Решение по делу № 2-1750/2015 от 28.04.2015

Дело № 2-1750/2015

Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>

<дата> <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Соболевой Г.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

с участием истцов ФИО3, ФИО4, ФИО2, представителя ответчика МУ «Администрация <адрес> муниципального района <адрес>» ФИО8,

представителя третьего лица ООО «<данные изъяты>» ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Муниципальному учреждению «Администрация <адрес> муниципального района <адрес>» об установлении границ земельного участка, его площади и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Муниципальному учреждению «Администрация <адрес> муниципального района <адрес>», в котором просят установить границы и площадь земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, и внести изменения в государственный кадастр недвижимости.

В обоснование заявленных требований указали, что им на праве общей совместной собственности принадлежит вышеуказанный двухконтурный земельный участок. Граница земельного участка в соответствии с требованиями законодательства не установлена, ранее участок принадлежал отцу истцов – ФИО9. В соответствии с заключением кадастрового инженера площадь земельного участка определена с учетом исторически сложившихся границ и составляет № кв.м. Существующие границы никто не оспаривает. В связи с тем, что истцы не могут осуществить государственный учет объекта недвижимости и внести в ГКН сведения о местоположении границ и площади земельного участка, поскольку, начиная с <дата> г., решением <данные изъяты> ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» приостановлен кадастровый учет объекта недвижимости, они были вынуждены обратиться в суд, и просят установить границы принадлежащего им земельного участка в соответствии с картой (планом), составленной ООО «<данные изъяты>» и межевым планом.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО4, ФИО3 явились, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика МУ «Администрация <адрес> муниципального района <адрес>» ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, решение вопроса по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» ФИО10 в судебное заседание явилась, в судебном заседании пояснила, что участок истцов состоит из двух контуров, и его площадь определена как с учетом исторических границ, так и исходя из кадастровых книг. По факту его площадь составляет № кв.м, что противоречит правоустанавливающим документам, где указана площадь участка № кв.м, однако превышение площади участка соответствует допустимому законодательством. С № г. границы не переносились, разногласий с соседями и наложений границ смежных участок не имеется.     

В судебное заседание третье лицо ФИО6 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в свое отсутствие (л.д.№).

В судебное заседание третье лицо ФИО13 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не возражала рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.№).

В судебное заседание представитель третьего лица МУ «Администрация сельского поселения <адрес> не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом ( л.д.№ о причинах неявки не сообщил.

    В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. №), в поданном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия (л.д.№).

Суд определил рассмотреть дело при данной явке в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимозависимости, суд приходит к следующему:

Формирование земельного участка осуществляется посредством землеустройства и кадастрового учета в соответствии со ст. 261 ГК РФ, ст. 68 - 70 ЗК РФ, а также федеральными законами "О государственном кадастре недвижимости", "О землеустройстве".

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами». Исходя из указанных положений закона, удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 78-ФЗ "О землеустройстве". Ст. 17 указанного Федерального закона устанавливает, что «Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.» Согласно п. 2 Правил установления на местности объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № 688, «Установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.»

В соответствии со ст. 38 п. 9 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О ГКН», «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.»

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 27 ФЗ «О ГКН», при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от <дата> № 221-ФЗ определено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 7 данной статьи предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе, линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно п. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами».

Однако, градостроительный регламент в <адрес> на настоящее время не принят, что является общеизвестным фактом, в связи с чем в данном случае необходимо руководствоваться положениями п. 1 ч. 5 ст. 27 Закона «О ГКН», то есть исходить из того, будет ли площадь земельного участка истца при установлении границ участка больше площади, сведения о которой содержатся в ГКН на величину более, чем предельный минимальный размер земельного участка для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования или, если эта величина не установлена, более, чем на 10% больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН. Решением Совета депутатов <адрес> муниципального района <адрес> от <дата> № установлено, что предельный минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет № кв.м. Данное решение опубликовано, и это обстоятельство не оспаривается ответчиками.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Закона о кадастре недвижимости местоположение границ подлежит обязательному согласованию в случаях:

- уточнения границ участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы;- уточнения границ смежных участков, сведения о которых внесены в ГКН. Лицами, заинтересованными в согласовании границ, согласно ч. 3 ст. 39 Закона о кадастре недвижимости являются правообладатели смежных земельных участков:

- собственники (исключение - государственные и муниципальные участки, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении);

- землевладельцы (граждане, обладающие правом пожизненного наследуемого владения);

- землепользователи (лица, обладающие правом постоянного (бессрочного) пользования, за исключением государственных и муниципальных учреждений, казенных предприятий и органов государственной власти и местного самоуправления);

- арендаторы государственных и муниципальных земельных участков на срок более пяти лет.

