Решение по делу № 2-257/2021 от 19.02.2021

№

Решение

именем Российской Федерации

г.Няндома                                       2 апреля 2021 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Тимошенко А.Г.,

при секретаре Флемер А.С.,

с участием представителя ответчика Мельникова М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-запада» в лице Архангельского филиала к Волкову А.А. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, судебных расходов,

установил:

ПАО «МРСК Северо-Запада» обратилось в суд с исковым заявлением к Волкову А.А. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, судебных расходов.

В обоснование иска указано, что 18 декабря 2019 г. истцом составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении ответчика. Из названного акта следует, что Волков А.А. допустил бездоговорное пользование электрической энергией путем самовольного подключения токоприемников в <адрес>, к электрической сети, принадлежащих сетевой организации. На основании названного акта произведен расчет количества неучтенного потребления, в соответствии с которым на нужды электроснабжения в период с 18 декабря 2018 г. по 18 декабря 2019 г. объем бездоговорного потребления составил 34 453 кВт.ч, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии составила 118 518 рублей 32 копейки. Просит взыскать с Волкова А.А. в пользу истца задолженность за потребленную электроэнергию за период с 18 декабря 2018 г. по 18 декабря 2019 г. в сумме 118 518 рублей 32 копейки; судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель ответчик Мельников М.Л. в судебном заседании не оспаривал задолженность за потребленную электроэнергию в размере 3824 рубля 34 копейки, в остальной части просил в удовлетворении исковых требований отказать. Полагал, что применительно к настоящему спору со стороны ответчика отсутствует бездоговорное потребление электроэнергии, поскольку ответчик стал проживать в спорном помещении только с 1 декабря 2019 г. Вместе с тем Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 энергии (здесь и далее в редакции постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019г. N 800) (далее - Правила) закреплено, что бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Представитель истца ПАО «МРСК Северо-Запада», ответчик Волков А.А., представитель третьего лица ООО «ТГК-2 Энергосбыт», извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явились.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков (статья 21).

Статьей 13 Федерального закона 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 192 Правил по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Правил установлен перечень сведений, которые должны быть отражены в акте о безучетном или бездоговорном потреблении электричества, а именно данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как следует из пункта 196 Правил объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

На основании вышеуказанного пункта Правил сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Правилами прямо предусмотрено, что при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Как следует из абзаца 9 пункта 2 Правил, бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Пунктами 25, 26 Правил предусмотрено, что на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно абзацам 1, 2 и 6 п.84 Правил стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно статье 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" - потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд.

Абзацем 4 п.2 Правил закреплено, что под "потребителем" понимается потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Согласно ч.1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Данное требование по своей природе является требованием о возмещении причиненных убытков, то есть тех расходов, которые гарантирующий поставщик произвел или должен будет воспроизвести для восстановления своего нарушенного права - реального ущерба (ст. 15, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу ст. 15 ГК РФ для того, чтобы наступила гражданско-правовая ответственность за причинение вреда, в частности, в виде возмещения убытков, необходимо установить факт наступления вреда, его размер, противоправность поведения причинителя вреда, его вину, а также причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

По смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства возникновения убытков, подтверждающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Должник, возражая относительно размера убытков, должен представить доказательства непринятия кредитором разумных мер (при наличии соответствующих возможностей) к уменьшению таких убытков (статья 404 ГК РФ).

Обязательным условием для наступления деликтной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, наличие состава правонарушения: противоправность действий (бездействия) лица, наступление вреда (возникновение убытков), вина причинителя вреда и причинно-следственная связь между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда. Бремя доказывания наличия соответствующих обстоятельств в силу положений статьи 56 ГПК РФ возложено на лицо, требующее возмещения убытков.

Недоказанность даже одного из перечисленных условий влечет за собой невозможность привлечения к имущественной ответственности в виде взыскания убытков.

Из материалов дела следует, что 18 декабря 2019 г. представителем ПАО «МРСК Северо-Запада» в отношении ответчика выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии по адресу: <адрес>, о чем составлен акт №.

