Решение от 22.04.2013 по делу № 12-15/2013 от 14.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Полевской                             22 апреля 2013 года

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бугаковой Н.Е.,

С участием представителя РПН- Н.,

при секретаре Ефремовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чемоданова А.С. на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по городу Полевскому Б. по ст. 14.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по городу Полевскому Б. от . . . Чемоданов А.С. признан виновным по ст.14.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей за то, что он допустил розничную продажу табачных изделий в магазине «<данные изъяты>» (<. . .>), на расстоянии менее чем сто метров от границы территории образовательной организации <данные изъяты> (<. . .>). У Чемоданова А.С. имелась объективная возможность совершить необходимые действия для соблюдения п. 5 ст. 3 Федерального закона от . . . № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» и не допустить совершение административного правонарушения, но Чемодановым А.С. не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению

Не согласившись с вышеуказанным постановлением Чемоданов А.С. обратился в Полевской городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление заместителя главного государственного санитарного врача по городу Полевскому Б. от . . ., ссылаясь на то, что расстояние от границы здания образовательного учреждения до входа в магазин «<данные изъяты>», с учетом естественных препятствий, составляет более 100 метров. Кроме того, в материалах проверки отсутствует информация о том, каким способом установлено расстояние от дошкольного учреждения до магазина «<данные изъяты>». Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

    В судебное заседание Чемоданов А.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

    Представитель РПН - Н. с жалобой не согласилась и пояснила, что прокуратурой <. . .> . . . проведена проверка исполнения Федерального закона «Об ограничении курения табака « в магазине <данные изъяты> по <. . .>, по результатам проверки вынесено . . . постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, материалы проверки были направлены в РПН для принятия решения по делу. На основании данных проверки . . . было рассмотрено заместителем главного государственного санитарного врача по <. . .> Б. дело об административном правонарушении в отношении директора <данные изъяты>- Чемоданова А.С. по ст.14.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000руб., за то, что он осуществляет розничную продажу табачной продукции в магазине «<данные изъяты>» на расстоянии менее 100метров от <данные изъяты>, что подтверждается справкой отдела Архитектуры <. . .> и схемой, где указано, что расстояние от магазина «<данные изъяты>» до <данные изъяты> составляет 13м.

Суд, проверив представленные материалы, находит постановление заместителя главного государственного санитарного врача по городу Полевскому Б. от . . . законным и обоснованным по следующим основаниям.

Прокуратурой <. . .> . . . проведена проверка исполнения Федерального закона «Об ограничении курения табака « в магазине <данные изъяты> по <. . .>, директором которого является Чемоданов А.С., по результатам проверки вынесено . . . постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ и материалы проверки направлены в соответствие со требованиями ст.23.13 КоАП РФ в ТО ТУ Роспотребнадзор по <. . .> в <. . .>.

    Согласно ст.14.2 КоАП РФ за незаконную продажу товаров(иных вещей) свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством для должностных лиц предусмотрена административная ответственность от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

    В соответствии с ч.5 ст.3 Федерального закона № - ФЗ от . . . « Об ограничении курения табака» на территории РФ запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, культуры, физкультурно- спортивных организациях и на территории и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границы территории образовательных учреждений.

    В соответствии со ст.1 вышеуказанного закона под табачными изделиями понимаются изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра папиросы, табак трубочный, табак курительный, махорка- крупка курительная.

    Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

    Согласно ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей.     

Факт совершения Чемодановым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств по делу: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от . . . в отношении Чемоданова А.С. по ст.14.2 КоАП РФ, постановлением от . . ., справкой отдела Архитектуры <. . .> от . . ., из которой следует, что рассояние от границы территории <данные изъяты>» <. . .> до здания магазина «<данные изъяты> <. . .> составляет 13 метров, схемой плана <. . .> где указано расстояние между обьектами <. . .> и <. . .> составляет - 13метров, актом проверки соблюдения законодательства об ограничении курения табака от . . ., фотографией торгового зала магазина <данные изъяты>» по <. . .> копией кассового чека <данные изъяты>» от . . ., где указан проданный товар - сигареты Ява, протоколом Общего собрания учредителей <данные изъяты> от . . ., согласно которого полномочия директора Общества Чемоданова А.С. подтверждены сроком на 3 года, свидетельством о постановке на учет <данные изъяты>» в налоговом органе, свидетельством о госрегистрации <данные изъяты>», Уставом <данные изъяты>» от . . ., лицензией на право ведения образовательной деятельности от . . ., выданной <данные изъяты>» бессрочно.

    Таким образом, суд считает, что Чемоданов А.С. обоснованно был привлечен . . . к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, поскольку вина его доказана, у него имелась возможность для соблюдения требований ФЗ « Об ограничении курения табака», однако меры по соблюдению законодательства им не были приняты, его действиям дана верная правовая оценка и юридическая квалификация, основанная на совокупности доказательств, исследованных при рассмотрении материала и указанных в постановлении от . . ., постановление является мотивированным, со ссылками на нормы закона, наказание назначено в пределах санкции ст.14.2 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, является минимальным, поэтому оснований для уменьшения размера административного наказания в виде штрафа суд не усматривает, каких либо процессуальных нарушений, могущих повлечь отмену обжалуемого постановления, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░ . . . ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░. 14.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░