекс услуг по начислению платы, расчетам по оказываемым данными организациями жилищно-коммунальным услугам.

Согласно заключенному между ОАО «Жилищник» (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент) агентскому договору № № от (дата) года на организацию расчетов и перечисления денежных средств населения за услуги, оказываемые организацией, осуществляющей управление и обслуживание многоквартирными жилыми домами, СМУП «ВЦ ЖКХ» осуществляет по поручению Принципала от его имени и за его счет следующие действия: юридические и фактические действия по взиманию платы за оказываемые Принципалом жилищно-коммунальные услуги (содержание и ремонт жилья, отопление, электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и другие), а также осуществлять начисление платы за ЖКУ, формирование платежных документов, взыскание с населения в судебном порядке дебиторской задолженности Принципала за жилищно-коммунальные услуги, в том числе и образовавшейся на момент расторжения ранее заключенных агентских договоров (л.д. 76-79).

В соответствии с Агентским договором № № от (дата) года, заключенным между СМУП «Горводоканал» (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент), агент, выступая в качестве представителя Принципала по смыслу п. 15 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, предусматривающего, что юридическое лицо, которому в соответствии с Жилищным кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязуется по поручению Принципала осуществлять от имени и за счёт Принципала юридические и фактические действия по взиманию платы за оказываемые Принципалом в жилых помещениях коммунальные услуги («холодное водоснабжение», «водоотведение») (далее - ЖКУ), осуществлять начисление платы за ЖКУ, формирование платёжных документов, на основании которых вносится плата за ЖКУ, доставку их физическим и юридическим лицам, которым Принципалом оказаны ЖКУ (далее - плательщики), и обработку поступившей в целях исполнения обязательств перед Принципалом платы за ЖКУ, а также осуществлять от своего имени последующие расчеты с Принципалом в установленном настоящим договором порядке. Агент обязуется осуществлять предъявление к плательщикам требований об оплате за ЖКУ в порядке, предусмотренном настоящим договором (л.д. 80-82).

По заключенному между МУП «Смоленсктеплосеть» (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент) агентскому договору № № от (дата) года Агент осуществляет предъявление требований об оплате за все предоставленные Принципалом владельцам конкретного жилого помещения жилищно-коммунальные услуги путём направления претензий, проведения разъяснительной работы с должниками либо обращения в суд от своего имени и за счет Принципала с требованием о взыскании дебиторской задолженности Принципала (с правом предъявления требования о взыскании пени в размере, установленном действующим законодательством) со всеми полномочиями, которые предоставлены истцу/заявителю процессуальным законодательством РФ (л.д. 75-79).

В силу агентского договора от (дата) года, заключенного между Администрацией г. Смоленска (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент) Принципал поручает, a Aгент принимает на себя обязательство за вознаграждение оказывать комплекс услуг по начислению платы за наем и обработке поступившей в пользу Принципала платы за наем, взысканию в судебном порядке дебиторской задолженности Принципала (включая пени), а также осуществлять последующие расчеты с Принципалом (л.д. 83-85).

Решением мирового судьи судебного участка № 4 г. Смоленска от (дата) года на СМУП «ВЦ ЖКХ» возложена обязанность по начислению доли Стародубовой А.А. и несовершеннолетнего Стародубова А.А. в размере 1/7 доли в платежах за коммунальные услуги в указанном жилом помещении отдельно от Одинец А.И., Одинец А.А., Одинец Т.А., Одинец И.Ю. с направлением отдельного платежного документа.

Согласно выписке из лицевого счета, по квартире № дома № по ул.... открыты два лицевых счета № № (лицевой счет истцов) и № №. По состоянию на (дата) года задолженность за ЖКУ по л/с № № составляет <данные изъяты>. (л.д.9).

Согласно расчету СМУП «ВЦ ЖКХ» за период с (дата) года по (дата) года по состоянию на (дата) года задолженность по лицевому счету № № составляет <данные изъяты>. (л.д. 7,12).

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от № года с Одинца А.И., Одинца Д.А., Одинца А.А., Одинец Т.А. в пользу СМУП «ВЦ ЖКХ» взыскана солидарно плата за жилое помещение и коммунальные услуги за период с (дата) г. по (дата) г. в размере <данные изъяты>., из которых <данные изъяты> коп. - за содержание и ремонт жилого помещения, <данные изъяты> коп. - за наем жилого помещения, <данные изъяты>. - за отопление, <данные изъяты>. – за холодное водоснабжение, <данные изъяты>. - за стоки холодного водоснабжения, <данные изъяты>. – за горячее водоснабжение, <данные изъяты>. - за стоки горячего водоснабжения, - а также пени в размере - <данные изъяты>. Решение сторонами не обжаловано и вступило в законную силу (л.д. 9).