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ
"О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В судебном заседании установлено и не оспорено, что земельный участок площадь № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория – земли населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО5, ФИО4, ФИО3, что подтверждается свидетельствами о праве собственности на землю (л.д. №), справками о технической ошибке, допущенной в свидетельствах (л.д.№).

Земельному участку присвоен кадастровый номер № (л.д.№).

Ранее спорный земельный участок принадлежал отцу истцов – ФИО9, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону (л.д.№).

В соответствии с представленной справкой № от <дата> г., выданной МУ «Администрация сельского поселения <адрес>» указанный земельный участок используется боле № лет и по настоящее время (л.д.№).

На фотоплане земельного участка (л.д.16) видна конфигурация и запользованность участка.

Согласно выкопировке из кадастровой книги площадь спорного земельного участка составляет № кв.м. (№).

<дата> решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> кадастровый учет спорного земельного участка приостановлен на три месяца (л.д.№).

<дата> решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> кадастровый учет спорного земельного участка приостановлен на три месяца (л.д.№).

В результате проведения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <дата> кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО11 был подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера площадь двухконтурного земельного участка, кадастровый номер № определена с учетом исторически сложившихся границ и составляет № кв.м.. Земельный участок огорожен забором, обработан и принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО2, ФИО4 и ФИО3 более № лет на основании свидетельств на право собственности. Ранее земельный участок принадлежал их отцу, ФИО9. В соответствии с ч.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Таким документом является выкопировка из кадастровой книги № г. ( с условной системой координат), которая подтверждает, что площадь двухконтурного земельного участка еще с № г. составляла № кв.м. Со временем она не изменилась. В приложение к межевому плану включены: фотоплан, схема расположения земельного, карта-план двухконтурного земельного участка. Эти документы также подтверждают, что в настоящее время участок, кадастровый номер №, используется именно с такой площадью и такой конфигурацией. Существующие в настоящее время границы земельного участка никто не оспаривает, разногласий с соседями и администрацией сельского поселения Ашитковское нет. Их местоположение определялось по забору. Факт существования участка в этих границах подтверждается справкой № от <дата> г., выданной администрацией с.<адрес> и включенной в состав межевого плана. Площадь, сведения о которой относительного данного земельного участка содержатся в ГКН, составляет № кв.м. Предельные минимальный и максимальный размеры земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства установлены Решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района <адрес> от <дата> № с учетом изменений от <дата> № № Расхождение площадей составляет 684 кв.м., что не превышает предельный минимальный размер земельного участка (№ кв.м) и не противоречит ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В ходе кадастровых работ было выявлено несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка, кадастровый номер № их фактическому местоположению на местности. По сведениям ГКН между участками, кадастровый номер № и кадастровый номер № остается «междуполосица», хотя они имеют смежную границу. Причиной несоответствия является ошибка в местоположении границ земельного участка, кадастровый номер № Согласно ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» данная причина является кадастровой ошибкой. Наличие кадастровой ошибки не является препятствием для постановки на государственный кадастровый учет двухконтурного земельного участка, кадастровый номер № Собственник земельного участка, кадастровый номер № ФИО6 в Акте согласования расписался. От т.н1 до т.н16, от т.н18 до т.н20 и от т.н22 до т.н18 земельный участок, кадастровый номер №, граничит с землями Воскресенского муниципального района (в границах с.<адрес>), государственная собственность на которые не разграничена и кадастровый номер им не присвоен. Согласно XML схеме кадастровый номер смежного земельного участка обязателен к заполнению. Описать земли Воскресенского муниципального района в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана в виде электронного документа невозможно (л.д.№).

Согласно карте (плану) границ земельного участка, кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес>, границы установлены в следующих координатах (л.д.№):

Площадь участка составляет № кв.м.

№ точек	координаты
X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, которые никем из сторон и заинтересованных лиц не оспорены и не опровергнуты, исследовав в совокупности доказательства, представленные суду, суд находит исковые требования ФИО4, ФИО2, ФИО3 подлежащими удовлетворению в полном объеме, и устанавливает границы спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Муниципальному учреждению «Администрация <адрес> муниципального района <адрес>» об установлении границ земельного участка, его площади и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости – удовлетворить.

Установить границы земельного участка принадлежащего ФИО3, ФИО4, ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью № кв.м., в следующих границах координат, обязав филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> внести в Государственный кадастр недвижимости изменения в части указания границ и площади земельного участка:

№ точек	координаты
№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда через <адрес> городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, – в тот же срок со дня получения его копии.

Решение изготовлено <дата>.

Судья                                  Соболева Г.В.