Согласно п.1 названного акта Волковым А.А. допущено бездоговорное потребление электроэнергии путем (по причине) самовольного подключения к сетям Няндомского РЭС.

Из п.3 указанного акта следует, что в спорной квартире установлен однофазный тип ввода с номинальным фазным напряжением 0,23 кВ.

На основании расчета объема бездоговорного потребления электроэнергии, за период с 18 декабря 2018 г. по 18 декабря 2019 г. указанный объем составил 34 453 кВт/ч. стоимостью 118 518 рублей 32 копейки.

Из заявления Волкова А.А. от 25 ноября 2019 г., договора найма жилого помещения гражданином у СПК «колхоз имени Ленина» от 1 декабря 2019 г. и акта приема-передачи жилого помещения от 1 декабря 2019 г. следует, что Волков А.А. 1 декабря 2019 г. принял во временное владение и пользование квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,

Стороной ответчика в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств заключения договора электроснабжения.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих, что в период с 18 декабря 2018 по 30 ноября 2019 г. Волков А.А. являлся собственником либо нанимателем спорного жилого помещения, то Волков А.А. допустил потребление электрической энергии в период с 1 по 18 декабря 2019 г.

Определяя размер задолженности ответчика, истец исходил из расчетного способа, предусмотренного п.2 приложения N 3 Правил.

Так, п.2 приложения N 3 Правил предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии, МВтч, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формуле для однофазного ввода:

Вместе с тем суд не может согласиться с доводом стороны истца о необходимости применения указанного расчетного способа в силу следующего.

Абзац 9 п.2 Правил предусматривает, что потребление электрической энергии в отсутствие договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, не признается бездоговорным потреблением.

Согласно пункту 72 Правил действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Кроме того, ст.540 ГК РФ, п. 69 Правил и п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, установлено, что договор энергоснабжения с гражданином-потребителем считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети либо со дня возникновения права собственности или права пользования на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, поскольку на дату составления акта от 18 декабря 2019 г. №000512 ответчик, являющийся гражданином-потребителем, менее 2 месяцев являлся потребителем электрической энергии, то расчетный способ, предусмотренный п.2 приложения N 3 Правил, не может быть применен к спорным правоотношениям, поскольку он применяется для расчета объем бездоговорного потребления.

Учитывая, что стороной ответчика в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств подтверждающих фактическое потребление электроэнергии и ее оплату, то суд приходит к выводу о необходимости применения к спорным правоотношениям расчетного способа предусмотренного п.1 приложения N 3 Правил.

Пунктом 2 приложения N 3 Правил предусмотрено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, по формуле для однофазного ввода:

Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию задолженность исходя из следующего расчета:

Так, в спорный период ответчиком осуществлено потребление электрической энергии в объеме 1,111728 МВт (19А*0,23кВт*0,9*424 часа/1,5*1000) или 1111.728 кВт (1,111728 МВт *1000)

Тариф на электроэнергию установлен 3,44 рубля/кВт/ч, что не оспаривается лицами, участвующими в деле, а следовательно, задолженность ответчика составляет 3824 рубля 34 копейки (3,44 рубля * 1111.728 кВт).

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) (п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. №1).

Исковые требования ПАО «МРСК Северо-Запада» удовлетворены на 3,2 %.

При таких обстоятельствах, с учетом частичного удовлетворения исковых требований суд полагает необходимым взыскать с Волкова А.А. в пользу ПАО «МРСК Северо-Запада» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 114 рублей 25 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-запада» в лице Архангельского филиала к Волкову А.А. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, судебных расходов, удовлетворить частично.

    Взыскать с Волкова А.А. в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-запада» задолженность за потребленную электроэнергию в размере 3824 рубля 34 копейки; судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 114 рублей 25 копеек; всего 3938 рублей 59 копеек.

    В удовлетворении оставшейся части иска публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-запада» в лице Архангельского филиала к Волкову А.А. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись              А.Г. Тимошенко

Мотивированное решение составлено 2 апреля 2021 г.