СМУП «ВЦ ЖКХ», уточнив требования, обратилось в Заднепровский районного суда г. Смоленска с иском к Одинцу Д.А., Одинцу А.А., Одинец Т.А. о взыскании задолженности оплате жилищно-коммунальных услуг в пределах срока исковой давности.

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от (дата) года с Одинец Д.А., Одинец А.А., Одинец Т.А. в пользу СМУП «ВЦ ЖКХ» взыскана солидарно задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с (дата) года по (дата) года в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>. (л.д. 114-115).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В судебном заседании истцы не отрицали, что оплату за жилищно-коммунальные услуги за спорное жилое помещение в спорный период не производили, однако полагали, что начисление задолженности за период, превышающий 3 года, ответчики не должны производить, она подлежит исключению из лицевого счета.

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными нормами права, а именно на ст. ст. 69, 153, 154, 155 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 26, 28, п. 1 ст. 196, п. 3 ст. 199 Гражданского кодекса РФ, разъяснениями, изложенными в пункте 32, 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354, суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования Одинец Д.А., Одинец Т.А., Одинец А.А.

При этом, суд первой инстанции исходя из того, что расчет задолженности осуществлен СМУП «ВЦ ЖКХ» за период по (дата) года, пришел к выводу о том, что на ответчиков подлежит возложению обязанность исключить из финансового лицевого счета, открытого на имя Одинца Д.А., Одинец Т.А., Одинца А.А. для оплаты жилищно-коммунальных услуг, задолженность, возникшую за пределами сроков исковой давности, а именно: за период с (дата) года по (дата) года, а равно начисленную за указанный период пеню по соответствующим видам коммунальных услуг.

Также суд учитывал, что поскольку вышеуказанное решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от (дата) года, которым с истцов взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с (дата) года по (дата) года в общем размере <данные изъяты>., из которых <данные изъяты> коп. - за содержание и ремонт жилого помещения, <данные изъяты>. - за наем жилого помещения, <данные изъяты> - за отопление, <данные изъяты> - за холодное водоснабжение, <данные изъяты>. - за стоки холодного водоснабжения, <данные изъяты>. - за горячее водоснабжение, <данные изъяты>. - за стоки горячего водоснабжения, - вступило в законную силу, то к суммам, взысканным судебным актом за указанный период, срок исковой давности применению не подлежит.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан на основании тщательного исследования всех представленных по делу доказательств в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон и соответствует установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Общий срок для защиты нарушенного права (исковая давность) составляет 3 года (пункт 1 статьи 196 ГК РФ). По истечении этого срока исполнитель (кредитор) не вправе в одностороннем порядке совершать действия, направленные на осуществление своего права (пункт 3 статьи 199 ГК РФ).

Правилами № 354 установлен исчерпывающий перечень случаев перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги (пункты 61, 62, 81 (11)) с обязательным указанием в платежном документе оснований такого перерасчета (подпункт «ж» пункта 69). При этом ни нормами ЖК РФ, ни Правилами № 354 не предусмотрено доначисление платы за коммунальные услуги спустя более трёх лет после окончания расчетного периода.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 41 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, в платёжных документах указываются сведения о задолженностях за периоды, по которым не истёк срок исковой давности.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Одинец Д.А., Одинец Т.А., Одинец А.А. и обязал ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть», СМУП «Горводоканал», Администрацию г.Смоленска исключить из финансового лицевого счета № №, открытого для оплаты жилищно-коммунальных услуг, начисляемых по квартире № № дома № № по ул. ..., задолженность, возникшую за пределами сроков исковой давности, а именно: за период с (дата) года по (дата) года, а равно начисленную за указанный период пеню по соответствующим видам коммунальных услуг.

Доводы апелляционной жалобы ОАО «Жилищник» не могут быть приняты во внимание, поскольку не основаны на положениях вышеназванных норм материального права.

Ссылка в апелляционной жалобе на Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н, ошибочна, так как к данным правоотношениям оно неприменимо. Данная ссылка в жалобе не учитывает положения п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", где отмечено, что в платежном документе указываются сведения о задолженности за периоды, по которым не истек срок исковой давности.

Соответствующая судебная практика подтверждается и определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 3 марта 2020 г. №88-5860/2020 по аналогичному спору с участием ОАО «Жилищник».

Ссылка на п.27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27 ноября 2019 г.) ошибочна, так как истцом не оспаривается обязанность по внесению платы за жилье.

В целом же, доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, при этом, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, основаны на неверном толковании заявителями норм материального права, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Промышленного районного суда г. Смоленска от (дата) года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Жилищник» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи