Решение от 19.01.2018 по делу № 9а-28/2018 от 18.01.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19.01.2018 года Судья Октябрьского районного суда г.о. Самара Курмаева А.Х., изучив административное исковое заявление Башковатов А. В. к Департаменту государственной службы и кадров Министерства внутренних дел РФ, заместителю начальника управления нормирования оплаты труда и социальных гарантий ФЭД МВД России А. С. А. о признании незаконными действия и бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Башковатов А. В. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Просит признать письменный ответ от дата за подписью А. С. А. из Управления нормирования оплаты труда и социальных гарантий ФЭД МВД РФ незаконным и необоснованным, нарушающим и не учитывающим ст. 37 ФЗ от датаг. №27-ФЗ «О внутренних войсках МВД РФ» о льготе ветеранам (в ранее действовавшей на момент назначения пенсии редакции); а также – не отвечающим норме закона, а именно о том, что «В случае, если для назначения соответствующей пенсии, требуется трудовой стаж определенной продолжительности, в него включаются периоды работы и другой общественной полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. ФЗ от дата №216-ФЗ), и также нарушающим ст. 18 абз. 2 Закона РФ от датаг. №... о том, что «Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статьей 1 настоящего Закона, в льготном исчислении». Признать бездействие Департамента госслужбы и кадров Министерства внутренних дел РФ незаконным.

Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему материалы, суд считает, что заявление подлежит возврату по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Р’ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 22 РљРђРЎ Р Р¤ административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Рє органу государственной власти, РёРЅРѕРјСѓ государственному органу, ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѓ ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░°░ј░ѕ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░░░·░±░░░Ђ░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░ј░░░Ѓ░Ѓ░░░░, ░є░ѕ░ј░░░Ѓ░Ѓ░░░░ ░Ђ░µ░„░µ░Ђ░µ░Ѕ░ґ░ѓ░ј░°, ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░, ░Ѕ░°░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░░░»░░ ░░░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѓ░±░»░░░‡░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░Џ░ј░░, ░ї░ѕ░ґ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѓ ░░░… ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░є ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░»░░░†░ѓ, ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░░»░░ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѓ░»░ѓ░¶░°░‰░µ░ј░ѓ - ░ї░ѕ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѓ ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░°, ░І ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░»░░░†░° ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░Џ░Ћ░‚ ░Ѓ░І░ѕ░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.

░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░‡. 3, 4 ░Ѓ░‚. 24 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░± ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ѕ░░░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░№, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ) ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░І░»░°░Ѓ░‚░░, ░░░Ѕ░‹░… ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І, ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░°░ј░ѕ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░№, ░Ѕ░°░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░‚░ґ░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░░░»░░ ░░░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѓ░±░»░░░‡░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░Џ░ј░░, ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░… ░»░░░† (░·░° ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░ѕ░І-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░µ░№), ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░»░ѓ░¶░°░‰░░░… ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░ї░ѕ░ґ░°░І░°░‚░Њ░Ѓ░Џ ░‚░°░є░¶░µ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѓ ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░░░Ѕ░°, ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‰░µ░і░ѕ░Ѓ░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј, ░° ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░Џ░…, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░░░ј ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░ѕ░ј, - ░ї░ѕ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѓ ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░, ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‰░µ░№░Ѓ░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј. ░џ░Ђ░°░І░ѕ ░І░‹░±░ѕ░Ђ░° ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░Ѕ░µ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░░░ј░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░№ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ ░ї░ѕ░ґ░Ѓ░ѓ░ґ░Ѕ░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░ґ░µ░»░ѕ, ░ї░Ђ░░░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░░Ѓ░‚░†░ѓ.

░˜░· ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░‘░°░€░є░ѕ░І░°░‚░ѕ░І ░ђ. ░’. ░ї░Ђ░ѕ░¶░░░І░°░µ░‚ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ18, ░‡░‚░ѕ ░Ѕ░µ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ ░є ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ ░і.░ѕ. ░Ў░°░ј░°░Ђ░°. ░ћ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░░: ░”░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░░ ░є░°░ґ░Ђ░ѕ░І ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░І░Ѕ░ѓ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░░░… ░ґ░µ░» ░ ░¤ ░░ ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Њ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ░ї░»░°░‚░‹ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░° ░░ ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░і░°░Ђ░°░Ѕ░‚░░░№ ░¤░­░” ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ђ. ░Ў. ░ђ. ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░Џ░‚░Ѓ░Џ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░Џ, ░‡░‚░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░░░Ѓ░‚░µ░† ░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░░ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░Џ░‚░Ѓ░Џ ░І ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░є ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░ѓ.

    ░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 129, 198, 199 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤,

░ћ░џ░ ░•░”░•░›░˜░›:

    ░’░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░‘░°░€░є░ѕ░І░°░‚░ѕ░І ░ђ. ░’. ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░є ░”░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚░ѓ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░░ ░є░°░ґ░Ђ░ѕ░І ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░І░Ѕ░ѓ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░░░… ░ґ░µ░» ░ ░¤, ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Ћ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ░ї░»░°░‚░‹ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░° ░░ ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░і░°░Ђ░°░Ѕ░‚░░░№ ░¤░­░” ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ђ. ░Ў. ░ђ. ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░░ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ.

░ ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░░░‚░Њ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░░Ѓ░‚░†░ѓ ░‘░°░€░є░ѕ░І░°░‚░ѕ░І ░ђ. ░’. ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѕ░° ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░ј ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѓ ░Ѓ░І░ѕ░µ░і░ѕ ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░»░░░±░ѕ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѓ ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░І.

░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ў░°░ј░°░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░ћ░є░‚░Џ░±░Ђ░Њ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 15 ░ґ░Ѕ░µ░№.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ              (░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░Њ)      ░љ░ѓ░Ђ░ј░°░µ░І░° ░ђ.░Ґ.

░ђ░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░Ў░°░ј░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚ ░ґ░°░‚░° ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░ѕ.

░љ░ѕ░ї░░░Џ ░І░µ░Ђ░Ѕ░°.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ:

░Ў░µ░є░Ђ░µ░‚░°░Ђ░Њ: